書名: 憲法意見 (1版)
作者: 蘇俊雄
版次: 1
ISBN: 9789574131334
出版社: 元照出版有限公司
#法律
#憲法
定價: 400
售價: 380
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納稅者憲法意識

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書名:納稅者憲法意識 作者:黃俊杰 出版社:翰蘆 出版日期:2019/07/10 ISBN:9789869763486 【內容簡介】   納稅者權利保護法之施行,喚醒納稅者之憲法意識。   納稅者權利保護法之規範事項,其內容之本質,屬法治國家之基本要求,應得作為稅捐事件直接適用之依據。   本書期待經由相關案例之分析,讓稅法真正實現憲法保障人民權利之本旨,確保納稅者作為享有各項基本權利之主體地位。 【目錄】 第一章非稅標的與課稅禁區 壹、案例事實 貳、非稅標的之類型 一、非稅標的與可稅標的之劃分 二、課稅禁區為非稅標的 三、事務本質之非稅標的與法律規定之非稅標的 參、本案評析 一、財政部解釋函令之內容 二、法院裁判對財政部解釋函令之適用 三、財政部解釋函令之違憲爭議 肆、結論 第二章稅捐課徵之正當程序 壹、正當程序與稅捐正義 一、憲政國家之正當程序 二、正當程序之規範地位與功能 貳、稅捐正當程序之基本要求 一、稅捐補徵之正當程序 二、認定事實須憑證據 三、稅捐資料取得應符合正當法律程序 四、違背正當法律程序取得稅捐資料無證據能力 參、稅捐裁判法律見解之違憲審查 一、〈案例〉-稅捐裁判之法律見解 二、稅捐裁判個案違憲審查之容許性 三、稅捐裁判法律見解之違憲審查 肆、最高行政法院107年度判字第422號判決 一、推計課稅行使之限制 二、本案推計課稅之違法性 伍、稅捐無效處分之法律體系 一、稅捐行政處分之概念 二、稅捐處分內容之基本要求 三、稅捐無效處分之事由 四、稅捐無效處分之範圍及效力 五、稅捐無效處分之確認 陸、太極門稅捐事件瑕疵事項之檢核 一、類型之區分 二、太極門稅捐事件實體事項之檢核 三、太極門稅捐事件程序事項之檢核 柒、本案之省思 第三章突襲性之稅捐調查 壹、案例事實:突襲性電話調查 貳、記者會之意見陳述 參、本案評析 一、判斷基準:稅捐課徵合法性原則 二、稅捐稽徵法第30條並非突襲性電話調查之合法基礎 三、突襲性電話調查不符納稅者程序保障之基本規範 四、突襲性電話調查係未依法執行公務 五、突襲性電話調查違背財政部函釋 肆、省思 第四章稅捐課徵之憲法界限 壹、案例事實與爭議 一、案例事實 二、爭議 貳、爭議之規範依據及法院對本案所持之見解 一、爭議之規範依據 二、法院對本案所持之見解 參、租金調整法令依據之憲法界限 一、租金調整法律依據之憲法界限 二、租金調整命令依據之憲法界限 三、租金調整法令依據侵害納稅者憲法保障之基本權利 肆、建議 第五章稅基之計算與轉授權禁止 壹、爭議問題 貳、稅基之計算 一、 最高行政法院104年度4月份第2次庭長法官聯席會議 二、省思 參、地方行政命令之界限 一、系爭作業要點非地方之房屋稅徵收細則 二、未經授權及轉授權之禁止 肆、地方訂定法規命令應遵守法定程序 第六章稅捐課徵之費用扣除 壹、釋字第745號解釋之案例事實 貳、解釋爭點 參、解釋要旨 一、定額扣除額違憲 二、財政部函釋合憲 肆、評析 一、量能課稅原則之內涵 二、系爭規定損害憲法第7條平等權之保障 三、系爭函釋與稅捐法定主義之關聯性 四、扣除方式 伍、結論 第七章 稅捐滯納金及滯納利息 壹、案例事實 貳、解釋爭點 參、解釋要旨 一、逾期繳納稅捐應加徵滯納金之規定合憲 二、財政部函釋符合立法意旨 三、稅款加徵利息合憲,滯納金加徵利息違憲 肆、評析 一、概念之比較 二、比例原則之審查 三、稅捐法定主義之審查 伍、結論 第八章稅捐課徵與國際人權公約之衝突 壹、案例 貳、解析 一、稅法之規定內容 二、適用順序及限制類型之實務見解 參、省思 一、身心障礙者權益保障之法制 二、適足生活水準與社會保障 三、使用牌照稅法限制之必要性? 肆、修正不符國際人權公約之稅法規範 一、欠缺合理關聯性限制之檢討 二、強化納稅者權利保護之修正建議

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【簡介】 本書特色 本書內容為兼具「體系」與「爭點」的參考書,適合作為打底之用,因此對於憲法較不熟悉、或是在看解題書之前,可以以這本書作為基礎入門,一方面能建立完整架構、活學活用,二方面能夠熟悉所有重要與常考的爭點,掌握高分上榜關鍵。本次改版增補許多實務見解及學術文章,其中增補最多的部分,就是國會改革修法的相關爭議。作者幫同學們整理分析國會改革法案爭議的相關實務及學說重點,使同學們能迅速掌握國會改革修法的相關憲法考點。 承如前述,本書最大的特色即是在於將「體系」與「爭點」結合,因此除了將憲法內容分為「憲法總論」、「基本權」、「權力分立」與「憲法訴訟」等四編外,每編中更是依照主題細分為不同章節,而每個章節都有以下三部分: 章前爭點體系架構圖 每章節開頭都有該章的體系架構,並標示哪些區塊有重要爭點,各章重點一目瞭然,學習成效事半功倍。 爭點解說 完整收錄所有最新、經典爭點,並針對每個爭點,以淺白的文字詳細說明其問題緣起、相關大法官解釋及憲法法庭判決、學說見解等。 