8週破解公法學霸筆記書 (3版)
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【簡介】
本書介紹
一、篇幅精練:助讀者以最經濟、效率的方式,學習關於憲法與行政法中在考試上的重要觀念及答題技巧!
二、重要爭點一把抓:本書整理考試之重要爭點,適合於考前迅速培養公法實力,以便瞭解考題趨勢!
三、學說、實務、時事新穎:包羅近期學者文章(至2024年4月)、實務意見(以憲法為例,最新至113年憲判字第4號)及時事爭點有效釐清最新議題!
四、輸入之餘,也兼及輸出:每週模擬試題及完整擬答;並收錄相關爭點的考題,盡力在輸入與輸出間作一有效銜接,獲得高分!
五、筆者的話:以白話口吻,幫讀者複習相關爭點之內容,或簡單分享作答建議!排解關於讀者公法爭議的疑難雜症!
【目錄】
三版序
自 序
本書使用方式
分週進度表
第零週
◎考試技巧、思考脈絡、作答架構
憲 法
第一週
◎戰略目標
憲法總論至憲法第14條
◎考點直擊
補充1:憲法總論相關
爭點:民主國原則
爭點:法律保留原則(積極的依法行政原則)
爭點:法律明確性原則
爭點:法不溯及既往原則與信賴保護原則
爭點:基本國策的規範效力
補充2:基本權總論相關
爭點:基本權的功能
爭點:基本權的保障範圍(是否存在內在界限?)
爭點:基本權的主體適格
爭點:基本權對於國家權力之拘束
爭點:基本權的第三人效力
爭點:基本權的國庫效力(國家私經濟行為是否受基本權之直接適用?)
補充3:基本權各論相關
壹、平等權
爭點:形式平等vs.實質平等
爭點:間接歧視
爭點:優惠性差別待遇(積極平權措施)之審查標準
貳、人身自由
爭點:憲法第8條「拘禁」之認定
爭點:正當法律程序
爭點:人身自由審查標準的擇定:嚴格(以釋812、釋799為例)
參、居住遷徙自由
肆、表現自由相關
爭點:象徵性言論
爭點:強制道歉之合憲性
爭點:誹謗性/侮辱性言論的再檢視
爭點:假訊息
爭點:匿名言論
爭點:公共論壇理論
爭點:臺大法律學院教師評鑑案(111憲判12)
爭點:暴力作為集會自由之內在界限?
爭點:事前許可制
爭點:禁制區
爭點:釋字第644號:人民團體主張共產主義、分裂國土不許可設立案
爭點:政黨此一結社團體與民主之關係
伍、祕密通訊自由
陸、宗教自由
第二週
◎戰略目標
憲法第15條至第22條
◎考點直擊
補充1:生存權
壹、內 涵
貳、審查標準與具體操作
補充2:工作權
壹、內 涵
貳、審查標準
參、不同標準下之比例原則操作
補充3:財產權
壹、內 涵
貳、審查標準
參、特別犧牲理論(財產權觀點)
補充4:訴訟權
壹、無漏洞的權利救濟途徑
貳、公平的權利救濟途徑
參、有效的權利救濟途徑
爭點:公立大學就不續聘教師之再申訴決定提起行政訴訟案(111憲判11)
補充5:參政權
壹、憲法第17條:選舉、罷免、創制及複決權
貳、憲法第18條:應考試、服公職權
補充6:未列舉權
壹、未列舉權之建構的過程
貳、釋憲實務上幾個重要的未列舉權
爭點:隱私權
爭點:健康權
爭點:婚姻自由──釋字第748號與112年憲判字第4號
爭點:性自主權──釋字第791號
爭點:原住民文化權──釋字第803號
爭點:原住民個人與集體之身分認同權──111年憲判字第4、17號
第三週
◎戰略目標
憲法訴訟
◎考點直擊
補充1:憲法訴訟之重要基本原則
壹、列舉原則
爭點:憲法訴訟法是否壟斷所有訴訟類型?
貳、補充性原則
爭點:人民聲請憲法裁判──窮盡救濟途徑的例外?
補充2:憲法訴訟之訴訟類型
壹、法規範憲法審查
爭點:行使職權所適用之法規範如何解釋?
爭點:憲法疑義作為國家機關之聲請內容?
爭點:四分之一之人數如何計算?
爭點:不成文之要件──修法未果?
爭點:法院聲請釋憲後撤回之問題思考
爭點:法官聲請自治條例違憲?
爭點:重要關聯性理論與實質援用理論
貳、裁判憲法審查
爭點:裁判憲法審查制度之正反意見
爭點:憲法法院與一般法院之分工?
爭點:憲法重要性或貫徹聲請人基本權利所必要之性質
爭點:案件具憲法重要性或為貫徹聲請人基本權利所必要之判斷
爭點:人民得否僅聲請「法規範」憲法審查,而不含裁判?
爭點:暫時處分裁定得否為裁判憲法審查之客體?
爭點:111年憲判字第8號──改定親權事件暫時處分案之合憲性
參、暫時處分
補充3:憲法裁判之宣告方式
壹、程序上:不受理裁定
貳、實體面上
爭點:定期失效之妥適性(法理基礎)
爭點:憲法法院作為積極立法者
補充4:憲法裁判之效力
壹、總則性效力
貳、綜合性效力
爭點:刑事確定裁判之全面溯及?(舊憲訴§53Ⅱ)
爭點:確定裁判執行部分的全面溯及?(舊憲訴§53Ⅲ)
補充5:附論:法庭之友制度
壹、制度功能
貳、聲請時期?
參、聲請要件
肆、法庭之友參與言詞辯論之聲請權?
伍、法庭之友意見之公開?
