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內容簡介 本書重點在於警察行政法與行政罰法關係之探討,敘述警察行政法發展與變遷、警察強制,除規定行政執行法中,警察職權行使法也作重複規定;一般行政調查手段,若干屬於警察協助調查之情形。憲法法院大法官解釋(判決)內容,因不了解警察法規性質與內涵,作出與現實狀況不符之解釋(判決)。 警械使用條例雖已經修正,本書對警械使用提出若干問題,仍具參考價值。 防疫措施雖非警察業務,卻一直是警察之工作,尤其警察取締口罩與處罰之事宜,警察協助主管機關調查與處罰;對行政罰法之實踐評析,並分析行政罰法肥大症以及責罪不相當原則。 目錄 第一篇 警察行政法之變遷 第一章 警察行政法對行政法發展之影響與未來課題 第二章 警察行政調查裁處法制與運用 第三章 從警察法規立法過程評析大法官之司法解釋 第四章 論特別權力關係之發展與警察人事處分 第五章 使用警械合法性判斷與事後救濟問題 第六章 從違法使用警械論立法缺失與司法審判權之爭議 第二篇 防疫執法與警察管轄權 第一章 防疫措施與人權保障 第二章 特殊傳染性肺炎疫情下有關口罩取締與裁罰管轄權之爭議 第三篇 行政罰法之實踐 第一章 評論釋字第786號解釋與行政罰法修法之趨勢 第二章 由公共危害概念論行政罰及刑事罰之立法裁量及法實踐
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【簡介】 行政之強制執行作用,對於義務人或被執行者而言,是屬干預(侵犯)行政的類型;而國家運用強制力來實現行政目的,則屬於行政執行的核心特徵。因此,應遵守嚴格之法律保留,以保障人民權益,這是行政執行法很重要的立法目的。 本書主要針對行政執行法有興趣的初學者、基層民衆、公務員與準備國家考試人員所撰寫的實用性教科書,以實務見解作為如何正確適用本法的輔助案例,並在附錄收納了與行政執行相關的法規及論著提供參考。 【目錄】 第一章 總則 壹、行政執行之法規適用 一、行政執行應有法律依據 二、行政執行法之性質 貳、行政執行之種類 一、廣義立法例 二、「狹義行政執行」與「即時強制」 參、執行之機關、筆錄與協助 一、執行機關 二、執行筆錄 三、執行協助 肆、行政執行之限制 一、一般法律原則之限制 二、執行程序之限制 第二章 公法上金錢給付義務之執行 壹、公法上金錢給付義務執行之要件 一、義務人負有公法上金錢給付義務 二、逾期不履行 三、經主管機關移送 貳、辦理人員與檢附文件 一、辦理人員 二、檢附文件 參、執行方法與限制 一、執行方法 二、限制-禁止重覆查封 肆、執行之保全 一、保全措施 二、拒絕保全之處理-釋字第588號解釋 伍、費用負擔 一、執行費 二、必要費用 陸、準用 第三章 行為或不行為義務之執行 壹、類型與要件 一、行為或不行為義務 二、物之交付義務 貳、執行方法 一、間接強制方法 二、直接強制方法 參、執行費用 一、逾期未繳納移送行政執行處執行 二、由執行機關估計數額 肆、準用 第四章 即時強制 壹、即時強制之要件 一、行政機關 二、為阻止犯罪、危害發生或避免急迫危險 三、有即時處置之必要 貳、即時強制之方法 一、例示規定 二、概括規定-其他依法定職權之必要措施 參、執行費用 第五章 權利保護 壹、聲明異議 一、聲明異議之規範意旨 二、聲明異議之要件 三、聲明異議之處理 四、聲明異議之救濟可能 貳、異議之訴 一、債務人異議之訴 二、第三人異議之訴 參、損害賠償 一、損害賠償之法律依據 二、損害賠償之案例分析 肆、損失補償 一、損失補償之法律依據 二、損失補償之案例分析 第六章 附則 