指標範題印證理論 每章章末都附有該章的指標精選試題,並輔以答題關鍵,以利讀者練習分析考題爭點,並充分掌握出題趨勢。 另建議搭配作者所著之 《憲法解題書》,書中收錄歷年來國考、法研所的最新與重要試題,用來檢驗學習的效果,確認是否真能看出考題爭點、並將所學的憲法知識轉化為考卷上的文字。 【目錄】 第一編 憲法總論  第一章 憲法的基本價值決定  第二章 憲法解釋、憲法變遷與憲政慣例  第三章 基本國策 第二編 基本權  第一章 基本權總論  第二章 基本權限制之違憲審查架構  第三章 平等權  第四章 人身自由  第五章 居住遷徙自由  第六章 (廣義)言論自由  第七章 宗教自由  第八章 社會權總論與生存權  第九章 工作權  第十章 財產權  第十一章 訴訟權  第十二章 參政權  第十三章 未列舉權  第十四章 人民之憲法義務 第三編 權力分立  第一章 權力分立總論  第二章 我國政府體制  第三章 總統  第四章 行政院  第五章 立法院  第六章 司法院  第七章 考試院與監察院  第八章 地方自治 第四編 憲法訴訟  第一章 違憲審查制度導論  第二章 聲請釋憲程序  第三章 審查程序之進行  第四章 裁判的類型與效力  第五章 違憲審查之抗多數決困境

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【簡介】 ✦本書導讀  ✧誰需要這本書? ▪︎ 主要面向 「司法官、律師考試」、「法律系轉學考」及「法研所考試」。 ▪︎ 使用素材 釋憲實務(更新至憲法法庭113憲判9決)、學術文獻及教科書。 ▪︎ 內容安排 盡可能詳細說明基本概念及釋憲實務,並在這個基礎上補充新興議題、進階爭點, 適合打底、全面認識我國憲法爭議,且能藉由本書深入理解各章節所涉及的爭議。  ✧本書的核心理念──由抽象到具體地介紹憲法 ▪︎ 循序漸進 從最基本的概念背景、內涵,到各概念如何操作、衍生出何種討論及爭議,最後 帶到我國曾發生的釋憲實務或爭議。 ▪︎ 從抽象到具體 讓讀者們不只理解抽象的概念、理論,更能知曉這些概念及理論在個案中的運用、 操作,及它們在我國實務上的具體呈現方式,使憲法的學習不再淪為「打高空」。  ✧特殊體例介紹 ▪︎ 專題討論──經典 傳統、經典的考點,是每位同學都應該熟練掌握的爭議與概念。 ▪︎ 專題討論──熱門 考試較常出現的熱門爭議與概念,透過「問題意識」的精準提出,釐清爭議問題 的背景、脈絡,並就釋憲實務及學說見解詳細說明。 ▪︎ 專題討論──進階 考試相對不常出現的進階爭議與概念,行有餘力的讀者們可以挑戰看看;至於想 要報考法研所的同學們,這個部分千萬不能錯過哦!  ✧釋憲實務總整理 ▪︎ 綜合整理 統整、歸納各個釋憲實務的「爭議問題」、「審查原則」或「審查標的」,確保讀者 了解個案所討論的對象為何。 ▪︎ 重點摘要 在不曲解原意的前提下,適時重整釋字、憲判字的段落,去蕪存菁;甚至在部分 段落,重新分點分項說明,字字句句都是濃縮的精華,大幅提高閱讀效率。  ✧筆者的話 一字一句都是筆者在補習班改題所累積心得,是考生們獲取高分的關鍵所在。 ✦憲法學習技巧──憲法必殺技就藏在本書之中,去尋找吧!  ✧問題:如何學習憲法?  ✧學習心得之一:觀察憲法如何被具體落實 ▪︎ 憲法的實踐之一:釋憲實務 ▪︎ 憲法的實踐之二:國家權力之行使須符合憲法意旨  ✧學習心得之二:學習憲法的素材有哪些? ▪︎ 憲法文本 ▪︎ 釋憲實務及學說見解  ✧學習心得之三:準備上如何閱讀釋憲實務? ▪︎ 釐清審查標的及爭點 ▪︎ 釐清理由(書)中的論述,是針對審查標的所為,或普遍適用於其他案件 ▪︎ 抓大放小  ✧學習心得之四:考試上如何輸出釋憲實務? ✦必買原因 「體系」領域展開,必殺所有考題! 想要打好基礎的初學者、本科為非法律系之考生 想要強化基礎的挑戰者、本科為法律系之考生 想要報考司律、法研所、轉學考 千萬別錯過《展開!憲法體系書》  ➜透過「體系介紹」強化基礎,釐清脈絡、建立架構  ➜確實掌握「專題討論」中的「經典考點」、「熱門爭議」與「進階議題」, 提升深度思考的能力  ➜善用「釋憲實務總整理」所統整之「爭議問題」、「審查原則」與「審查標的」, 讓理解事半功倍  ➜詳閱「筆者的話」,牢牢把握作答高分要訣 翻開這本《展開!憲法體系書》,一場名為上榜的旅程即將展開~ 【目錄】 本書導讀 1 憲法學習技巧 3 -+-♥-+-♡-+- A憲法的意義 -+-♡-+-♥-+-  Chapter 1 憲法的分類 A-2 Section 1 形式意義的憲法與實質意義的憲法 A-2 壹、形式意義的憲法 貳、實質意義的憲法 Section 2 法律意義的憲法與政治意義的憲法 A-3 壹、法律意義的憲法 貳、政治意義的憲法 Section 3 剛性憲法與柔性憲法 A-4 壹、剛性憲法 貳、柔性憲法 Section 4 規範性憲法、名目性憲法及巧語性憲法 A-4 壹、規範性憲法 貳、名目性憲法 參、巧語性憲法  Chapter 2 憲法的特性 A-6 Section 1 憲法的規範性 A-6 Section 2 憲法的最高性(優位性) A-6 壹、憲法基礎 貳、意義 Section 3 憲法的原則性 A-7 Section 4 憲法的開放性 A-7  Chapter 3 憲政主義 A-8  Chapter 4 憲法秩序的變動 A-9 Section 1 制憲權 A-9 Section 2 憲政慣例(形式一) A-10 Section 3 