法治行政與違憲審查

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書名：法治行政與違憲審查 作者：劉宗德 出版社：元照 出版日期：2019/10/00 ISBN：9789575112165 內容簡介 　　法治國家論於憲法上之具體表現，厥為以下三者：其一為「基本權論」，特別是以人性尊嚴為頂點之價值體系、制度性保障、程序保障等課題；其二為「法治行政論」，諸如依法行政原理、法律保留、法律優越、本質性理論等概念；其三為「權利保護論」，除既存之民、刑事、行政訴訟外，戰後最大變革，即為憲法裁判權之採用，此亦構成「實質的法治國原則」之重要支柱。易言之，基本權保障＝法治行政＝違憲審查，此一構圖，亦係現代憲法下「實質的法治主義」、「實質的法治國家」之最重要內容。 　　本書係作者繼『行政法基本原理』、『制度設計型行政法學』之後第三本學術專論，與前二者稍有不同者，本書於多篇論文中，深入探討明確性原則、平等原則、比例原則、信賴保護原則、正當程序原則等諸憲法原則，期待強化「合憲性與合法性」之關聯性，此亦『法治行政與違憲審查』書名之由來。值此臺灣正轉型為現代的、實質的法治國家之際，期待本書之出版，能做為學界論議之一礎石。 目錄 序 言 作者簡介 初出一覽表 第一編 行政行為 第一章 行政處分附款法制之研究────通訊傳播行政處分附款之合法性論議 壹、前 言／5 貳、附款之概念／6 參、附款之類型／14 肆、附款之機能／23 伍、附款之合法性／27 陸、附款之行政爭訟／41 柒、案例研究／48 捌、結 論／59 第二章 通訊傳播行政處分附款之容許性及合法性論議 壹、前 言／65 貳、附款之概念／66 參、附款之類型／68 肆、附款之機能／73 伍、附款之界限／77 陸、旺中案研究／89 柒、結 論／95 第三章 稅務爭訟中之和解契約 壹、爭點範圍／98 貳、基礎事實／98 參、法律分析／101 肆、法律效果／104 第二編 公私協力 第一章 公私協力與自主規制之公法學理論 壹、前 言／110 貳、日本之公私協力／112 參、公私協力與自主規制／126 肆、日本之自主規制／129 伍、結 語／140 第二章 公私協働論に関する一考察はじめに／144 Ⅰ私化と公私協働／145 Ⅱ公私協働の現象形態／162 Ⅲ協働の統制／182 おわりに／215 第三章 公私協力所生國家賠償責任歸屬之研究 壹、公私協力於我國法制上之態樣／218 貳、我國國家賠償法及行政程序法之相關規定分析／218 參、國內學者相關見解／220 肆、我國司法實務見解／223 伍、結 論／230 第三編 行政上法執行 第一章 行政上法執行制度之合法性論議 壹、前 言／235 貳、行政上法執行與行政制裁之意義／236 參、行政上法執行與行政制裁之類型／238 肆、行政上法執行與行政制裁之發展／245 伍、行政上法執行與自主規制／252 陸、政府規制與軟法治理／256 柒、以公平會裁罰民營電廠聯合行為之合法性為例──代結論／265 第二章 土污規制行政上法執行之實效性論議 壹、前 言／276 貳、台灣土污行政之規制現況／277 參、日本土污行政之規制發展／279 肆、土污行政上法執行制度之運用現況／283 伍、土污行政上法執行制度之實效性論議／288 陸、協調式法執行──代結論／291 第四編 環境影響評估 第一章 臺灣環境影響評估制度之現狀與發展 壹、前 言／296 貳、臺灣環評法之立法過程／298 參、臺灣環評法之主要內容／305 肆、制度實施之概況及重要爭點／319 伍、制度改革之議題及未來發展／335 陸、結 論／344 第二章 礦業權設定與展限應否實施環境影響評估之比較法分析 壹、前 言／349 貳、日本與我國法制之比較／349 參、日本環評法制就礦物採掘之適用現狀／356 肆、本案分析／359 伍、結 論／364 第五編 合憲性及合法性 第一章 臺灣證交法強制公開收購制度之合憲性及改革論議 壹、前 言／372 貳、臺灣證交法強制公開收購制度之現況／373 參、日本金商法強制公開收購制度之比較／375 肆、臺灣強制公開收購制度之合憲性論議／380 伍、當代金融規制改革之應有方向／387 陸、結 論／397 第二章 臺灣菸害防制法菸品包裝管制之合憲性與合法性論議 壹、前 言／402 貳、商業管制之意義／403 參、臺灣菸品包裝管制之現況／407 肆、外國菸品包裝管制之比較／411 伍、菸品包裝全面性管制之合憲性與合法性論議／419 陸、結 論／430 第三章 臺灣轉型正義之制度設計芻議────兼論「政黨財產處理條例」之合憲性 壹、前 言／436 貳、臺灣轉型正義制度之現狀／437 參、政黨財產處理條例之制度現狀／440 肆、政黨財產處理條例之合憲性論議／447 伍、結 論／455 第四章 商業言論管制與違憲審查 壹、前 言／461 貳、國家商業言論管制之意義／462 參、國家商業言論管制之憲法界限／467 肆、日本商業言論管制規範之違憲審查／471 伍、臺灣商業言論管制之制度論議／475 陸、結 論／504 第五章 保險業管制下保險招攬勞務契約定性及勞工退休金提撥制度之合憲性與合法性論議 壹、前 言／511 貳、保險業管制之意義／512 參、保險招攬之比較法制／518 肆、保險招攬勞務契約定性之課題／522 伍、臺灣保險業勞工退休金提撥制度之論議／525 陸、結 論／535 第六編 訴訟及非訟 第一章 日本最高法院之功能及其法官任命之問題點 壹、前 言／542 貳、日本最高法院之功能及其輔助機關／543 參、日本最高法院法官及院長之資歷要件及任命慣例／555 肆、日本最高法院法官任命之問題點／562 伍、結 論／574 第二章 公權力關係所生爭議利用仲裁解決之論議 壹、問題探討／578 貳、法理論證／580 參、制度實踐／591 肆、臺灣法制／606 第七編 書 評 第一章 描繪中國行政法臉譜的巨著────評章劍生教授『現代行政法總論』 壹、前 言／632 貳、行政原理原則／633 參、行政行為形式／636 肆、行政法律制度／647 伍、結 語／654