壹、修正條文施行之效力及適用範圍 一、執行機關 二、施行前事件之執行 三、執行期間 貳、施行細則 參、施行日 附錄一 行政執行法 壹、總則 貳、公法上金錢給付義務之執行 參、行為或不行為義務之執行 肆、即時強制 伍、附則 附錄二 行政執行法施行細則 附錄三 稅捐行政執行期間之計算 壹、公法「期間(消滅時效)」之立法 貳、稅捐行政執行「期間」規範之法律適用 參、稅捐行政執行「期間」法律體系未明確規定之法規適用 一、實務見解之省思 二、時效完成=稅捐債權消滅 三、時效完成之職權調查義務 肆、稅捐行政執行期間之計算依據及個案之適用 一、稅捐行政執行期間之計算依據 二、個案之適用 伍、結論 附錄四 執行程序終結與拍賣無效 壹、問題意識-執行程序終結與拍賣瑕疵 一、執行程序終結之認定基準 二、拍賣瑕疵之影響 貳、行政執行瑕疵之拍賣無效案例 一、案例事實 二、爭議焦點 參、案例之法院見解 一、臺灣臺中地方法院100訴2471民事判決 二、臺灣高等法院臺中分院101上252民事判決 三、最高法院102台上2056民事判決 肆、省思 附錄五 公法債權與私法債權之抵銷 壹、案例事實與問題意識 一、案例事實 二、問題意識 貳、爭議事項之分析 一、民法抵銷制度之適用 二、行政機關主張抵銷之法律性質 三、人民對機關主張抵銷之爭訟途徑 四、行政法院之審理權限 參、本案之處理方式 一、機關抵銷性質及行政救濟容許性 二、稅捐清償期作為機關抵銷之限制 肆、結論
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【簡介】 ★本書在使讀者了解藥事行政的重要議題,認識藥政管理、藥事執業、藥物製造、藥師服務、健保制度、藥品市場等相關管理與法規。 ★本書巧妙地將每一個單元分為兩頁,一頁文一頁圖,左右兩頁互為參照化、互補化與趣味化。 藥事行政與法規主要探討藥物在管理、經濟與社會科學角度的相關問題,及其適用的法律,對公共政策、藥事執業及藥學發展,有非常重要的影響力。 本書介紹衛生行政管理法規體系、藥師業務及執業管理、藥局藥商藥物業務及管理、管制藥品管理及藥物濫用防治、化粧品衛生管理、藥害救濟與罕見疾病防治、全民健康保險等範疇,適合藥學、醫學、生物科技等相關科系學生閱讀。 【目錄】 一、衛生行政管理法規體系概要 第1章 藥政管理體系 1.1 基本法律概念 1.2 權利與義務 1.3 法律責任、位階、制定的程序 1.4 法律的類別 1.5 法律的適用原則 1.6 行政法律的原則 1.7 行政處分 1.8 行政處分的救濟 1.9 刑事法律的原則 1.10 法律行為 1.11 衛生行政組織 1.12 藥政管理主管機關 1.13 藥事人力 1.14 藥物管理整體政策 第2章 藥政管理業務 2.1 藥物的定義、分類 2.2 原料藥、製劑 2.3 毒劇藥品、管制藥品 2.4 新藥、學名藥 2.5 西藥、中藥 2.6 醫療器材的定義、分類 二、藥師業務及執業管理 第3章 藥品優良調劑作業 3.1 藥品調劑 3.2 藥品優良調劑作業 3.3 藥事作業的義務 3.4 健保特約藥局調劑作業 第4章 藥事照護服務 4.1 藥事人員 4.2 藥師的法定業務 4.3 藥師資格 4.4 藥事照護 4.5 藥師懲戒 4.6 藥師公會 三、藥局藥商藥物業務及管理 第5章 藥局藥商登記及變更 5.1 藥物流通 5.2 藥局的設立與經營條件 5.3 藥局的經營事項 5.4 藥商類別 5.5 藥商設立 第6章 藥物查驗登記 6.1 藥物查驗登記申請 6.2 國內生產藥品查驗登記 6.3 國外輸入藥品查驗登記 6.4 藥品品名、處方依據 6.5 檢驗規格 6.6 藥品標示 