憲法修改(形式二) A-10 壹、修憲程序 貳、修憲之必要性 參、憲法修改的界限 肆、釋憲實務總整理 Section 4 憲法變遷(形式三) A-16 壹、意義 貳、憲法變遷之主因:憲法解釋及裁判  Chapter 5 憲法解釋 A-18 Section 1 一般法律解釋方法 A-18 壹、文義解釋 貳、體系解釋 參、目的解釋 肆、歷史解釋 伍、比較法解釋 Section 2 特殊的憲法解釋方法 A-19 壹、客觀解釋優先 貳、憲法一體性 參、和諧解釋原則 肆、合憲性解釋 伍、憲法取向之解釋 -+-♥-+-♡-+- B憲法的基本原則 -+-♡-+-♥-+-  Chapter 1 自由民主憲政秩序 B-2 Section 1 依據 B-2 Section 2 內涵 B-2 Section 3 防衛性民主(戰鬥式民主) B-3 壹、內涵 貳、特徵  Chapter 2 法治國原則 B-5 Section 1 內涵 B-5 壹、基本權利之保障 貳、權力分立與制衡原則(五權分立) 參、依法行政(法律保留原則及法律優位原則) 肆、依法審判 伍、司法審查(全面與完善之司法救濟) 陸、法安定性原則、信賴保護原則、法律明確性原則 柒、比例原則 捌、平等原則 Section 2 基本權利之保障 B-6 Section 3 法安定性──信賴保護原則 B-6 壹、法理基礎:法安定性原則 貳、Step1. 信賴保護原則之要件(以「法規範」作為信賴基礎) 參、Step2. 決定信賴保護之措施(公私益衡量) Section 4 法安定性──針對「法規範」所主張的信賴保護 B-14 壹、罪刑法定主義、行政罰法定主義 貳、真正溯及既往(禁止法律溯及既往原則、法律不溯及既往原則) 【專題】「立法上不溯及既往」與「適用上不溯及既往 【專題】法律效果的溯及生效/法律事實的回溯連結 參、不真正溯及既往 Section 5 法安定性──法律明確性原則 B-31 壹、內涵 貳、法理基礎:法安定性原則 參、制度功能 肆、法律明確性原則之審查標準 伍、判斷標準:可理解性、可預見性、可司法審查性 【專題】是否審查法律明確性原則──存在不確定法律概念、概括條款? 陸、釋憲實務總整理:法律明確性原則 Section 6 依法行政──法律優位原則 B-48 Section 7 依法行政──法律保留原則 B-49 壹、內涵 貳、憲法依據 參、法理基礎 肆、法律保留原則之操作:規範密度之決定 伍、釋憲實務總整理:針對不同「案件類型」所採之規範密度 【專題】法律保留原則於給付行政之適用 陸、法規命令之合憲性審查:授權明確性 【專題】以「自治條例」限制人民基本權利,符合法律保留原則? 柒、釋憲實務總整理 Section 8 比例原則 B-75 壹、概念釐清:「比例原則」用語的區辨 貳、德派:「比例原則」及「審查密度理論」 參、美派:三重審查標準 肆、釋憲實務:德派比例原則的操作,結合美派審查標準 【專題】刑事實體法之合憲性審查  Chapter 3 民主國原則 B-88 Section 1 國民主權原則 B-88 壹、內涵 貳、民主正當性之檢驗 Section 2 國民主權原則之實踐:「代議民主」為主,「直接民主」為輔 B-90 壹、制憲權 貳、代議民主及選舉制度 參、直接民主及公民投票制度 Section 3 民意政治(民主制度) B-93 壹、代議民主──選舉原則(憲§129) 貳、代議民主──定期改選 參、多數決原則與少數利益之保障 Section 4 責任政治 B-96 壹、釋字第387號解釋:行政院院長應何時向總統提出辭職? 貳、釋字第391號解釋:立法委員審議預算得否移動或增減預算項目? 參、釋字第419號解釋:副總統能否兼任行政院院長? 肆、釋字第461號解釋:參謀總長是否應受立法委員質詢? 伍、釋字第498號解釋:地方政府人員有無赴立法院委員會備詢之義務? 陸、釋字第585號解釋:真調會之組織、職權範圍及調查權之規定是否違憲? 柒、釋字第613號解釋:國家通訊傳播委員會委員選任程序是否違憲? 捌、釋字第633號解釋:95年修正公布之真調會條例部分條文違憲? Section 5 政黨及多黨政治原則 B-97 壹、政黨 貳、多黨政治原則  Chapter 4 共和國原則 B-98  Chapter 5 社會國原則 B-99 Section 1 概念緣起 B-99 Section 2 內涵 B-100 Section 3 合乎人性尊嚴的最低生存條件(社會救助) B-101 壹、問題意識 貳、通說見解:合乎人性尊嚴之基本生存條件 Section 4 維護社會安全 B-101 Section 5 促成社會正義 B-102 Section 6 社會國原則之界限——國家財政負擔能力 B-102 Section 7 社會國原則之具體化——社會權 B-103 壹、社會權發展史 貳、內涵 參、具備「社會權」性質之基本權 【專題】立法形成自由(立法裁量) 肆、釋憲實務總整理:立法形成自由 -+-♥-+-♡-+- C基本權總論 -+-♡-+-♥-+-  Chapter 1 基本權之保障範圍(保護領域) C-2 Section 1 事物的保障範圍 C-2 壹、基本權保障範圍之解釋取向 貳、基本權競合 Section 2 人的保障範圍(基本權主體) C-3 【專題】外國人得否為基本權主體?  