★名師巧思企劃 特闢全像圖筆記，分步驟拆解研讀順序，快速記憶，考場得意 ★實務理論二合一 依循公管理論脈絡，結合政府實務政策，完美融會理論實務 ★快速好上手 三段式申論解法，使初學者皆能輕鬆上手 本書特色 ◆本書係針對「公共管理」及「行政學」（含人事行政學）等考試科目之方向編　著，並以三段式申論答題架構及全像筆記方式呈現，對初學者及本科學生，皆有快速學習之效果。 ◆本書編排依循公共管理典範發展的脈絡，分成「公共管理基礎理論」、「新公共行政」、「新公共管理」、「公部門的管理工具」四大領域，並網羅重要哲學思想如：「新公共管理」、「社會資本」等新治理典範，以及加入政府改造之實務政策如：「四化政策」，期使理論與實務之結合。 作者簡介 郭　雋 ．學歷：國立大學政治學研究所畢業 ．經歷：大學兼任教師／公務人員訓練機關講座／71年普考及格／72年三等特考及格／73年高考及格 ．專長：政治學、行政學、公共政策、公共管理、考銓制度、公文 目錄 第一篇公共管理基礎理論篇 第一章　公共管理的興起 第一節　公共管理的興起背景 第二節　公共管理的意義 第二章　公共管理的特性與研究途徑 第一節　公共管理的特性 第二節　公共管理理論研究的演進（或研究途徑） 第三節　公共管理改革運動 第四節　公共管理發展趨勢─新公共管理 第五節　新公共管理目前發展的模式 第三章　公共管理的未來發展 第一節　公共管理學發展共識 第二節　公共管理實務的發展 第三節　公共管理研究的問題 第四節　公共管理未來環境的系絡 第五節　公共管理未來發展趨勢 第貳篇　公共管理理論與實務篇 第一章　公部門與私部門的比較研究 第一節　公共組織的公共性 第二節　公共行政的獨特性質與變遷趨勢 第三節　公共行政與企業管理的比較 第二章　民主公共行政與公共利益的研究 第一節　民主行政的特質 第二節　後官僚主義 第三節　公共利益的研究 第三章　公共管理的課責 第一節　公務倫理的意涵 第二節　行政責任的研究 第三節　公部門課責類型（模式） 第四節　傳統模型課責與公共管理課責的比較 第四章　新公共管理的哲學 第一節　公共管理的三個研究途徑 第二節　公共選擇理論與政策制定 第三節　交易成本理論與政策制定 第四節　委託人與代理人理論與政策制定 第五節　新公共行政與新公共管理的異同比較 第五章　政府再造 第一節　政府再造的時代背景 第二節　各國政府再造的經驗 第三節　各國政府再造的共同特色 第四節　政府再造的理論基礎 第五節　政府再造與組織重組、組織再造比較 第六節　市場導向的管理策略 第七節　政府再造的迷思 第八節　政府再造的SWOT分析架構 第九節　新公共管理的政府再造觀點反思與批判 第十節　市場模式的政府再造運動的批判及反思 第六章　企業型政府 第一節　企業型政府理論與實務 第二節　企業政府管理 第三節　企業型政府共同特質 第四節　政府再造的5C策略 第五節　政府企業化階段與企業精神的行政環境 第六節　企業型政府的省思（限制） 第七節　企業型官僚理論與實務 第八節　使用者付費的研究 第九節　共有財產的悲劇與政策制定 第七章　新公共服務理念的研究 第一節　新公共服務的哲學─公民倫理 第二節　新公共服務的理念 第三節　傳統公共行政、新公共管理與新公共服務的觀點比較 第四節　新公共服務對政府再造的啟示 第五節　新公共服務的實務─社會資本的社群組織 第八章　民主政府的新治理模式 第一節　從政府到治理 第二節　治理何以被重視 第三節　治理與新公共管理的比較 第四節　皮爾與彼得斯的三個治理結構 第五節　羅迪斯的治理模式 第六節　未來政府的新治理模式 第七節　治理與網路途徑 第八節　公共治理的三個模式 第九節　公私協力治理 第十節　公民治理 第十一節　地方治理與民主參與 第九章　政府改造四化政策 第一節　我國政府改造的歷史沿革 第二節　我國政府改造「四化」政策 第三節　政策建議 第四節　結論─四化政策的省思 第十章　政府組織改造─行政法人化的研究 第一節　行政院組織改造概貌 第二節　行政法人的意義與特性 第三節　行政法人的優點 第四節　行政法人的設計 第五節　推動的機制 第十一章　推動政府業務委外化的研究 第一節　政府業務委外化的背景說明 第二節　政府業務委託民間辦理的涵義及其必要性 第三節　國內外已進行之政府業務委外辦理項目的簡介 第四節　政府業務委外辦理模式的介紹 第參篇　政治管理篇 第一章　公共管理者的角色與能力 第一節　公共管理者和政治行動者 第二節　公共管理者扮演的角色與知能─米茲伯格的觀點 第三節　公共管理者扮演的角色與知能─奎恩等人的觀點 第四節　轉換型領導的研究 第五節　公共管理者與政務領導互動關係 第二章　社會資本與組織信任 第一節　社會資本與政策執行 第二節　組織信任 第三節　公部門開誠布公管理 第三章　公部門公共關係與政策行銷 第一節　政府公共關係與行銷 第二節　公共關係與社會行銷 