第四週
◎戰略目標
權力分立
◎考點直擊
補充1:權力分立原則
壹、實 務(釋793、111憲判9及10)
貳、學 理
參、實例1:不當黨產處理權之歸屬(釋793)
肆、實例2:考績丁等免職權的歸屬(111憲判9)
伍、實例3:獎懲累積兩大過免職權的歸屬(111憲判10)
陸、實例4:立法院人事同意權之適當行使(釋632)
補充2:我國中央政府體制
壹、中央政府體制概述
貳、我國97修憲前之政府體制:修正式內閣制
參、我國97修憲後之政府體制:偏向內閣制?雙首長制?貌似半總統制的實質總統制?
爭點:行政院院長總辭的時機?
爭點:總統是否享有對行政院院長的「免職權」?
爭點:總統對於行政院的覆議案,得否拒絕「核可」?
補充3:總 統
爭點:釋字第543號──緊急命令發布權
爭點:釋字第627號──國家機密特權
爭點:釋字第627號──刑事豁免權
補充4:行政權
爭點:釋字第613號──獨立機關之人事決定權
爭點:釋字第520號──行政得否停止法定預算以及是否向立院報告?
爭點:釋字第585號──行政特權
補充5:立法權
爭點:釋字第461、498號──立院質詢權、備詢權
爭點:釋字第325、585、729號──立院調查權
爭點:釋字第735號──不信任案於臨時會提出案
爭點:釋字第391號──立院不變動預算總額,但移動細項之合憲性
爭點:釋字第435號──言論免責權
爭點:釋字第342、499號──國會自律原則
補充6:司法權
爭點:釋字第601號──大法官是否為憲法上之法官?
爭點:憲法增修條文第5條第2項之相關爭議
爭點:釋字第530號──規則、命令制定權
補充7:地方自治
爭點:地方自治之法理
爭點:中央地方權限劃分
行政法
第五週
◎戰略目標
行政法原理原則、行政處分
◎考點直擊
補充1:行政法原理原則相關
爭點:平等原則與行政自我拘束原則
爭點:不當聯結禁止原則
爭點:期待可能性原則
爭點:行政裁量
爭點:判斷餘地
爭點:特別權力關係之突破──以公務員救濟為中心
補充2:行政處分相關
爭點:處分之規制性的判斷
爭點:一般處分──以交通標誌及防疫措施為例
爭點:多階段行政處分
爭點:多階段行政程序──環評程序相關問題
爭點:行政處分之效力
爭點:陳述意見之機會?
爭點:處分瑕疵時之效果
爭點:行政處分之廢棄
爭點:反面理論
爭點:行政程序再開
爭點:處分附款
第六週
◎戰略目標
行政契約、行政罰、行政執行
◎考點直擊
補充1:行政契約相關
壹、行政契約的概念
爭點:行政契約的判斷
貳、契約的合法要件與違法之效力
爭點:私人間締結行政契約之可能性?
爭點:行政契約是否適用法律保留原則?
爭點:行政程序法第139條──以書面單一性為必要?
爭點:行政程序法第140條之適用範圍
爭點:行政程序法第141條準用民法第71條之妥適性?
參、行政契約之進展
爭點:行政程序法第146條與第147條之異同
爭點:行政程序法第147條未賦予人民終止權之妥適性?
爭點:依行政程序法第148條簽訂自願執行條款,何時須受同條第2項機關許可之要件拘束?
爭點:雙行為併用禁止原則──以兩個案例類型為例
爭點:私立教師與學校之關係?針對e.g.停聘結果不服時,得否、如何提起行政救濟?
補充2:行政罰相關
壹、行政罰之概念
爭點:裁罰性不利處分之判斷
貳、行政罰之原理原則
爭點:處罰法定與從新從輕(從刑事罰變更成行政罰)
爭點:有責性原則
爭點:違法性之阻卻——行政罰法第11條依法令之行為之適用
參、行政罰之處罰對象、裁罰機關以及如何裁處
爭點:行為責任與狀態責任
爭點:Uber案的適格裁處機關——109年大字第2號裁定
爭點:行政罰法第18條第2項之適用——不法利得超出最高罰鍰時,如何裁處?
爭點:消極利益(節省成本)是否屬於行政罰法第18條之不法利得?
肆、行政罰之競合
爭點:一行為不二罰
補充3:行政執行相關
爭點:行為、不行為義務的執行方法選擇
爭點:執行行為的合法性檢驗步驟──以本週第三題為例
爭點:對已死之人的罰鍰執行(於遺產範圍內)?
爭點:針對執行行為的救濟
爭點:執行程序中針對執行名義之救濟(進階)
爭點:即時強制
第七週
◎戰略目標
行政救濟法
◎考點直擊
補充1:行政訴訟類型的選擇
壹、概括保障主義(行訴§2)
爭點:行政行為的定性,是否受救濟可能與否影響?
貳、訴訟類型選擇的兩個考量因素:「訴訟目的」及「行政行為類型」
補充2:撤銷訴訟相關
壹、內 涵
貳、程序合法要件
爭點:孤立撤銷訴訟
爭點:地方自治團體不服函告無效之救濟
爭點:附款的救濟
補充3:課予義務訴訟相關
壹、內 涵
貳、程序合法要件
爭點:外籍配偶申請居留簽證被駁回,本國配偶的救濟
爭點:徵收補償費短少的救濟
爭點:履約處分的救濟
爭點:競爭者訴訟
補充4:確認訴訟
壹、確認處分違法訴訟
爭點:處分解消的判斷?
爭點:公告姓名之救濟?
爭點:確認利益之認定?
貳、確認處分無效訴訟
參、一般確認訴訟
爭點:已執行完畢的行政事實行為之救濟?
爭點:法規命令之救濟?
爭點:地方議員停權決議之救濟
補充5:一般給付訴訟
壹、內 涵
貳、程序合法要件
爭點:法規命令制定之訴的容許性
爭點:公法上結果除去請求權?
爭點:機關核定予人民確定之補償數額後,人民欲請求之,應提起何種訴訟?(111年高等行政法院座談會8號)
爭點:預防性不作為訴訟
補充6:提審訴訟之相關問題
爭點:法律性質:與撤銷訴訟之區別
爭點:實體有無理由之審查範圍:只能審逮捕、拘禁程序之合法性?