6.7 藥品包裝 6.8 中藥查驗登記 6.9 核醫放射性藥品查驗登記 6.10 新藥查驗登記 6.11 醫療器材查驗登記 6.12 過敏原生物藥品查驗登記 6.13 人用血漿製劑查驗登記 6.14 疫苗類查驗登記 第7章 藥品及醫療器材優良製造規範 7.1 藥品優良製造規範 7.2 醫療器材優良製造規範 7.3 製造管制作業 7.4 品質管制作業 7.5 藥品確效作業 7.6 製程確效 7.7 分析確效 7.8 藥物製造工廠設廠標準 7.9 藥品製造設廠與環境要求 7.10 藥品安定性試驗 7.11 臨床試驗用藥製造 7.12 醫用氣體 7.13 檢驗封緘 7.14 PICS 7.15 藥物製造業的檢查 7.16 藥物樣品贈品管理 第8章 藥物安全監視及不良反應通報 8.1 藥物安全監視制度 8.2 藥物不良反應通報 8.3 藥品再評估 第9章 臨床試驗 9.1 新藥開發 9.2 人體試驗倫理 9.3 受試者的權益保障 9.4 藥品臨床試驗 9.5 藥品優良臨床試驗準則 9.6 臨床試驗品質 9.7 生體可用率、生體相等性 9.8 藥品非臨床試驗 9.9 人體試驗 9.10 銜接性試驗 9.11 臨床試驗計畫書 9.12 植物新藥臨床試驗 第10章 不法藥物管理 10.1 不法藥物 10.2 不法藥物之處置與收回 10.3 稽查與取締 第11章 藥物廣告管理 11.1 藥物廣告管理 11.2 藥物廣告登載 第12章 醫藥專業分工合作 12.1 醫藥分工制度 12.2 臺灣的醫藥分業 第13章 公平交易與消費者保護 13.1 藥事服務與消費者保護 13.2 消費者保護運動 13.3 消保法立法重點 13.4 公平交易法 13.5 公平交易與藥事服務 四、管制藥品管理及藥物濫用防治 第14章 管制藥品管理 14.1 管制藥品與毒品 14.2 毒品危害防制條例 14.3 管制藥品管理條例 14.4 管制藥品的使用及調劑 14.5 醫事機構的證照管理 14.6 管制藥品憑照管理 14.7 管制藥品之收支與申報 14.8 管制藥品銷燬、減損、轉讓 第15章 藥物濫用防治 15.1 藥物濫用防治 15.2 美沙冬替代療法 15.3 藥物濫用尿液篩檢 15.4 管制藥品分級及品項 15.5 藥物濫用防治歷史 15.6 我國藥癮治療模式 五、化粧品衛生管理、查驗登記及廣告管理 第16章 化粧品衛生管理 16.1 化粧品的種類、範圍 16.2 化粧品的流通 16.3 化粧品稽查與取締 16.4 化粧品管理 第17章 化粧品查驗登記及廣告管理 17.1 化粧品查驗登記 17.2 化粧品廣告管理 六、藥害救濟與罕見疾病防治 第18章 藥害救濟 18.1 藥害救濟相關法律 18.2 藥害救濟基金 18.3 無過失責任 18.4 藥害救濟的請求 18.5 藥害救濟的審議、執行 第19章 罕見疾病防治 19.1 罕見疾病、孤兒藥 19.2 罕見疾病防治與藥物法 19.3 罕見疾病藥物的審議、醫療補助 19.4 罕見疾病防治的義務、措施 19.5 罕見疾病藥物查驗登記 19.6 常見及法定罕見疾病 七、全民健康保險與藥事作業 第20章 全民健康保險處方交付 20.1 全民健康保險法交付處方簽 20.2 調劑權歸屬 第21章 全民健康保險藥事服務流程 21.1 全民健康保險藥事作業 21.2 健保藥事服務未來規劃 第22章 全民健康保險醫事服務機構特約及管理藥局 22.1 醫事服務機構特約及藥局 22.2 全民健康保險特約藥局管理 22.3 二代健保 第23章 全民健康保險給付制度與藥價基準 23.1 總額支付制度 23.2 DRGs支付制度 23.3 藥價基準