Chapter 2 基本權功能 C-6 Section 1 基本權之主觀功能 C-7 壹、防禦權功能 貳、給付功能 Section 2 基本權之客觀功能 C-10 壹、客觀價值決定 貳、制度性保障 參、組織與程序保障 肆、國家保護義務 【專題】基本權之防禦功能、國家保護義務及基本權衝突  Chapter 3 基本權干預合憲性之判斷 C-19 Section 1 層次一:基本權保護範圍 C-19 Section 2 層次二:基本權干預的判斷 C-20 壹、古典的基本權干預 貳、現代的基本權干預 Section 3 層次三:基本權限制的合憲要件 C-23 壹、法律保留原則 貳、法律明確性原則 參、比例原則 -+-♥-+-♡-+- D基本權各論 -+-♡-+-♥-+-  Chapter 1 平等權/平等原則(憲§7) D-2 Section 1 「平等」之憲法規定 D-2 Section 2 概念區辨 D-3 壹、平等保障兼具「平等權」及「平等原則」之面向 【專題】平等權與自由權發生競合,應以何者作為審查之基本權? 貳、形式平等與實質平等 【專題】釋憲實務採取形式平等或實質平等? Section 3 平等權之審查方式 D-8 壹、確認差別待遇存在 【專題】間接歧視 貳、審查標準 【專題】積極平權措施所採取之審查標準? 參、為差別待遇之目的是否合憲 肆、所採取之分類規範目的之達成間,是否存有一定程度之關聯性 伍、釋憲實務總整理:平等權/平等原則之審查方式操作  Chapter 2 人身自由(憲§8) D-40 Section 1 保障範圍 D-40 壹、事物的保障範圍 貳、人的保障範圍(基本權主體) 【專題】「人身自由」與「身體權」之區別 Section 2 人身自由干預之類型 D-42 壹、人身自由的限制 貳、人身自由之剝奪 Section 3 人身自由之程序面保障 D-43 壹、憲法第8條之程序規定乃「憲法保留」 貳、憲法第8條第1項規定 參、憲法第8條第2項及第3項規定 肆、憲法第8條第4項規定 【專題】憲法第8條第1項之「法定程序」? 【專題】「非刑事案件之拘禁」所應踐行之正當法律程序? Section 4 人身自由之實體面保障 D-63 壹、憲法第8條第1項規定 貳、刑事實體法之合憲性審查 參、非刑事實體法之合憲性審查 肆、釋憲實務總整理  Chapter 3 居住遷徙自由(憲§10) D-72 Section 1 保障目的 D-72 壹、居住自由之保障目的 貳、遷徙自由之保障目的 Section 2 保障範圍 D-73 壹、事務的保障範圍 貳、人的保障範圍(基本權主體) Section 3 釋憲實務總整理 D-74  Chapter 4 言論自由(憲§11) D-80 Section 1 保障目的 D-80 壹、追求真理說 貳、健全民主程序說 參、實現自我說 肆、釋憲實務總整理:兼採追求真理說、健全民主程序說、實現自我說 Section 2 保障範圍 D-82 壹、象徵性言論是否為言論自由所保障? 貳、性言論、性資訊是否為言論自由之保障範圍? Section 3 比例原則之審查標準 D-84 壹、事前審查及事後懲罰 【專題】釋字第744號解釋之嚴格審查標準,可援用至其他案件上? 貳、雙軌理論 參、雙階理論 肆、公共論壇理論 Section 4 法規之解釋適用──如何審酌「言論自由」及「名譽權」之意旨 D-107 壹、強制道歉 貳、誹謗罪 參、公然侮辱罪 肆、侮辱公務員罪  Chapter 5 新聞自由(憲§11) D-121 Section 1 憲法基礎:憲法第11條之「出版自由」(多數學說見解) D-121 壹、釋憲實務 貳、多數學說見解 Section 2 保障目的 D-121 Section 3 保障範圍 D-122 壹、人的保障範圍(基本權主體) 貳、事物的保障範圍:新聞採訪行為(或稱「新聞採訪自由」) 【專題】以「第四權理論」作為我國憲法保障新聞自由的基礎?  Chapter 6 集會遊行自由(憲§14) D-124 Section 1 保障目的 D-124 Section 2 保障範圍 D-124 壹、多數人以集體行動之方式表達意見 貳、基於特定共同目的(共同目的的內在連結) 參、和平性 Section 3 基本權功能 D-126 壹、防禦權 貳、國家保護義務 【專題】我國集會遊行法採取「準則許可制」之合憲性? Section 4 釋憲實務總整理 D-131  Chapter 7 學術自由、大學自治及受國民教育以外教育之權利 D-135 Section 1 學術自由(憲§11) D-135 壹、憲法基礎:憲法第11條之「講學自由」 貳、保障目的 參、保障範圍──事的範圍 肆、保障範圍──基本權主體(人的範圍) 【專題】大學得否作為學術自由之權利主體 伍、基本權功能 【專題】學術自由中「學習自由」及「職業自由」之關係 Section 2 大學自治(憲§11) D-140 壹、憲法基礎及保障目的 貳、自治範圍 參、自治立法權 【專題】大學自治的範圍內毋庸法律保留原則? 