書名: 行政法─基礎理論與實務 (6版)
作者: 蕭文生
版次: 6
ISBN: 9786263662803
出版社: 五南
出版日期: 2023/08
書籍開數、尺寸: 17x23x4.5
頁數: 1008
內文印刷顏色: 單色
#法律
#行政法
定價: 950
售價: 855
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內容簡介   行政法係具體化之憲法,主要處理國家與人民間之權利義務關係,由於其內容豐富複雜,一般分為行政法總論及行政法各論。本書係以行政法總論為核心,分成四大部分:行政法原理原則、行政組織法、行政作用法與行政救濟法。各部分有其不同法理及重點,但也相互關聯,共同構成完整之行政法總論體系。   本書除對行政法總論相關法律規定及學術理論加以介紹、解析外,由於行政法在我國已歷經一段時間之發展,行政與司法實務早已累積相當多的案例與資料,足供學習行政法所需。因此,本書以行政法本土化為目標,提供對學習行政法有興趣者,了解我國行政法總論之現狀與行政及司法實務,僅在必要時,才會引用外國法制之資料,希望能夠真實呈現行政法總論在我國法制上之面貌。 目錄 第一篇 行政法原理原則 第一章 行政概念、發展與分類 第二章 行政法之發展 第三章 行政法法源 第四章 依法行政原則 第五章 裁量與不確定法律概念 第六章 行政法法律關係、主觀公權利與特別權力關係 第二篇 行政組織法 第七章 行政組織法之基本結構 第八章 國家直接行政 第九章 國家間接行政 第十章 公務員法 第十一章 公 物 第三篇 行政作用法 第十二章 行政程序 第十三章 法規命令 第十四章 行政規則 第十五章 行政處分 第十六章 行政罰 第十七章 行政契約 第十八章 行政執行 第十九章 事實行為 第二十章 資訊公開 第四篇 行政救濟 第二十一章 國家損害賠償責任—國家賠償法 第二十二章 國家損失補償責任 第二十三章 訴 願 第二十四章 行政訴訟

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內容簡介 本書特色   上個世紀Otto Mayer建構的近代行政法釋義學,無非以公法與私法之區分、行政處分、內部法與外部法區分及雙邊法律關係作為四大支柱。隨著時代演變,行政任務的多元、全球化的需求以及來自鄰接學科(例如行政學或社會學)的對話邀約,行政法學建構的方法已漸有調整與變革的呼籲。   事實上,行政法學方法論上的調整,從Walter Jellinek、Hans Peters以至Ernst Forsthoff,在上個世紀中即已陸續展開。這些嚴苛的學理挑戰使得行政法學的傳統體系呈現不斷鬆動的現象,時至這個世紀,迄未停歇。本書所搜錄的十七篇論文係作者對於傳統行政法學釋義內涵的回顧與反省,與行政法學方法論或體系議論的核心對應,主要集中於行政行為理論以及行政法法律關係理論的討論。 作者簡介 程明修 現職: 東吳大學法學院專任特聘教授 學歷: 德國敏斯特(Münster)大學法學博士(Dr. jur.) 德國敏斯特(Münster)大學法學碩士(LL. M.) 國立中興大學(現台北大學)法律學研究所博士班肄業 國立中興大學(現台北大學)法律學研究所法學碩士 東吳大學法律學系司法實務組法學士 第三版序言   2005年2月本書初版發行前,臺灣高速鐵路700T型列車以時速20~30公里的速度,於高雄燕巢機廠至高鐵臺南(沙崙)站間進行首次試車。於今,高鐵早以最高營運時速300公里(系統設計速度為350公里)奔馳縱貫臺灣西境。交通運營模式的飛快改變,已成全新典範。對照典章,臺灣行政法學總論二十年來,發展變革卻仍顯頓足不前;此究非以各論領域之鵬飛成就而論,毋寧是對既有體系之回饋反省而言。例如本書指出「雙階理論」之內在困境,隨著理論之恣意運用而愈見糾結。