爭點:實體審查標準?
爭點:合法性判斷基準時?
補充7:都市計畫審查程序
爭點:都市計畫之性質
爭點:都市計畫之司法審查
爭點:都市計畫審查程序中之被告機關
補充8:暫時權利保護制度
壹、制度本旨及特性
貳、種 類
參、審查模式:階段化審查(略式審查+利益衡量)
肆、假處分裁定時,尚應考量本案預為(事先)裁判禁止原則
補充9:訴訟參加
壹、考題(112年司律二節錄)
貳、訴訟參加之概念說明
爭點:必要參加之時機與其存在實益
爭點:獨立參加之時機與法院裁量權之有無認定
爭點:輔助參加之時機與前述兩者之異同
第八週
◎戰略目標
國家賠償法、行政組織法
◎考點直擊
補充1:行政組織法相關
爭點:行政機關之認定——以中央疫情指揮中心為例
爭點:地方管轄機關規定之意涵?
爭點:管轄法定原則與例外
爭點:功能民營化中,私人履行公共任務時之地位
補充2:國家賠償法相關
爭點:第一次權利保護優先原則?
爭點:國家賠償法第2條之適用
爭點:國家賠償法第3條之適用
爭點:國家賠償法其他問題
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【簡介】
本書特色
在現行的考試制度下,只會保險法的傳統爭點遠遠不夠(112司律考試即是如此)!
要如何「靠一本解題書」就足以應付各類律師、司法官、司法特考、調查局、高普考等各類保險法考試?
我們給出的解答就在這:
✦ 爭點收錄有全面
不只有傳統爭點,更要「全面收錄」!本書收錄的爭點絕對足夠廣泛,且擬答一定是考試寫得出來的篇幅,不會讓你在關鍵時刻看著考卷傻眼。
✦ 最新命題有預備
隨著時代的不同,出題老師也會更換,針對同一考點的呈現方式當然也會有所不同。本書不僅收錄最新題目外,針對最新實務或學說也會以「自擬題」的方式,提前帶你熟悉未來可能的出題方向,避免突襲。
✦ 模板建立有細心
針對「每一個爭點」提供答題模板,讓同學們看到題目的時候就能反射性地安排出邏輯嚴謹的寫作架構,即使不是商法組的同學,也一定能迅速下筆,保險法不再是拖累你的科目。
✦ 進階操作有彈性
針對想要寫「深」的法研所考生,或是有志於考取司法官的同學,本書也特別示範如何增加答題深度,讓你的答案更與眾不同。
甚至時間不夠也沒有關係,本書亦都有特別提醒讀者時間不夠可以跳過的題目,快速掌握最方便。
保險法這科,絕對有解!
【目錄】
練題的重要性 1
本書使用說明 3
Chapter 1 保險之概念
Q你說付了錢就算保險,但親愛的這應該被管制
【103政大(風管所)】 1-3
Chapter 2 保險契約之性質與條款
Topic 1 性質 2-3
1問保險為何物?不要式且不要物
【111地特—法制(三等)】 2-3
2收了錢就應該答應你?【110台大】 2-7
Topic 2 條款 2-14
1買二送一の條款能用嗎?【109地特—法制(三等)】 2-14
2我那麼用心,難道你都看不見嗎?【105律師(節錄)】 2-18
3人跑了,保險金也沒了?【106台大】 2-22
Chapter 3 保險利益
Topic 1 存在時點
Q老公會離開,但保險會留下【107司法官(節錄)】 3-3
Topic 2 主體、態樣
1前世情人也是債務人?【110調查局—法律實務組(三等)(節錄)】 3-8
2身分一直一直變,一直不停的轉動【112北大(節錄)】 3-11
題【110政大(節錄)】 3-20
題【107司法官(節錄)】 3-21
3借你的名,拿你的錢【113台大】 3-22
Topic 3 變動
Q買房子送保單?【96輔大】 3-31
Chapter 4 要保人之義務
Topic 1 危險發生
Q你不說,我怎麼幫你?【111司特—行政執行官(三等)(節錄)】 4-3
Topic 2 危險增加
1如果你變成熊貓,請通知保險公司【改編自111高考—法制(三級)】 4-8
2無因果關係,但有保險金【108北大(節錄)】 4-12
3想開Uber錯了嗎?【105律師(節錄)】 4-16
4魚與熊掌不可兼得,要損賠就不解約【95律師(節錄)】 4-21
Topic 3 據實說明義務
1續保就跟新的一樣【109政大】 4-25
2我沒有說謊,我何必說謊【108台大】 4-29
3都聽你的了還想怎樣【111北大】 4-33
4你的業務員不是你的業務員【109司律】 4-39
題【106律師(節錄)】 4-44
5保險、民法傻傻分不清楚?【100調查局—法律實務組(三等)】 4-46
6保險公司幫您改掉拖延症的壞毛病【111司律】 4-52
題【98北大】 4-58
Topic 4 除外條款與特約條款
1除外?特約?實質判斷才是王道【110司律】 4-59
題【108政大】 4-65
2除外、特約的另一個世界:英美法判準【106台大】 4-67
Chapter 5 保險人之給付義務
1故意行為還能領保險金?【111民間公證人】 5-3
題【110調查局—法律實務組(三等)】 5-7
2主觀承保範圍與過失相抵大亂鬥【110政大(節錄)】 5-8
題【105北大(節錄)】 5-14
Chapter 6 損害保險總論
Topic 1 定值、不定值保險
1定值保險還能超額投保?【改編自82律師】 6-3
2標的物跌價就變成超額保險?【筆者自擬】 6-7