肆、自治監督及界限 【專題】自治監督合憲性之判斷 伍、釋憲實務總整理 Section 3 受國民教育以外教育之權利(憲§22) D-150  Chapter 8 結社自由(憲§14) D-151 Section 1 保障目的 D-151 Section 2 保障範圍 D-151 壹、結社自由所保障之「社團」或「團體」 貳、結社自由所保障之行為 參、「勞動三權」作為結社自由保障之特殊型態 Section 3 比例原則之審查標準 D-154 壹、依「民主原則」決定審查標準 貳、依「營利結社」或「非營利結社」異其保障程度 Section 4 釋憲實務總整理 D-157  Chapter 9 宗教自由(憲§13) D-161 Section 1 保障範圍 D-161 壹、憲法所保障之「宗教」 貳、宗教自由所保障之行為 Section 2 基本權功能 D-162 壹、防禦權 貳、客觀價值決定 參、制度性保障 Section 3 比例原則之審查標準 D-164 壹、法律規定涉及內在信仰之自由/宗教行為之自由、宗教結社之自由 貳、法律規定是否為宗教性規範? Section 4 釋憲實務總整理 D-165  Chapter 10 生存權(憲§15) D-168 Section 1 保障範圍 D-168 壹、人民最低限度生存需求 貳、生命權(憲法法庭113憲判8決採否定!) Section 2 基本權功能 D-169 壹、防禦權 貳、給付請求權 【專題】人民得直接依據憲法第15條之「生存權」請求給付?  Chapter 11 財產權(憲§15) D-172 Section 1 保障目的 D-172 Section 2 保障範圍 D-172 壹、事的保障範圍 【專題】「公法上具財產價值之權利」為憲法財產權所保障? 【專題】「刑事違法行為取得之財產」為憲法財產權所保障? 【專題】「土地登記」為憲法財產權所保障? 貳、人的保障範圍(基本權主體) Section 3 財產權之社會義務性 D-179 壹、內涵 貳、發展脈絡 Section 4 損失補償與特別犧牲理論 D-179 壹、特別犧牲理論 貳、釋憲實務總整理:形成個人之特別犧牲 Section 5 財產權干預之比例原則審查 D-187 壹、比例原則之審查標準 貳、比例原則之審查方式 Section 6 土地徵收之合憲要件 D-199 壹、絕對法律保留 貳、正當行政程序  Chapter 12 工作權(憲§15) D-201 Section 1 保障目的 D-201 Section 2 保障範圍 D-201 壹、憲法所保障之「工作」 【專題】憲法所保障之「工作」,是否包括「性工作」? 貳、工作權所保障之行為 Section 3 比例原則之審查標準 D-205 壹、三階段理論 貳、目的二分論 Section 4 釋憲實務總整理 D-210 【專題】「專門職業」之憲法論述  Chapter 13 營業自由 D-219 Section 1 憲法基礎 D-219 Section 2 保障範圍 D-219 壹、釋憲實務 貳、學說見解 Section 3 營業自由與工作權之區分 D-220  Chapter 14 訴訟權(憲§16) D-221 Section 1 保障範圍 D-221 壹、盡可能無漏洞之權利保護(有權利即有救濟原則) 貳、釋憲實務總整理:涉及「有權利即有救濟原則」者 【專題】特別權力關係之揚棄 參、實效性權利保障 肆、公平之審判程序(正當法律程序) Section 2 基本權功能面向 D-234 壹、防禦權 貳、制度性保障  Chapter 15參政權(憲§17) D-241 Section 1 保障目的 D-241 Section 2 保障範圍 D-242 壹、選舉權 貳、罷免權 參、創制權 肆、複決權 Section 3 比例原則之審查標準 D-243 壹、選舉制度之設計為「立法形成自由」 貳、立法形成自由之界限 Section 4 釋憲實務總整理 D-244  Chapter 16 應考試服公職權(憲§18) D-250 Section 1 保障目的 D-250 壹、應考試權 貳、服公職權 參、應考試服公職權 Section 2 審查標準 D-253 Section 3 釋憲實務總整理:應考試權 D-253 Section 4 釋憲實務總整理:服公職權 D-255  Chapter 17 生命權 D-260 Section 1 憲法依據 D-260 壹、釋憲實務:毋須憲法明文規定 貳、學說見解:憲法第15條之生存權 參、學說見解:不應以憲法第15條作為生命權之憲法依據 Section 2 保障範圍 D-261 壹、事的保障範圍 貳、人的保障範圍(基本權主體) Section 3 基本權功能 D-262 壹、防禦權 貳、國家保護義務 Section 4 釋憲實務總整理 D-262  Chapter 18 隱私權(憲§22) D-266 Section 1 憲法基礎及保障目的 D-266 壹、釋憲實務 貳、學說見解:資訊隱私權之保障目的 Section 2 保障範圍 D-267 壹、生活私密領域不受侵擾 貳、資訊隱私權(個資之自主控制) 【專題】「指紋」屬於資訊隱私權之保障範圍內? 參、釋憲實務總整理 Section 3 法律保留原則 D-270 壹、國家蒐集資訊之目的:絕對法律保留事項 貳、健保資料利用法制:絕對法律保留事項 Section 4 比例原則之審查標準 D-271 壹、概說 貳、釋憲實務總整理 Section 5 法規之解釋適用──如何審酌「隱私權」之意旨 D-276 壹、跟追 貳、勸阻不聽 參、正當理由  Chapter 19 免於身心傷害之身體權(憲§22) D-278 Section 1 憲法基礎及保障目的 D-278 Section 2 保障目的 D-278 Section 3 保障範圍 D-278 Section 4 釋憲實務總整理 D-279  Chapter 20 健康權(憲§22) D-283 Section 1 憲法基礎及保障目的 D-283 Section 2 保障範圍 D-283 壹、人民生理及心理機能之完整性 【專題】保障範圍及於「社會關係面向的良好狀態」? 