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【簡介】 本書共分十章,包括憲法與地方自治、地方自治法之內容及界限、地方自治法制化之發展、地方自治團體、地方自治團體之構成要素、地方自治團體之任務、地方自治團體之組織、自治財政、地方自治監督以及地方自治團體間之協力合作。各章各有其重點,但亦互相關聯,共同構成完整之地方自治法體系。 2022年1月4日憲法訴訟法施行後,地方自治團體針對自治監督機關監督措施之救濟方式有全新之改變,本書有詳細之說明。此外,本次改版新增2023年11月底前相關法令之修改與增訂、司法院解釋、法院裁判、行政機關之令函以及學術理論之重要發展,亦修正原有錯誤或語意不清之內容,期能呈現我國地方自治法最新之面貌。 【目錄】 三版序 自 序 第一章 憲法與地方自治 第一節 地方自治之意義/1 第二節 實施地方自治之目的/3 第三節 地方自治與國家形式/5 第四節 憲法有關地方自治之保障/8 第二章 地方自治法之內容及界限 第一節 地方自治須依法為之/11 第二節 地方自治之制度性保障/13 第三章 地方自治法制化之發展 第一節 省縣自治法、直轄市自治法制定前之地方自治/23 第二節 省縣自治法與直轄市自治法之誕生/27 第三節 地方制度法時代/29 第四章 地方自治團體 第一節 地方自治團體之定義/33 第二節 地方自治團體之特色/35 第三節 地方自治團體之姓名權/36 第五章 地方自治團體之構成要素 第一節 土 地/41 第二節 居 民/44 第三節 高權行為/55 第六章 地方自治團體之任務 第一節 自治事項/114 第二節 委辦事項/127 第三節 區分自治事項與委辦事項之理由/131 第四節 我國法律規定地方主管機關條款之意涵/133 第七章 地方自治團體之組織 第一節 地方立法機關/138 第二節 地方行政機關/178 第三節 地方行政機關與地方立法機關之關係/192 第八章 自治財政 第一節 地方收入/205 第二節 地方支出/252 第三節 公庫制度/257 第四節 預算制度/259 第九章 地方自治監督 第一節 地方自治監督之意義與功能/284 第二節 自治督監機關/287 第三節 自治監督原則/289 第四節 自治監督之種類/294 第五節 自治行政監督之密度/298 第六節 地方自治監督之措施/301 第七節 自治監督之界限/337 第八節 自治監督措施之救濟/338 第十章 地方自治團體之協力合作 第一節 地方制度法/349 第二節 專業法律/356 第三節 行政法人/357 第四節 地方自治團體區域合作之問題/359 附 件 一、行政區劃法草案/361 二、地方自治法規報院核定或備查之統一處理程序/369 三、財政收支劃分法/377 四、2023年9月底各級政府公共債務統計表/385 五、行政契約範本/387 六、監察院調查報告/391 索 引/409
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【簡介】 隨著我國地方自治團體地位與功能日益重要,地方自治團體經營或投資事業之數量不斷增加,但在法制上卻無專法作統一性規範,地方制度法對此問題基本上亦無著墨,因而產生許多以往未曾出現之問題與爭議。 本書首先對於我國地方自治團體經營或投資事業之現狀與法制做全面性之分析,繼而探討德國各邦邦法有關地方自治團體經營或投資事業之具體規定與實施經驗。最後,自德國法制經驗,提出我國地方制度法修法之方向與參考條文。 【目錄】 序 文 摘 要 .第一章 前 言/1 .第二章 我國地方自治團體經營或投資事業之現狀與法制 第一節 國家與經濟活動/11 第二節 地方自治團體經營或投資事業/20 .第三章 德國地方自治團體經營或投資事業相關法制 第一節 前 言/71 第二節 地方自治團體經營或投資事業之標的/72 第三節 地方自治團體經營或投資事業之許可要件/73 第四節 禁止地方自治團體經營或投資事業之經濟行為/110 第五節 競爭者保護之爭議/112 第六節 地方自治團體經營或投資事業之經營原則/116 第七節 地方自治團體經營或投資事業之組織形式/117 第八節 地方自治團體對於其所經營或投資事業之義務/132 .第四章 我國現行地方自治團體經營或投資事業法制之檢討 第一節 憲法規定/147 第二節 重要法律規定/159 第三節 地方制度法之檢討與建議/169 .第五章 結 語/179 .參考文獻/181
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【簡介】 地方政府與政治一直是一門難以掌握的考科,即便已有學者出版教科書,但各自有不同的出發點,例如從法律、政治或公行,皆有不同的研究途徑呈現出不同的內容,亦使本科的內容趨向多元化與複雜化,尤其近年來「治理」途徑的研究使得本科的內容與主流社會科學研究途徑大相逕庭。 本書收錄至113年高普考、身心特考、原民特考、升官等與地方特考試題,並且依據命題大綱分類,據以分析出題趨勢,結合各種途徑的觀點作答,意即地方政府與政治是門「科際整合」的科目,必須擁有各種途徑研究內容整合,方能寫出具有全局性的答案。另外,作者的書籍強調「寫作」一事,換言之,申論題除了考科本身的知識應用,如何正確回答問題、架構答案以及展現答題邏輯,都屬於寫作的一環,這些都是傳統補習班教學未重視的,但卻會影響考生的思考邏輯與作答方式。因此,本書從強調「寫作邏輯」與「答題邏輯」兩個層面探討申論題,並且結合作者實務經驗,提供讀者更為全面的申論題答案。 【目錄】 第一章 基本概念與理論 申論題篇 一、地方自治的意涵 二、地方政府的意涵 三、地方自治理論 四、地方民主與治理 五、自治監督 測驗題篇 一、地方政府意涵 二、地方自治意涵 三、地方自治體系 四、地方自治權與公民權 第二章 府際關係與跨域治理 申論題篇 一、中央與地方權責劃分 二、府際關係模型與理論 三、府際網絡治理與管理 四、府際財政關係 五、跨區域與跨部門治理 六、都會區治理 測驗題篇 一、自治團體 二、自治法令體系 三、自治團體權利與自治事項 四、自治團體責任與自治監督 五、人民權利義務 六、地方罷免與選舉 第三章 地方自治組織與功能 申論題篇 一、地方政府行政機關組織與功能 二、地方立法機關組織與功能 三、地方文官制度 四、原住民自治制度 五、各國地方政府與制度 測驗題篇 一、地方行政機關 二、地方立法機關 三、府會關係與府際關係 四、中央與地方關係 第四章 地方政府管理與治理 申論題篇 一、地方治理方法 二、行政區劃 三、社區總體營造 四、地方財政 五、地方政府績效評估 六、地方產業及經濟發展 測驗題篇 一、地方治理基本概念 二、行政區劃 三、地方政府績效評估與管理 四、地方政府透明度能力提升 五、社區總體營造 第五章 地方政治與自治 申論題篇 一、地方選舉 二、地方派系政治 三、地方府會關係 四、地方民主與公民參與 測驗題篇 一、自治財政與地方公共產業 二、府際關係 三、公民參與 四、地方自治發展潮流 五、原住民自治 附錄 最新試題
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