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【中文書】 書名:臺灣的財政治理:緊縮時代政治經濟、財務管理與公民課責之研究 作者:蔡馨芳 出版社:五南 出版日期:2017/06/25 ISBN:9789571190877 內容簡介 「金錢不是萬能,沒錢萬萬不能!」近十年來臺灣的財政正面臨「沒錢」的困境。無論是中央或地方政府,公共建設及政務之推動,均受到財政緊縮的限制及影響,地方政府尤甚。財政治理的複雜性及挑戰性,是近年來臺灣各級政府及行政機關無法逃避的重大考驗。本書由「政治經濟」、「財務管理」及「公民課責」三大面向探討臺灣近十幾年來各級政府所面對的財政問題及議題,經由財政永續之研究,反思政府的角色,以政治經濟學詮釋財政失衡下的預算決策。由公共財務管理角度檢視近年來臺灣地方政府之財務狀況,及因應財政困境之財務管理策略成效。在公民意識崛起的當代,從公民課責之觀點,討論臺灣財政透明及公民參與的基礎,並探索審計工作對於提升行政績效之影響及模式。 目錄 第一篇 政治經濟面向──財政永續、緊縮預算決策與裁減管理 第一章 臺灣財政永續性之研究:政府角色的反思 壹、經濟衰退對財政永續之衝擊 貳、財政永續性及政策持續性 參、赤字永續性與跨期預算平衡 肆、研究資料及實證模型 伍、研究結果及分析 附錄1-1、臺灣政府歷年重要租稅措施 附錄1-2、臺灣政府歷年重要政經大事及政策支出 第二章 臺灣財政失衡下之預算決策分析:政治經濟學之詮釋 壹、財政失衡與預算決策過程 貳、新制度經濟學的預算決策理論 參、研究設計及方法 肆、預算決算之分析與詮釋 第二篇 財務管理面向──地方財務狀況評估與裁減管理策略 第三章 臺灣地方政府之財務狀況分析 壹、地方財狀況困境 貳、影響公共財務狀況的內、外在因素 參、研究方法及架構 肆、臺灣地方政府之財務狀況 伍、外在系絡因素對財務狀況之影響 附錄3-1、臺灣地方政府財務狀況指標評量趨勢 第四章 財政困境下臺灣地方公共財務管理策略之成效及回應 壹、臺灣地方政府之財政困境 貳、財政困境下之地方財務管理策略 參、地方財政健全方案之規劃 肆、研究設計及方法 伍、當前地方財務管理之策略成效及其回應 附錄4-1、地方稅法規修正對照表 附錄4-2、民間參與公共建設成果──地方政府 第三篇 公民課責面向──財政透明與績效審計 第五章 財政透明與公民參與:臺灣預算公開指數之評量 壹、公民參與導入預算過程的基石 貳、財政透明的概念 參、政府財政之公民參與 肆、研究設計及方法 伍、臺灣預算公開指數(OBI)之評量及跨國比較 第六章 課責是否能提升績效?臺灣政府審計影響之探討 壹、公共課責與審計功能 貳、研究設計與方法 參、課責真能提升行政績效嗎? 肆、政府審計之影響及其模式 結論 參考文獻
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【簡介】 《金融時報》年度最佳商業書|《經濟學人》年度最佳新書 《紐約時報》暢銷書|亞馬遜書店國際與國家安全、國際經濟學、經濟史分類榜TOP1 全球唯一 繁體中文版獨家作者序,解析晶片法案後的美中台局勢發展 「如果有哪本書能讓所有人了解矽時代,並認知到這個時代的刺激與重要程度毫不亞於原子能時代,就是這本書了。」——《紐約時報》 看懂現今晶片戰局勢最重要解讀——矽時代,運算力才是新石油 晶片供應鏈左右了上世紀冷戰的輸贏,更將決定本世紀強權競爭的終局 大國競逐加速升溫,台灣更是站在關鍵位置,下一個引爆點會在哪? 美國祭禁令掐住先進晶片鎖喉點,中國不斷加碼投資半導體,「去美化」有可能成功嗎? 台積電赴美設廠,矽盾的保護力有多持久?台灣的地位真的不可取代嗎? 疫情加戰爭,全球歷經兩年晶片荒,短缺緩解卻又面臨需求過剩?供應鏈版圖未來如何改變? 一個70年前還不存在的產業,決定了今日世界的樣貌。從玩具到汽車、從微波爐到導彈、從手機到股市,無所不在的晶片,是21世紀的新石油,是現代世界最依賴的稀缺資源。美國靠半導體成為軍事強權,矽谷仍是設計先進晶片的重鎮,掌握大半關鍵技術,但中國正在急起直追,大動作投資半導體產業,爭奪霸主地位。位居供應鏈重要位置的台灣,夾在兩大強權之間,更要面對日韓競爭,應該守住哪些優勢,又要考量哪些風險? 