貳、健康權與其他基本權之差異 Section 3 基本權功能 D-285 壹、防禦權 貳、國家保護義務 Section 4 國家保護義務之審查標準 D-286 Section 5 釋憲實務總整理 D-286  Chapter 21 原住民(族)權利 D-289 Section 1 原住民(族)之身分認同權(憲§22) D-289 壹、憲法基礎及保障目的 貳、保障範圍 Section 2 個別原住民之文化權利(憲§22) D-291 壹、憲法基礎及保障目的 貳、保障範圍 【專題】承認「原住民族文化集體權」作為憲法上權利? 【專題】第三代人權與集體權的概念 Section 3 釋憲實務總整理 D-295  Chapter 22 婚姻家庭相關之基本權 D-302 Section 1 家庭權(憲§22) D-302 壹、憲法基礎及保障目的 貳、保障範圍 Section 2 婚姻自由(憲§22) D-303 壹、憲法基礎及保障目的 貳、保障範圍 參、基本權功能面向 肆、釋憲實務總整理 Section 3 收養自由(憲§22) D-306 Section 4 子女獲知其血統來源之權利(憲§22) D-307 Section 5 性自主權(憲§22) D-307 Section 6 釋憲實務總整理:「通姦除罪化」之議題 D-308  Chapter 23 其他未列舉權 D-311 Section 1 一般行為自由(憲§22) D-311 壹、憲法基礎及保障目的 貳、保障範圍 參、一般行為自由之補充性 肆、釋憲實務總整理 Section 2 (一般)人格權(憲§22) D-313 壹、內涵 貳、一般人格權與特定人格權之競合 Section 3 行動自由(憲§22) D-315 【專題】「行動自由」與「遷徙自由」、「人身自由」之關係? Section 4 名譽權(憲§22) D-318 壹、憲法基礎及保障目的 貳、保障範圍 參、釋憲實務總整理 Section 5 契約自由(憲§22) D-322 壹、保障範圍 貳、契約自由與其他基本權之競合 參、釋憲實務總整理 Section 6 姓名權(憲§22) D-323 Section 7 管理自身健康風險之自主決定權(憲§22) D-324 -+-♥-+-♡-+- E水平的權力分立 -+-♡-+-♥-+-  Chapter 1 權力分立原則 E-2 Section 1 目的 E-2 Section 2 內涵 E-2 壹、多數學說見解:「分權」與「制衡」 貳、釋憲實務:「權力之定性區分」、「權力之歸屬機關」、「權力之相互制衡」 Section 3 我國採取「五權分立」之憲政體制 E-6 Section 4 權力分立原則的解釋方法 E-6 壹、美派:「形式論」及「功能論」 貳、德派:「功能最適理論」、「核心領域理論」及「重要性理論」 參、釋憲實務:受「功能最適理論」及「核心領域理論」影響 【專題】憲法機關忠誠義務 【專題】113年「立法院就大法官人事案,消極不行使人事同意權」事件  Chapter 2 中央政府體制 E-13 Section 1 中央政府體制 E-13 壹、我國中央政府體制之判斷實益 貳、判斷標準 Section 2 內閣制、總統制及雙首長制(半總統制) E-14 【專題】我國之中央政府體制偏向「總統制」或「雙首長制」? 壹、多數學說見解:雙首長制(半總統制) 貳、部分學說見解:形似半總統制的總統制 參、小結:「憲法規範」及「憲政運作」的乖離 【專題】如何判斷總統之權限屬於「實權」或「虛權」? Section 3 釋憲實務總整理:政府體制所涉具體爭議 E-25 壹、憲法第75條及第103條 貳、憲法第55條及第57條 參、憲法第49條、第50條、第51條、第55條第2項、憲法增修條文第2條第2項  Chapter 3 「行政權」、「立法權」及「司法權」之內涵 E-34 Section 1 行政權 E-34 壹、行政權之核心內涵:執行 貳、政策權 參、組織管理權 肆、執行權 Section 2 立法權 E-35 壹、立法權之核心內涵:抽象法規範的形成 貳、個案性立法禁止 參、釋憲實務總整理 Section 3 司法權 E-39 壹、司法之概念 貳、司法權之本質及特徵 參、釋憲實務總整理:國家權力應歸屬於「司法院」或「行政院」?  Chapter 4 總統 E-43 Section 1 總統之憲法地位 E-43 Section 2 總統選舉制度 E-43 壹、直接選舉 貳、總統候選人之資格 Section 3 總統、副總統之職位 E-44 壹、任期 貳、總統缺位 參、副總統缺位 肆、總統因故不能視事 伍、總統、副總統均缺位 陸、總統、副總統均因故不能視事 Section 4 總統之職權 E-45 壹、總統僅享有憲法及憲法增修條文所列舉之權限 貳、緊急命令發布權(憲增§2Ⅲ) 參、「國家安全大政方針決定權」及「國家安全機關設置權」 肆、覆議核可權 伍、解散立法院權 陸、行政院院長任命權 柒、公布法令權 【專題】總統對違憲法律之拒絕公布權 捌、人事提名權 Section 5 總統之特權 E-54 壹、總統之刑事豁免權(憲§52) 【專題】總統可以拋棄刑事豁免權? 【專題】刑事豁免權之保障範圍是否及於總統以外之第三人? 