Topic 2 不足額、超額保險
1火冒三丈的被保險人【102政大(節錄)】 6-14
2驕傲自大的鵝,簡稱自負額(鵝)【105高考—法制(三級)】 6-18
3冷門!共保條款vs.抵押權人條款【103高考—法制(三級)】 6-22
題【111政大(風管所)】 6-26
4超額保險也是情非得已【90高考—法制(三級)】 6-27
5人心不足蛇吞象,貪心不足吃月亮【100北大(節錄)】 6-31
Topic 3 救助費用
Q天助自助者【101北大】 6-35
Chapter 7 複保險與保險競合
1是胎位不正還是心術不正?【112台大】 7-3
2保單收藏家【109政大】 7-11
3天乾物燥,小心火燭【102律師(節錄)】 7-16
4缺乏安全感的屋主【改編自88律師】 7-20
5保險業界的渣男?【104律師(節錄)】 7-27
6保險人本週星座運勢預告:忌理賠,恐破財【98政大(節錄)】 7-31
Chapter 8 保險代位
1保險法上の權「利」遊戲【108調查局—法律實務組(三等)】 8-3
2「水之道」保險事故會發生【筆者自擬】 8-11
3你的員工不是你的受僱?【109民間公證人(節錄)】 8-21
4孔融讓梨,保險人讓「權」【100北大(節錄)】 8-25
5你很行是吧?那保險金還來【112政大】 8-30
題【109北大】 8-36
6轉吧~轉吧~損賠請求權~【101東吳(C組)】 8-38
Chapter 9 責任保險與保證保險
Topic 1 責任保險
1判決還沒確定,別急!【109民間公證人(節錄)】 9-3
題【104律師(節錄)】 9-7
2被保險人之不當行為,哪有拘束保險人的道理?【110北大】 9-8
3欸!要和解都不揪【100律師(節錄)】 9-13
4弄巧成拙の保險人【113政大(風管所)】 9-19
5訴訟程序會影響第三人之直接請求權?【104北大】 9-24
Topic 2 強制汽車責任保險法
1喝酒還開車,保險不理賠?【教科書改編題】 9-30
2富有法學素養の山道猴子【教科書改編題】 9-35
3豬隊友竟是自己人【教科書改編題】 9-39
Topic 3 保證保險
Q你會發現~你會訝異~損失發現期間條款是有效滴~【95北大】 9-44
Chapter 10 人壽保險
Topic 1 書面同意與隨時撤銷權
1自己做好嗎?不要什麼事情都要別人幫【112北大(節錄)】 10-3
題【107司法官(節錄)】 10-7
2投資理財有賺有賠,想主張無效請先負損害賠償責任【112東吳】 10-8
3別替孩子決定,直升機父母BAD!【104政大(節錄)】 10-13
Topic 2 未成年人與精神欠缺人之保單
Q好大的官威啊【111東吳】 10-20
Topic 3 停復效
1爾虞我詐的停復效遊戲【110高考—法制(三級)】 10-25
2保,我覺得你變了【109台大】 10-30
3你不問,我不說,這就是距離【109調查局—法律實務組(三等)】 10-35
4欠繳保費有必要讓全世界知道?【113政大】 10-39
5啊我有跟業務員講ㄟ!公司不豬道嗎?【筆者自擬】 10-46
6同一件事情要催幾次?【108政大】 10-53
7自己不來跟我收,還要怪我不給你?【108司律(節錄)】 10-57
Topic 4 保單價值準備金
1債權人連保單都要?【112司律】 10-62
2保價金之強制基礎概念的大亂鬥【111政大】 10-71
3變更要保人也是脫產的手段之一?【筆者自擬】 10-77
4愛情沒有期限,但保險金請求權有【筆者自擬】 10-85
5是你的~是我的~扣押命令~【113政大】 10-93
Topic 5 受益人變更與受益權
1你們的故意行為與我無關【112調查局—法律實務組(三等)】 10-99
2奸詐の監護人【111台大】 10-103
3啊你是要不要講清楚?【108北大(節錄)】 10-108
4變更受益人,要保人說了算【106律師(節錄)】 10-115
5好巧不巧,這下保險金怎麼分【95律師(節錄)】 10-120
Topic 6 變更要保人
Q遇到騙子沒關係,「輔助性」不當得利請求權來幫您!【筆者自擬】 10-123
Chapter 11 傷害險
1非疾病不等於意外【108地特—法制(三等)】 11-3
2我進來了,我又出去了~【105調查局—法律實務組(三等)】 11-6
Chapter 12 健康險
1抱歉了,保前疾病【111司律】 12-3
題【108司律】 12-6
2病識感是很重要滴~【105北大(節錄)】 12-8
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8週破解刑事訴訟法學霸筆記書 (1版)
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高效複習 直搗新法
基本概念 整理深化
釐清爭點 化繁為簡
實際演練 強化輸出
考前複習不夠穩?八週進度快狠準!
唸了又忘怎麼辦?恢復記憶搶先看!
修法爭議好複雜?讓本書一一回答!
擔心唸完不會寫?練題助你實力堅如鐵!
【目錄】
編者序
分週進度表
第零週 本書使用方法
壹、寫作方向與目的
貳、實例題練習與作答技巧
參、考前衝刺可以做哪些努力?