老師，別踩違法處罰的地雷：挽救崩壞的親師生關係，教育現瑒一定要懂的正向管教心法與方法 (1版)

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【簡介】 本書內容包括：1.不是常用的管教法就是適當的管教法(請參閱本書第一部分)，有些教師已踩到違法處罰的地雷而不自知。2.有些教師認為自己頂多是不當管教，但經校事會議認定後，卻可能會構成體罰、其他違法處罰或教師霸凌(請參閱本書第二部分)。3.教師常使用處罰及責罵，卻不知道教師最常由處罰及責罵越界而構成違法處罰，這就需要由認知信念及心法來進行轉化(請參閱本書第三部分)。4.至於正向管教技巧，則包括問題解決策略、創傷知情照護、霸凌介入、品格教育、善意溝通、特定對象的管教策略等(請參閱本書第四部分)。每一篇都會有開頭故事，接下來會進行故事分析或提供概念說明，這樣的寫作方式就是希望能讓教師易讀易懂，進而對違法處罰及正向管教能有更多的認識。 【目錄】 PART 1　違法處罰的案例分析 1  在校偷寫作業被連坐法處罰 2  成年後在網路上揭露導師體罰與霸凌 3  沒罰寫完不准參加校外教學 4  怒罵全班垃圾的導師 5  辱罵不交作業的學生 6  帶到密閉空間進行管教 7  教室裡的天堂與地獄 8  導師在群組張貼自白書並警示同學遠離某人 PART 2　違法處罰的定義及懲處後果 9  教育部對違法處罰的官方定義 10  涉及違法處罰而解聘的案例 11  涉及違法處罰的價目表 12  教育部對教學不力的官方定義 13  涉及教學不力而解聘或資遣的案例 14  教學不力的樣態及處置結果 15  教育部建議的合理管教措施 PART 3　正向管教的心法 16  再三教導卻又講不聽的溝通法 17  教師的應然勸說但學生卻屢勸不聽 18  責罵帶來的不見得是知恥而是反抗 19  選擇採用羞辱法背後的心理機制 20  你是想管教學生還是控制學生 21  洞察學生不當行為背後的目標與需求 22  頑劣學生需要的是感化 23  偏愛教師寵物要付出代價 PART 4　正向管教的策略 24  以認知行為法（CBT）來處理挑釁騷擾行為 25  用集體責任制來取代個別責任制 26  行為契約法 27  處理霸凌的支持團體法 28  協助自閉症學生的正向管教法 29  協助亞斯學生的正向管教法 30  協助情緒障礙學生的正向管教法 31  品格教育1：全面品格教育（CEP）模式 32  品格教育2：PRIMED 模式 33  建立生命意義的正向管教法 34  教導問題解決策略來化解衝突 35  我能解決問題法（ICPS） 36  創傷知情照護1：4R的運用 37  創傷知情照護2：合適的創傷知情回應法 38  創傷知情照護3：零漠視的回應法 39  創傷知情照護4：預防再創傷的策略 40  以善意溝通來化解師生衝突 41  以善意溝通來化解家長擔憂與抱怨