貳、國家機密特權 Section 6 總統、副總統之彈劾與罷免 E-60 壹、彈劾 貳、罷免  Chapter 5 行政院 E-62 Section 1 行政院之憲法地位 E-62 Section 2 行政院之組織 E-62 壹、行政院院長享有「組閣權」 貳、「行政院會議」作為行政院最高決策機構 Section 3 行政院之職權 E-64 壹、覆議制度 貳、人事決定權 參、自主組織權 Section 4 行政一體 E-70 壹、意義 貳、憲法基礎:憲法第53 條規定 參、制度目的:落實憲法增修條文第3條第2項之「責任政治原則」 Section 5 獨立機關 E-71 壹、意義 貳、制度目的 【專題】設置獨立機關之合憲性? Section 6 行政院對立法院負責 E-75 壹、立法委員之「質詢權」 貳、覆議制度:行政院之「提請覆議權」及總統之「覆議核可權」  Chapter 6 考試院 E-83 Section 1 考試院之憲法地位 E-83 Section 2 考試院之組織 E-83 壹、考試院院長、副院長 貳、考試委員 參、隸屬機關(非憲法層次) Section 3 考試院之職權 E-84 壹、法制事項+執行事項 貳、法制事項  Chapter 7 立法院 E-85 Section 1 立法院之地位 E-85 壹、相當於民主國家之「國會」 貳、國家最高立法機關 Section 2 立法院之組織 E-86 壹、立法委員(憲增§4Ⅰ) 貳、立法院院長及副院長(憲§66) 參、委員會(憲§67) Section 3 立法院之職權 E-87 壹、立法性權力──立法權 貳、立法性權力──預算權 【專題】行政機關享有法定預算執行之裁量權,或負執行之義務? 參、立法性權力──議決國家其他重要事項之權 肆、監督性權力──質詢權 伍、監督性權力──立法院各種委員會邀請相關人員到會備詢之權力 陸、監督性權力──不信任投票 柒、監督性權力──立法院調查權 【專題】立法院調查權應如何行使、法律應如何設計,始為合憲? 捌、監督性權力──總統國情報告聽取權 玖、監督性權力──總統、副總統的罷免提案權 拾、監督性權力──總統、副總統的彈劾提案權 拾壹、監督性權力──人事同意權 Section 4 立法院行使職權的程序與限制 E-140 壹、國會自律 貳、公開透明原則與討論原則 Section 5 立法委員之特權 E-144 壹、言論免責權 貳、不受逮捕特權  Chapter 8 監察院 E-147 Section 1 監察院之地位 E-147 Section 2 監察院之組織 E-147 壹、監察院院長、副院長 貳、監察委員 參、審計長 Section 3 監察院之職權 E-148 壹、彈劾權(憲增§7Ⅲ、Ⅳ、憲§97Ⅱ) 貳、糾舉權(憲§97Ⅱ) 參、糾正權(憲§97Ⅰ) 肆、監察院調查權 伍、審計權  Chapter 9 司法院 E-152 Section 1 司法院之憲法地位 E-152 Section 2 司法院之組織 E-153 壹、司法院院長、副院長 貳、大法官 參、法院 Section 3 大法官之職權 E-155 壹、統一解釋法律及命令之權(憲§§78、79Ⅱ) 貳、憲法解釋權(憲§§78、79Ⅱ) 【專題】提高評決門檻、可決人數的合憲性 參、總統、副總統彈劾案件(憲增§5Ⅳ) 肆、違憲政黨解散權(憲增§5Ⅳ) Section 4 司法獨立原則(審判獨立原則) E-162 壹、法官職務上之獨立 貳、法官身分上之獨立 【專題】憲法第81條規定之「法官」範圍? 參、釋憲實務總整理 -+-♥-+-♡-+- F垂直的權力分立──地方自治 -+-♡-+-♥-+-  Chapter 1 地方自治之理論基礎──制度性保障 F-2 Section 1 地方自治之制度性保障 F-2 壹、意義 貳、理論基礎:垂直分權及住民自治 Section 2 是否侵害地方自治權之判斷 F-4 壹、釋憲實務 貳、學說見解  Chapter 2 憲法關於「地方自治」之設計 F-6 Section 1 「單一國」及「聯邦國」體制 F-6 壹、單一國 貳、聯邦國 Section 2 我國憲法採取「單一國體制」 F-7 Section 3 中央與地方權限劃分 F-8 壹、層次一:系爭事項是否為憲法所明定之中央或地方之權限? 貳、層次二:若憲法有明文規定(即「列舉事項」),尚須進一步解釋 參、層次三:若憲法未明文規定(即「未列舉事項」),依「均權原則」判斷 肆、層次四:憲法未明文規定,亦無從解釋,由立法院依政治途徑解決之 伍、釋憲實務總整理:中央與地方權限劃分 Section 4 自治事項 F-16 壹、縣 貳、直轄市 Section 5 地方自治權 F-19 壹、自治立法權 貳、自治事項執行權 參、自治財政權 肆、自治組織權 伍、自治人事權 Section 6 「自治立法權」之憲法界限 F-19 壹、中央與地方權限劃分之規定 貳、法律保留原則:以自治條例限制居民之基本權,符合法律保留 參、中央法律優位原則:單一國體制下,自治條例受中央法律之拘束 肆、比例原則 伍、釋憲實務總整理:地方自治條例是否違反中央與地方權限劃分之規定? -+-♥-+-♡-+- G憲法訴訟法 -+-♡-+-♥-+- (憲法審查;違憲審查)  Chapter 1 違憲審查制度之目的 G-2 【專題】違憲審查正當性之爭議──抗多數決困境  Chapter 2 從「司法院大法官審理案件法」到「憲法訴訟法」的制度變革 