作者克里斯・米勒在塔夫茨大學的弗萊徹學院教授國際史,特別專長美國與俄國歷史,他在研究冷戰武力競賽的過程中,發現半導體扮演了最關鍵的角色,因此決定以晶片為題展開龐大研究,橫跨三大洲,從台北到莫斯科,採訪上百位晶片業相關科學家、政府官員、工程師、企業家,首次為晶片業的發展提供了難得的歷史縱深,這段比電影更驚心動魄的真實歷史,台灣更是故事的核心角色。 晶片相關新聞天天有新進展,美中對峙愈演愈烈,晶片法案、制裁禁令,不只是台灣,日本、韓國與荷蘭等供應鏈鎖喉點國家都被迫選邊站,下一步怎麼走才對?晶片塑造了現代生活的一切,未來也仍將是全球最關鍵技術,這本書提供了理解此刻全球晶片爭奪戰的最完整、最迫切需要的解讀。 領域權威推薦 「半導體之於21世紀,就如同石油之於20世紀。所以半導體的歷史也將成為21世紀的故事。這本書是這段歷史目前最好的紀錄,以後也很難被超越。」──桑默斯(Lawrence H. Summers),前美國財長 「我近年來讀過最重要的書。」──卡根(Robert Kagan),布魯金斯學院資深研究員 「米勒的大腦就如同他筆下的電腦晶片,充滿令人眼花繚亂的複雜電路,卻展現出極度清晰的思考。不僅無比精彩,更是極度重要、結構嚴謹、具史詩級規模的故事。」──卡普蘭(Robert D. Kaplan),《地理的復仇》與《南中國海》等書作者 「精彩絕倫……令人驚嘆之作,獨特地結合了經濟、技術與策略分析。」——甘迺迪(Paul Kennedy),《霸權興衰史》作者 「人類的未來取決於兩個生態系統之間的『晶片大戰』。隨著中美競爭的加劇,這本書正好為我們提供了重要的歷史視角,是一本不可或缺的好書。」──弗格森(Niall Ferguson),史丹佛大學胡佛研究所米爾班克家族資深研究員,《末日》作者 「這是理解現代世界的必讀。米勒以鉅細靡遺的敘事,描述創新者與技術、公司、國家之間,以及現在最重要的──美中兩大強權之間的不斷競爭,如何塑造出這個由晶片驅動的世界。」──尤金(Daniel Yergin),普立茲獎得主,《石油世紀》等書作者 「精彩絕倫……米勒以前所未有的廣度及引人入勝的敘事,講述主導世界的晶片的全球發展史。」──歐瑪拉(Margaret O’Mara),《程式碼》(The Code: Silicon Valley and the Remaking of America)作者 「這本書抓住了21世紀地緣戰略的競爭中,最關鍵、最策略性的精髓。敘事精彩,令人信服,以歷史為經、科技為緯,交織成一部磅礴巨作。」──史塔萊迪(James Stavridis),退役美國海軍上將、凱雷集團全球事務副主席、前北約盟軍最高司令【目錄】 繁中版獨家作者序 不斷升溫的晶片戰,下一個關鍵點在哪? 前言 矽時代──半導體定義的世界 第一部 冷戰晶片 1. 從鋼到矽 2. 開關 3. 諾伊斯、基爾比,以及積體電路 4. 登月 5. 迫擊炮與量產 6. 「我—要—去—賺—大—錢」 第二部 美國世界的電路 7. 蘇聯矽谷 8. 「給我抄!」 9. 電晶體推銷員 10. 電晶體女孩 11. 精準打擊 12. 供應鏈布局 13. 英特爾的改革者 14. 國防部的抵銷策略 第三部 失去領導地位? 15. 競爭激烈 16. 與日本開戰 17. 「出產垃圾」 18. 1980年代的原油 19. 死亡螺旋 20. 一個可以說NO的日本 第四部 美國的復興 21. 薯片大王 22. 顛覆英特爾 23. 我的敵人的敵人──韓國崛起 24. 「這就是未來」 25. 蘇聯KGB技術局 26. 抵銷策略的影響 27. 戰爭英雄 28. 「冷戰結束,你們贏了」 第五部 積體電路,整合世界? 29. 在臺灣建立半導體產業 30. 「所有人都必須製造半導體」 31. 「與中國人分享上帝的愛」 32. 微影製程戰 33. 創新者的兩難 34. 跑得更快? 第六部 創新外移? 35. 「真男人要有晶圓廠」 36. 無廠革命 37. 張忠謀的大同盟 38. 蘋果矽 39. 極紫外光微影製程 40. 「沒有替代方案」 41. 英特爾如何忘了創新 第七部 中國的挑戰 42. 中國製 43. 「把衝鋒號吹起來」 44. 技術轉移 45. 「合併勢必會發生」 46. 華為的崛起 47. 5G未來 48. 下一個抵銷 第八部 晶片鎖喉 49. 「我們競爭的一切」 50. 福建晉華 51. 對華為的攻擊 52. 中國的史普尼克危機? 53. 短缺與供應鏈 54. 台灣的兩難 結語 不只建構歷史,也將塑造未來 謝辭 參考資料