第一週 強制處分(Ⅰ)
◎戰略目標 強制處分總論、搜索、扣押(111東吳改編)
◎考點直擊
考點1:強制處分總論
壹、概 說
貳、強制處分與任意處分
參、違法強制處分的法律效果/救濟
肆、科技偵查(特殊強制處分)專論
考點2:搜 索
壹、定義及基本原則
貳、無令狀搜索
考點3:扣 押
壹、以扣押客體區分
貳、以是否附隨於搜索區分
第二週 強制處分(Ⅱ)
◎戰略目標 身體檢查、通訊監察、拘捕與羈押、誘捕偵查、私人非法取證(筆者自擬)
◎考點直擊
考點1:身體檢查
壹、概 說
貳、定 性
參、身體檢查採樣程序
考點2:通訊監察
壹、立法目的:保障祕密通訊自由
貳、令狀原則
參、違法通訊監察與證據排除
考點3:拘捕與羈押
壹、拘提與逮捕
貳、羈 押
考點4:誘捕偵查
壹、定 性
貳、合法性
參、違法誘捕偵查的法律效果
考點5:私人非法取證
壹、意 義
貳、效 力
第三週 被告訊問與辯護人
◎戰略目標 不自證己罪特權、被告訊問、辯護人
◎考點直擊
考點1:不自證己罪特權
壹、概 說
考點2:被告訊問
壹、前 提
貳、訊(詢)問之程序
考點3:辯護人
壹、被告的受律師協助權
貳、偵查中的實質、平等保護
參、審判中的實質、有效辯護
肆、充分自由之溝通
第四週 偵查終結與審判程序
◎戰略目標 偵查終結、自訴、審判程序(筆者自擬)
◎考點直擊
考點1:偵查終結
壹、概 說
貳、不起訴
參、緩起訴
肆、提起公訴
考點2:自 訴
壹、自訴之提起
貳、自訴之程序
考點3:審判程序相關議題
壹、法官迴避
貳、變更起訴法條
第五週 證據(Ⅰ)
◎戰略目標 傳聞法則、證人調查(109台大改編)
◎考點直擊
考點1:傳聞法則的意義
壹、傳聞法則的目的
貳、何謂傳聞證據?
參、爭議問題
考點2:傳聞例外與對質詰問權的衝突
壹、概要說明
貳、重要憲法解釋及判決
參、爭議問題
考點3:證人調查程序
壹、交互詰問概說
貳、無效反詰問及其類推適用
參、隔別訊問與缺席審判
第六週 證據(Ⅱ)
◎戰略目標 鑑定人、證據調查義務與舉證責任、補強法則(107台大改編)
◎考點直擊
考點1:鑑定人
壹、鑑定人的意義
貳、鑑定人、證人與鑑定證人
參、測謊的證據能力
考點2:證據調查義務與舉證責任
壹、概 說
貳、法院主動調查證據的義務界限
參、當事人的舉證責任
考點3:補強法則
壹、概 說
貳、補強法則之態樣
參、補強證據適格
第七週 上訴審與沒收特別程序
◎戰略目標 上訴通則、上訴第二審、沒收特別程序之重要爭議(筆者自擬)
◎考點直擊
考點1:上訴通則相關爭議
壹、上訴效力
貳、一部上訴
考點2:上訴二審相關爭議
壹、強制辯護律師代撰上訴狀義務
貳、不利益變更禁止原則
考點3:沒收特別程序
壹、概 說
貳、爭議問題:若檢察官未聲請命第三人參與沒收程序,法院得否依職權裁定命第三人參與?
第八週 全範圍
◎戰略目標 全範圍(筆者自擬)
◎考點直擊
考點1:數位證據
壹、概 說
貳、數位證據的「原件」與「複製品」
參、驗真程序與舉證責任
考點2:最佳證據原則
壹、概 說
貳、實務見解
參、學說評析
考點3:效力範圍
壹、概 說
貳、效力範圍以外的程序處置
考點4:漏判與漏未判決
壹、概 說
貳、第三人沒收之漏判與漏未判決
考點5:例外得上訴第三審之特殊情形
壹、前提說明
貳、裁判上一罪的適用
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【簡介】
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帶到我國曾發生的釋憲實務或爭議。
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【目錄】
本書導讀 1
憲法學習技巧 3
-+-♥-+-♡-+- A憲法的意義 -+-♡-+-♥-+-
Chapter 1 憲法的分類 A-2
Section 1 形式意義的憲法與實質意義的憲法 A-2
壹、形式意義的憲法
貳、實質意義的憲法
Section 2 法律意義的憲法與政治意義的憲法 A-3
壹、法律意義的憲法
貳、政治意義的憲法
Section 3 剛性憲法與柔性憲法 A-4
壹、剛性憲法
貳、柔性憲法
Section 4 規範性憲法、名目性憲法及巧語性憲法 A-4
壹、規範性憲法
貳、名目性憲法
參、巧語性憲法
Chapter 2 憲法的特性 A-6
Section 1 憲法的規範性 A-6
Section 2 憲法的最高性(優位性) A-6
壹、憲法基礎
貳、意義
Section 3 憲法的原則性 A-7
Section 4 憲法的開放性 A-7
Chapter 3 憲政主義 A-8
Chapter 4 憲法秩序的變動 A-9
Section 1 制憲權 A-9
Section 2 憲政慣例(形式一) A-10
Section 3 憲法修改(形式二) A-10
壹、修憲程序
貳、修憲之必要性
參、憲法修改的界限
肆、釋憲實務總整理
Section 4 憲法變遷(形式三) A-16
壹、意義
貳、憲法變遷之主因:憲法解釋及裁判
Chapter 5 憲法解釋 A-18
Section 1 一般法律解釋方法 A-18
壹、文義解釋
貳、體系解釋
參、目的解釋
肆、歷史解釋
伍、比較法解釋
Section 2 特殊的憲法解釋方法 A-19
壹、客觀解釋優先
貳、憲法一體性
參、和諧解釋原則
肆、合憲性解釋
伍、憲法取向之解釋
-+-♥-+-♡-+- B憲法的基本原則 -+-♡-+-♥-+-
Chapter 1 自由民主憲政秩序 B-2
Section 1 依據 B-2
Section 2 內涵 B-2
Section 3 防衛性民主(戰鬥式民主) B-3
壹、內涵
貳、特徵
Chapter 2 法治國原則 B-5
Section 1 內涵 B-5
壹、基本權利之保障
貳、權力分立與制衡原則(五權分立)
參、依法行政(法律保留原則及法律優位原則)
肆、依法審判
伍、司法審查(全面與完善之司法救濟)
陸、法安定性原則、信賴保護原則、法律明確性原則
柒、比例原則
捌、平等原則
Section 2 基本權利之保障 B-6
Section 3 法安定性──信賴保護原則 B-6
壹、法理基礎:法安定性原則
貳、Step1. 信賴保護原則之要件(以「法規範」作為信賴基礎)
參、Step2. 決定信賴保護之措施(公私益衡量)
Section 4 法安定性──針對「法規範」所主張的信賴保護 B-14
壹、罪刑法定主義、行政罰法定主義
貳、真正溯及既往(禁止法律溯及既往原則、法律不溯及既往原則)
【專題】「立法上不溯及既往」與「適用上不溯及既往
【專題】法律效果的溯及生效/法律事實的回溯連結
參、不真正溯及既往
Section 5 法安定性──法律明確性原則 B-31
壹、內涵
貳、法理基礎:法安定性原則
參、制度功能
肆、法律明確性原則之審查標準
伍、判斷標準:可理解性、可預見性、可司法審查性
【專題】是否審查法律明確性原則──存在不確定法律概念、概括條款?