第三節　社群媒體行銷 第四節　政府行銷管理 第五節　政府置入性行銷 第四章　公部門跨域管理 第一節　公部門跨域管理 第二節　公共管理者在跨域管理的作法 第五章　全球化與全球治理 第一節　全球化 第二節　全球化對公共行政的意義與挑戰 第三節　全球治理的範疇 第六章　民意、媒體與公共管理 第一節　民意與公共管理 第二節　民意調查 第三節　一般民調、專業民調與審議式民調的比較 第四節　民意機關與公共管理者 第五節　傳播媒體與公共管理 第肆篇　方案管理篇 第一章　策略性管理 第一節　策略性管理與策略性規劃的意涵 第二節　策略管理的原則與特性 第三節　策略管理的理論基礎 第四節　策略性管理的評價 第五節　平衡計分卡與策略管理 第二章　公部門績效管理 第一節　公部門績效管理的理論 第二節　公部門績效管理的工具─多元回饋績效評估 第三節　公部門績效管理的工具─目標管理 第四節　公部門績效管理的工具─標竿學習 第五節　公部門績效管理的工具─政策指標管理 第三章　公部門組織再造的理論與實際 第一節　政府組織再造工程的發展背景 第二節　政府組織再造工程的意涵 第三節　政府組織再造工程的理論基礎 第四節　政府組織再造工程的設計原則與策略 第五節　政府組織再造工程實踐的步驟 第六節　政府組織再造工程的困境與可行性 第七節　政府組織再造工程的實例─行政單一窗口化 第四章　公部門組織精簡的理論與實際 第一節　組織員額精簡的意義與原因 第二節　組織員額精簡的特質（性） 第三節　組織員額精簡的型態 第四節　推動組織員額精簡的原則與策略作法 第五節　齊頭式精簡的謬誤 第六節　組織員額精簡的效益與限制 第五章　公部門民營化的理論與實際 第一節　民營化的意涵與目的 第二節　民營化的理論基礎 第三節　民營化的類型 第四節　民營化的優點與限制 第五節　民營化成功的要件 第六節　公共服務民營化的實例─BOT模式 第七節　BOT相關模式簡介 第八節　公共管理的新經營理念─3P原則 第伍篇　資源管理篇 第一章　公部門組織發展與組織學習 第一節　公部門的組織發展 第二節　組織計畫性變革 第三節　公部門的組織學習 第四節　形塑學習型組織 第五節　組織創造力 第二章　公部門知識經濟與知識管理 第一節　知識的核心概念 第二節　知識管理的模式與程序 第三節　組織知識創造的模式 第四節　公部門知識管理 第三章　非營利組織及志工管理 第一節　非營利組織的定義與類型 第二節　非營利組織的角色與功能 第三節　非營利組織相關名詞 第四節　非營利組織的理論基礎 第五節　非營利組織的特徵 第六節　非營利組織發展週期、挑戰與壓力 第七節　非營利組織影響公共政策的策略 第八節　政府與非營利組織互動模式 第九節　政府與非營利組織互動特性與策略 第十節　政府與非營利組織公私互動面臨的問題（限制） 第十一節　非營利組織的課責 第十二節　非營利組織行銷管理 第十三節　非營利管理的未來趨勢─社會企業 第十四節　公部門的志工管理 第四章　全面品質管理理論 第一節　全面品質管理的興起與意義 第二節　政府服務品質 第三節　全面品質管理的共同原則 第四節　全面品質管理的特性 第五節　全面品質管理的模式 第六節　全面品質管理與傳統管理的不同比較 第七節　全面品質管理實施方法與步驟 第八節　全面品質管理評價 第五章　公部門團隊建立 第一節　團體與團隊 第二節　團隊的類型 第三節　高績效團隊的特質 第四節　團隊管理步驟與團隊建立途徑 第五節　團隊建立對公共管理的意義 第六章　公部門顧客導向管理 第一節　顧客導向的源起、意涵與特質 第二節　顧客導向運作模式 第三節　顧客導向對行政機關之影響 第四節　影響顧客導向的因素與步驟 第五節　顧客導向的限制及必備條件 第六節　顧客滿意經營 第七章　公部門參與管理 第一節　參與管理的意涵、條件與限制 第二節　參與管理的發展面向與建議作法 第八章　多元化管理 第一節　多元化管理的發展背景與定義 第二節　多元化管理的特質與管理原則 第三節　多元文化組織 第九章　公部門危機管理 第一節　危機管理的涵義與特性 第二節　危機的類型 第三節　危機管理相關名詞 第四節　危機的成因分析及對組織的影響 第五節　政府機關危機管理之活動模式 第十章　風險管理 第十一章　電子化政府的理論與實際 第一節　資訊科技與公共管理 第二節　地理資訊系統 第三節　公共鑰匙基礎建設計畫 第四節　電子化政府 第五節　電子民主與公民關係 第六節　我國電子化政府推動情形檢討 第七節　開放政府的發展與我國的實踐 第八節　巨量資料、個人資料自主管理與數位服務 第十二章　公部門人力資源管理 第一節　人力資源管理的意義與特質 第二節　人力資源管理的新趨勢 第三節　公務人力資本的理論與政策原則 第十三章　公部門財務管理 第一節　公共財務管理的內涵、特色與技術 第二節　政府預算理論之分析 第三節　參與式預算制度