在沒有法律設定之前提下,行政法律關係竟可由司法解釋者隨意切割;孵生行政行為(行政處分)提供法律關係相對人救濟之思維,也與雙階理論提出之際,主要針對第三人權利救濟之需求目的差之千里,更是一種無視現行行政訴訟類型多樣化之不智之舉。即便在法定之雙階救濟制度下,甚至蛇足地發展出所謂「修正雙階」之說,恍若雙階理論是解決公私法區分困局的另一帖靈丹神藥。實際上,法律關係之公私法屬性判斷,不會因為人為擬制成雙階或多階段即有得解。行政法學總論中存在的行為形式選擇自由與法律關係公私法屬性判斷之矛盾,究竟是排斥競合關係,或者是可以進行體系調和,似仍未被正視。再者,行政處分要素中之「對外直接法效性」與「權利影響性」或「影響重大性」之曖昧關係,依然是導致行政處分相對化之主要根源。最後,「行政受託人/行政助手」與「權限/任務」之對稱關係,是否依然如此緊密,建構行政受託人體系之權限理論是否有必要再予檢視,凡此總論之體系難題似仍未被妥善面對。值此三版付梓之際,略綴數語以為感。   本版之成,幸有陳仲妮博士、李長曄助理教授、林宇軒助理教授與李欣儒博士候選人之助,無任感荷。陳長文律師之封面設計,亦容申謝悃。 程明修 1.9.2023臺北 目錄 城 序 I 陳 序 V 第三版序言 IX 自 序 XI 一、行政法釋義學 1 二、行政私法 21 三、雙階理論之虛擬與實際 35 四、行政法上之意思表示、法律行為與行政處分 67 五、行政機關函覆拒絕人民申請或舉發案件之法律性質──評最高行政法院91年度裁字第1475號裁定 117 六、行政處分之明確性 139 七、行政契約標的理論 151 八、公立學校教師聘約之法律性質 161 九、非型式化之行政行為──以經濟行政中之自我限制協定為例 177 十、公私協力之行政行為 187 十一、行政行為形式選擇自由──以公私協力行為為例 213 十二、具有外部效力之行政規則──以專利商標審查基準為例 257 十三、德國行政法學上「法律關係論」之發展──以公務員法律關係為例 287 十四、針對地方自治「內部法律關係」與「外部法律關係」監督措施之行政訴訟 309 十五、私人履行行政任務時之法律地位 329 十六、「根據私法契約羅致之私人」之國家賠償責任? 339 十七、凱爾森純粹法學與行政法學之發展 349

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【簡介】 鑑於近年國考高度重視實務見解之情況下,作者以學者文獻與實務見解為本,架構編寫出《行政法實務與學說對話解題書》,將實務與學說見解歧異處,仔細歸納統整,成為國內第一本同時收錄學者於講座探討之議題、實務家舉辦座談會之精華的解題書。本書除協助讀者考試的功能之外,亦能增進讀者掌握公法學中行政法學實務與學說之發展動態。 本書將行政訴訟法學中實務與學說不同意見處,將之簡化,出成實例題,並做成擬答,在擬答中同時書寫實務見解與學說見解,使考生能真正掌握行政法學的方式。除此以外也能用於日後從事實務工作的參考。對於研究所的學生而言,本書亦能提供許多報告的資料整理及收集。 【目錄】 第一部分 總論暨原理原則  壹、判斷餘地理論:判斷餘地與判斷瑕疵  貳、判斷餘地理論:「委員會」之決定是否必然性構成判斷餘地?  參、法律保留原則:與政策性之補償之間之關係  肆、法律保留原則:事實行為與法律保留原則之關係  伍、法律明確性原則:釋字第767號解釋之新開展  陸、比例原則:釋字第786號解釋之新開展  柒、信賴保護原則:行政程序法第119條第2款解釋論  捌、不當聯結禁止原則:行車執照 第二部分 行政處分  壹、抵銷是否為行政處分?  貳、公平會所為「檢舉不成立」之通知,是否為行政處分?  參、交通標線是否為行政處分?  肆、機關所為之「拒絕回復職位」,是否為行政處分?  伍、作成行政處分之理由,可否事後補充?  