陸、釋憲實務總整理:法律明確性原則
Section 6 依法行政──法律優位原則 B-48
Section 7 依法行政──法律保留原則 B-49
壹、內涵
貳、憲法依據
參、法理基礎
肆、法律保留原則之操作:規範密度之決定
伍、釋憲實務總整理:針對不同「案件類型」所採之規範密度
【專題】法律保留原則於給付行政之適用
陸、法規命令之合憲性審查:授權明確性
【專題】以「自治條例」限制人民基本權利,符合法律保留原則?
柒、釋憲實務總整理
Section 8 比例原則 B-75
壹、概念釐清:「比例原則」用語的區辨
貳、德派:「比例原則」及「審查密度理論」
參、美派:三重審查標準
肆、釋憲實務:德派比例原則的操作,結合美派審查標準
【專題】刑事實體法之合憲性審查
Chapter 3 民主國原則 B-88
Section 1 國民主權原則 B-88
壹、內涵
貳、民主正當性之檢驗
Section 2 國民主權原則之實踐:「代議民主」為主,「直接民主」為輔 B-90
壹、制憲權
貳、代議民主及選舉制度
參、直接民主及公民投票制度
Section 3 民意政治(民主制度) B-93
壹、代議民主──選舉原則(憲§129)
貳、代議民主──定期改選
參、多數決原則與少數利益之保障
Section 4 責任政治 B-96
壹、釋字第387號解釋:行政院院長應何時向總統提出辭職?
貳、釋字第391號解釋:立法委員審議預算得否移動或增減預算項目?
參、釋字第419號解釋:副總統能否兼任行政院院長?
肆、釋字第461號解釋:參謀總長是否應受立法委員質詢?
伍、釋字第498號解釋:地方政府人員有無赴立法院委員會備詢之義務?
陸、釋字第585號解釋:真調會之組織、職權範圍及調查權之規定是否違憲?
柒、釋字第613號解釋:國家通訊傳播委員會委員選任程序是否違憲?
捌、釋字第633號解釋:95年修正公布之真調會條例部分條文違憲?
Section 5 政黨及多黨政治原則 B-97
壹、政黨
貳、多黨政治原則
Chapter 4 共和國原則 B-98
Chapter 5 社會國原則 B-99
Section 1 概念緣起 B-99
Section 2 內涵 B-100
Section 3 合乎人性尊嚴的最低生存條件(社會救助) B-101
壹、問題意識
貳、通說見解:合乎人性尊嚴之基本生存條件
Section 4 維護社會安全 B-101
Section 5 促成社會正義 B-102
Section 6 社會國原則之界限——國家財政負擔能力 B-102
Section 7 社會國原則之具體化——社會權 B-103
壹、社會權發展史
貳、內涵
參、具備「社會權」性質之基本權
【專題】立法形成自由(立法裁量)
肆、釋憲實務總整理:立法形成自由
-+-♥-+-♡-+- C基本權總論 -+-♡-+-♥-+-
Chapter 1 基本權之保障範圍(保護領域) C-2
Section 1 事物的保障範圍 C-2
壹、基本權保障範圍之解釋取向
貳、基本權競合
Section 2 人的保障範圍(基本權主體) C-3
【專題】外國人得否為基本權主體?
Chapter 2 基本權功能 C-6
Section 1 基本權之主觀功能 C-7
壹、防禦權功能
貳、給付功能
Section 2 基本權之客觀功能 C-10
壹、客觀價值決定
貳、制度性保障
參、組織與程序保障
肆、國家保護義務
【專題】基本權之防禦功能、國家保護義務及基本權衝突
Chapter 3 基本權干預合憲性之判斷 C-19
Section 1 層次一:基本權保護範圍 C-19
Section 2 層次二:基本權干預的判斷 C-20
壹、古典的基本權干預
貳、現代的基本權干預
Section 3 層次三:基本權限制的合憲要件 C-23
壹、法律保留原則
貳、法律明確性原則
參、比例原則
-+-♥-+-♡-+- D基本權各論 -+-♡-+-♥-+-
Chapter 1 平等權/平等原則(憲§7) D-2
Section 1 「平等」之憲法規定 D-2
Section 2 概念區辨 D-3
壹、平等保障兼具「平等權」及「平等原則」之面向
【專題】平等權與自由權發生競合,應以何者作為審查之基本權?
貳、形式平等與實質平等
【專題】釋憲實務採取形式平等或實質平等?
Section 3 平等權之審查方式 D-8
壹、確認差別待遇存在
【專題】間接歧視
貳、審查標準
【專題】積極平權措施所採取之審查標準?
參、為差別待遇之目的是否合憲
肆、所採取之分類規範目的之達成間,是否存有一定程度之關聯性
伍、釋憲實務總整理:平等權/平等原則之審查方式操作
Chapter 2 人身自由(憲§8) D-40
Section 1 保障範圍 D-40
壹、事物的保障範圍
貳、人的保障範圍(基本權主體)
【專題】「人身自由」與「身體權」之區別
Section 2 人身自由干預之類型 D-42
壹、人身自由的限制
貳、人身自由之剝奪
Section 3 人身自由之程序面保障 D-43
壹、憲法第8條之程序規定乃「憲法保留」
貳、憲法第8條第1項規定
參、憲法第8條第2項及第3項規定
肆、憲法第8條第4項規定
【專題】憲法第8條第1項之「法定程序」?