G-4 Section 1 大法官審理案件之「司法化」 G-4 壹、審判化 貳、訴訟化 Section 2 新增「裁判憲法審查」 G-5 壹、維護憲法最高性 貳、法治國原則之「無漏洞權利保護」 Section 3 刪除「憲法疑義」類型 G-7 壹、「憲法疑義」類型 貳、學說見解對「憲法疑義」之批評 參、憲法訴訟法之修法理由  Chapter 3 「聲請類型」概論 G-9 Section 1 以「聲請人」及「聲請內容」為分類標準 G-9 壹、以「政府」為聲請人 貳、以「人民」為聲請人 Section 2 其他法律之特別規定 G-11 壹、問題意識 貳、現行法  Chapter 4 以「政府」為聲請人之案件類型 G-13 Section 1 法規範憲法審查 G-13 壹、以「國家最高機關」或「相當二級機關之獨立機關」為聲請人 貳、以「立法委員」為聲請人 參、以「法院」為聲請人 肆、以「地方自治團體之立法機關或行政機關」為聲請人 Section 2 機關爭議:以「國家最高機關」為聲請主體 G-30 Section 3 準裁判憲法審查:以「地方自治團體」為聲請主體 G-30 壹、憲法訴訟法第83條規定 貳、聲請要件 Section 4 總統、副總統彈劾 G-31 Section 5 政黨違憲解散 G-32 【專題】政黨違憲解散案件實體有無理由之判斷 【專題】「內政部近期聲請政黨違憲解散案件」爭議  Chapter 5 以「人民」為聲請人之案件類型 G-35 Section 1 「法規範憲法審查及裁判憲法審查」或「統一見解之判決」 G-35 Section 2 類型一:法規範憲法審查及裁判憲法審查 G-35 壹、憲法訴訟法第59條及第61條第1 項規定 貳、聲請要件 參、聲請主體:人民 肆、聲請標的:不利確定終局裁判,或該裁判及其所適用之法規範 伍、聲請權能:其憲法上所保障之權利遭受不法侵害 陸、補充性原則:用盡審級救濟途徑 柒、聲請期限:最終裁判送達後翌日起之6 個月不變期間 捌、受理要件:案件具憲法上重要性或為貫徹聲請人基本權利所必要 【專題】人民得以「判決先例」、「決議」或「行政規則」為聲請標的? 【專題】「用盡審級救濟途徑」之例外──飛躍上訴之可能? Section 3 類型二:統一見解之判決 G-44 壹、憲法依據 貳、憲法訴訟法第84 條規定 參、聲請要件 肆、統一見解判決之效力  Chapter 6 審查標的 G-46 Section 1 法規範憲法審查 G-46 壹、原則 貳、例外──重要關聯性理論 參、釋憲實務總整理:重要關聯性 Section 2 裁判憲法審查 G-49 壹、問題意識 貳、釋憲實務(憲法法庭111憲判8決、憲法法庭113憲判3決) 參、學說見解 肆、德國法多數見解:赫克公式+機動條款 伍、釋憲實務總整理:裁判憲法審查  Chapter 7 「法規範憲法審查」之宣告類型及法律效力 G-57 Section 1 合憲宣告 G-57 壹、單純合憲宣告 貳、警告性宣告(合憲非難) 參、警告性裁判 肆、附條件之合憲宣告 Section 2 違憲宣告 G-58 壹、單純違憲宣告 貳、違憲但定期失效 參、違憲並立即失效 肆、違憲並溯及失效 伍、上述類型併用「司法造法」 【專題】司法造法 【專題】司法院大法官審理案件法時期,各法規範違憲宣告類型對案件之效力  Chapter 8 「裁判憲法審查」之宣告類型 G-64 Section 1 合憲宣告 G-64 Section 2 違憲宣告 G-64 壹、意義 貳、爭議  Chapter 9 憲法裁判之效力 G-66 Section 1 確定力 G-66 壹、形式確定力 貳、實質確定力(既判力) Section 2 拘束力 G-67 壹、意義 貳、各機關並有實現判決內容之義務 參、拘束力之效力範圍 肆、「確定力」與「拘束力」之區別 【專題】憲法訴訟法第41條之「未及併案審理案件之裁定」 Section 3 法律效力 G-73 壹、意義 貳、定期失效 參、立即失效 肆、溯及失效  Chapter 10 暫時處分 G-78 Section 1 司法院大法官審理案件法時期 G-78 Section 2 制度目的 G-79 Section 3 憲法訴訟法第43條第1項規定 G-79 Section 4 聲請要件 G-79 壹、聲請案件繫屬中 貳、為避免憲法所保障之權利或公益遭受難以回復之重大損害 參、有急迫必要性 肆、無其他手段可資防免 伍、依聲請人之聲請或依職權 陸、經權衡作成暫時處分之利弊,顯然利大於弊 Section 5 暫時處分失效之原因 G-80 Section 6 釋憲實務總整理:暫時處分之作成 G-81 -+-♥-+-♡-+- H基本國策 -+-♡-+-♥-+-  Chapter 1 基本國策之淵源 H-2  Chapter 2 基本國策之效力及定性 H-3 Section 1 基本國策之效力 H-3 壹、方針條款(傳統學說) 貳、憲法委託(現今通說) 參、國家目標規定(現今通說) 肆、不具「主觀公權利」性質(通說) Section 2 基本國策之定性:如何判斷屬於立法委託或國家目標規定? H-7 ◎、判斷標準 【專題】基本國策與基本權利的交互作用 Section 3 基本國策各規定之說明 H-9 壹、原住民族條款 貳、兼籌並顧條款 參、釋憲實務總整理

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