陸、行政處分之生效:公務人員免職處分  柒、行政處分之生效:再論「內部效力」與「外部效力」  捌、行政處分之構成要件效力(與行政機關間之關係)  玖、行政處分之構成要件效力(與法院之關係)  拾、行政處分之構成要件效力(與第三人之關係):最高行政法院108年1月份第1次庭長法官聯席會議  拾壹、「職權撤銷」與「爭訟撤銷」之區辨  拾貳、於「爭訟撤銷」中,行政機關得否發動「職權撤銷」?  拾參、撤銷權與土地登記之更正  拾肆、撤銷授益行政處分之返還義務與執行:反面理論? 第三部分 行政契約  壹、如何認定行政契約?  貳、私人間可否締結行政契約?  參、隸屬契約與對等契約  肆、行政契約「應以書面為之」限於單一文件?  伍、義務契約與處分契約  陸、自願接受執行約定之締約主體  柒、雙行為併用禁止原則?!(憲法法庭判決)  捌、不予特約之定性  玖、行政程序法第149條準用民法規定:以違約金為核心 第四部分 行政命令  壹、都市計畫之定性  貳、職權命令到底有沒有明天?  參、憲法訴訟法與行政命令之連動 第五部分 行政處罰  壹、觀念建構、裁罰性不利處分與管制性不利處分  貳、實戰演練:裁罰性不利處分與管制性不利處分  參、處罰法定原則與從輕原則  肆、行為責任與狀態責任  伍、處罰對象的選定:釋字第778號解釋之發展  陸、民法第224條之規定得否類推適用於公法上違規為故意、過失之認定  柒、「一行為」與「數行為」  捌、沒收與沒入之關係 第六部分 行政執行  壹、針對異議決定可否救濟?  貳、人民不服異議程序,須否提起訴願?  參、人民在異議程序決定不服後,堅持提起訴願,怎麼辦?  肆、違建拆除通知單  伍、對於已死之人,可否執行其財產? 第七部分 行政程序  壹、行政程序法第102條之研究:以陳述意見為中心  貳、寄存送達與正當程序:釋字第797號解釋之闡釋 第八部分 行政組織  壹、管轄權移轉後,原機關是否仍具備權限? 第九部分 訴願法  壹、獨立機關之訴願管轄機關  貳、訴願管轄:訴願法第4條與第10條之衝突  參、訴願法第82條之解釋論  肆、停止執行有順序嗎? 第十部分 行政訴訟法  壹、訴願與行政訴訟之關係(座談會)  貳、主觀訴訟與客觀訴訟(決議)  參、審判權之認定(大法官解釋)  肆、一事不再理與情況判決(座談會)  伍、判決效力:法院判機關應為處分,機關若是始終未為,怎麼辦?(決議)  陸、相對人理論與保護規範理論之區辨  柒、學生權利救濟與撤銷訴訟(決議、大法官解釋)  捌、地方自治團體之自治權保障與撤銷訴訟  玖、公務員考績救濟  拾、多階段行政處分與撤銷訴訟(決議)  拾壹、徵收補償與訴訟類型(大法庭)  拾貳、課予義務訴訟之聲明(座談會)  拾參、111年憲判字第20號【請求准許發給外籍配偶居留簽證案】  拾肆、撤銷訴訟與違法確認訴訟  拾伍、到底是誰說「命令」不能救濟?論確認訴訟之補充性  拾陸、地目變更與一般給付訴訟(決議)  拾柒、結果除去請求權與請求權基礎(兼論預防性不作為訴訟)  拾捌、訴訟參加:利害關係人的獨立參加  拾玖、暫時權利保護的類型  貳拾、暫時權利保護之略式審查標準 第十一部分 國家責任  壹、國家賠償法第2條之研究:再論要件  貳、國家賠償法第3條之研究:何謂「公共設施」?  參、國家賠償法第13條之研究:與刑事補償法之關係  肆、行政訴訟法第7條與國家賠償法干係之研究(判例、座談會)  伍、國家賠償綜合題型  陸、公用地役關係之研究:釋字第747號解釋後之新開展 第十二部分 綜合演練  壹、限制醫護人員出國:COVID-19的法律問題  貳、政黨不得投資衛廣事業及法律問題  參、111年憲判字第11號【公立大學就不續聘教師之再申訴決定提起行政訴訟案】深入研究

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