【專題】「非刑事案件之拘禁」所應踐行之正當法律程序?
Section 4 人身自由之實體面保障 D-63
壹、憲法第8條第1項規定
貳、刑事實體法之合憲性審查
參、非刑事實體法之合憲性審查
肆、釋憲實務總整理
Chapter 3 居住遷徙自由(憲§10) D-72
Section 1 保障目的 D-72
壹、居住自由之保障目的
貳、遷徙自由之保障目的
Section 2 保障範圍 D-73
壹、事務的保障範圍
貳、人的保障範圍(基本權主體)
Section 3 釋憲實務總整理 D-74
Chapter 4 言論自由(憲§11) D-80
Section 1 保障目的 D-80
壹、追求真理說
貳、健全民主程序說
參、實現自我說
肆、釋憲實務總整理:兼採追求真理說、健全民主程序說、實現自我說
Section 2 保障範圍 D-82
壹、象徵性言論是否為言論自由所保障?
貳、性言論、性資訊是否為言論自由之保障範圍?
Section 3 比例原則之審查標準 D-84
壹、事前審查及事後懲罰
【專題】釋字第744號解釋之嚴格審查標準,可援用至其他案件上?
貳、雙軌理論
參、雙階理論
肆、公共論壇理論
Section 4 法規之解釋適用──如何審酌「言論自由」及「名譽權」之意旨 D-107
壹、強制道歉
貳、誹謗罪
參、公然侮辱罪
肆、侮辱公務員罪
Chapter 5 新聞自由(憲§11) D-121
Section 1 憲法基礎:憲法第11條之「出版自由」(多數學說見解) D-121
壹、釋憲實務
貳、多數學說見解
Section 2 保障目的 D-121
Section 3 保障範圍 D-122
壹、人的保障範圍(基本權主體)
貳、事物的保障範圍:新聞採訪行為(或稱「新聞採訪自由」)
【專題】以「第四權理論」作為我國憲法保障新聞自由的基礎?
Chapter 6 集會遊行自由(憲§14) D-124
Section 1 保障目的 D-124
Section 2 保障範圍 D-124
壹、多數人以集體行動之方式表達意見
貳、基於特定共同目的(共同目的的內在連結)
參、和平性
Section 3 基本權功能 D-126
壹、防禦權
貳、國家保護義務
【專題】我國集會遊行法採取「準則許可制」之合憲性?
Section 4 釋憲實務總整理 D-131
Chapter 7 學術自由、大學自治及受國民教育以外教育之權利 D-135
Section 1 學術自由(憲§11) D-135
壹、憲法基礎:憲法第11條之「講學自由」
貳、保障目的
參、保障範圍──事的範圍
肆、保障範圍──基本權主體(人的範圍)
【專題】大學得否作為學術自由之權利主體
伍、基本權功能
【專題】學術自由中「學習自由」及「職業自由」之關係
Section 2 大學自治(憲§11) D-140
壹、憲法基礎及保障目的
貳、自治範圍
參、自治立法權
【專題】大學自治的範圍內毋庸法律保留原則?
肆、自治監督及界限
【專題】自治監督合憲性之判斷
伍、釋憲實務總整理
Section 3 受國民教育以外教育之權利(憲§22) D-150
Chapter 8 結社自由(憲§14) D-151
Section 1 保障目的 D-151
Section 2 保障範圍 D-151
壹、結社自由所保障之「社團」或「團體」
貳、結社自由所保障之行為
參、「勞動三權」作為結社自由保障之特殊型態
Section 3 比例原則之審查標準 D-154
壹、依「民主原則」決定審查標準
貳、依「營利結社」或「非營利結社」異其保障程度
Section 4 釋憲實務總整理 D-157
Chapter 9 宗教自由(憲§13) D-161
Section 1 保障範圍 D-161
壹、憲法所保障之「宗教」
貳、宗教自由所保障之行為
Section 2 基本權功能 D-162
壹、防禦權
貳、客觀價值決定
參、制度性保障
Section 3 比例原則之審查標準 D-164
壹、法律規定涉及內在信仰之自由/宗教行為之自由、宗教結社之自由
貳、法律規定是否為宗教性規範?
Section 4 釋憲實務總整理 D-165
Chapter 10 生存權(憲§15) D-168
Section 1 保障範圍 D-168
壹、人民最低限度生存需求
貳、生命權(憲法法庭113憲判8決採否定!)
Section 2 基本權功能 D-169
壹、防禦權
貳、給付請求權
【專題】人民得直接依據憲法第15條之「生存權」請求給付?
Chapter 11 財產權(憲§15) D-172
Section 1 保障目的 D-172
Section 2 保障範圍 D-172
壹、事的保障範圍
【專題】「公法上具財產價值之權利」為憲法財產權所保障?
【專題】「刑事違法行為取得之財產」為憲法財產權所保障?
【專題】「土地登記」為憲法財產權所保障?
貳、人的保障範圍(基本權主體)
Section 3 財產權之社會義務性 D-179
壹、內涵
貳、發展脈絡
Section 4 損失補償與特別犧牲理論 D-179
壹、特別犧牲理論
貳、釋憲實務總整理:形成個人之特別犧牲
Section 5 財產權干預之比例原則審查 D-187
壹、比例原則之審查標準
貳、比例原則之審查方式
Section 6 土地徵收之合憲要件 D-199
壹、絕對法律保留
貳、正當行政程序
Chapter 12 工作權(憲§15) D-201
Section 1 保障目的 D-201
Section 2 保障範圍 D-201
壹、憲法所保障之「工作」
【專題】憲法所保障之「工作」,是否包括「性工作」?
貳、工作權所保障之行為
Section 3 比例原則之審查標準 D-205
壹、三階段理論
貳、目的二分論
Section 4 釋憲實務總整理 D-210
【專題】「專門職業」之憲法論述
Chapter 13 營業自由 D-219
Section 1 憲法基礎 D-219
Section 2 保障範圍 D-219
壹、釋憲實務
貳、學說見解
Section 3 營業自由與工作權之區分 D-220
Chapter 14 訴訟權(憲§16) D-221
Section 1 保障範圍 D-221
壹、盡可能無漏洞之權利保護(有權利即有救濟原則)
貳、釋憲實務總整理:涉及「有權利即有救濟原則」者
【專題】特別權力關係之揚棄
參、實效性權利保障
肆、公平之審判程序(正當法律程序)
Section 2 基本權功能面向 D-234
壹、防禦權
貳、制度性保障
Chapter 15參政權(憲§17) D-241
Section 1 保障目的 D-241
Section 2 保障範圍 D-242
壹、選舉權
貳、罷免權
參、創制權
肆、複決權
Section 3 比例原則之審查標準 D-243
壹、選舉制度之設計為「立法形成自由」
貳、立法形成自由之界限
Section 4 釋憲實務總整理 D-244
Chapter 16 應考試服公職權(憲§18) D-250
Section 1 保障目的 D-250
壹、應考試權
貳、服公職權
參、應考試服公職權
Section 2 審查標準 D-253
Section 3 釋憲實務總整理:應考試權 D-253
Section 4 釋憲實務總整理:服公職權 D-255
Chapter 17 生命權 D-260
Section 1 憲法依據 D-260
壹、釋憲實務:毋須憲法明文規定
貳、學說見解:憲法第15條之生存權
參、學說見解:不應以憲法第15條作為生命權之憲法依據
Section 2 保障範圍 D-261
壹、事的保障範圍
貳、人的保障範圍(基本權主體)
Section 3 基本權功能 D-262
壹、防禦權
貳、國家保護義務
Section 4 釋憲實務總整理 D-262
Chapter 18 隱私權(憲§22) D-266
Section 1 憲法基礎及保障目的 D-266
壹、釋憲實務
貳、學說見解:資訊隱私權之保障目的
Section 2 保障範圍 D-267
壹、生活私密領域不受侵擾
貳、資訊隱私權(個資之自主控制)
【專題】「指紋」屬於資訊隱私權之保障範圍內?
參、釋憲實務總整理
Section 3 法律保留原則 D-270
壹、國家蒐集資訊之目的:絕對法律保留事項
貳、健保資料利用法制:絕對法律保留事項
Section 4 比例原則之審查標準 D-271
壹、概說
貳、釋憲實務總整理
Section 5 法規之解釋適用──如何審酌「隱私權」之意旨 D-276
壹、跟追
貳、勸阻不聽
參、正當理由
Chapter 19 免於身心傷害之身體權(憲§22) D-278
Section 1 憲法基礎及保障目的 D-278
Section 2 保障目的 D-278
Section 3 保障範圍 D-278
Section 4 釋憲實務總整理 D-279
Chapter 20 健康權(憲§22) D-283
Section 1 憲法基礎及保障目的 D-283
Section 2 保障範圍 D-283
壹、人民生理及心理機能之完整性
【專題】保障範圍及於「社會關係面向的良好狀態」?
貳、健康權與其他基本權之差異
Section 3 基本權功能 D-285
壹、防禦權
貳、國家保護義務
Section 4 國家保護義務之審查標準 D-286
Section 5 釋憲實務總整理 D-286
Chapter 21 原住民(族)權利 D-289
Section 1 原住民(族)之身分認同權(憲§22) D-289
壹、憲法基礎及保障目的
貳、保障範圍
Section 2 個別原住民之文化權利(憲§22) D-291
壹、憲法基礎及保障目的
貳、保障範圍
【專題】承認「原住民族文化集體權」作為憲法上權利?
【專題】第三代人權與集體權的概念
Section 3 釋憲實務總整理 D-295
Chapter 22 婚姻家庭相關之基本權 D-302
Section 1 家庭權(憲§22) D-302
壹、憲法基礎及保障目的
貳、保障範圍
Section 2 婚姻自由(憲§22) D-303
壹、憲法基礎及保障目的
貳、保障範圍
參、基本權功能面向
肆、釋憲實務總整理
Section 3 收養自由(憲§22) D-306
Section 4 子女獲知其血統來源之權利(憲§22) D-307
Section 5 性自主權(憲§22) D-307
Section 6 釋憲實務總整理:「通姦除罪化」之議題 D-308
Chapter 23 其他未列舉權 D-311
Section 1 一般行為自由(憲§22) D-311
壹、憲法基礎及保障目的
貳、保障範圍
參、一般行為自由之補充性
肆、釋憲實務總整理
Section 2 (一般)人格權(憲§22) D-313
壹、內涵
貳、一般人格權與特定人格權之競合
Section 3 行動自由(憲§22) D-315
【專題】「行動自由」與「遷徙自由」、「人身自由」之關係?
Section 4 名譽權(憲§22) D-318
壹、憲法基礎及保障目的
貳、保障範圍
參、釋憲實務總整理
Section 5 契約自由(憲§22) D-322
壹、保障範圍
貳、契約自由與其他基本權之競合
參、釋憲實務總整理
Section 6 姓名權(憲§22) D-323
Section 7 管理自身健康風險之自主決定權(憲§22) D-324
-+-♥-+-♡-+- E水平的權力分立 -+-♡-+-♥-+-
Chapter 1 權力分立原則 E-2
Section 1 目的 E-2
Section 2 內涵 E-2
壹、多數學說見解:「分權」與「制衡」
貳、釋憲實務:「權力之定性區分」、「權力之歸屬機關」、「權力之相互制衡」
Section 3 我國採取「五權分立」之憲政體制 E-6
Section 4 權力分立原則的解釋方法 E-6
壹、美派:「形式論」及「功能論」
貳、德派:「功能最適理論」、「核心領域理論」及「重要性理論」
參、釋憲實務:受「功能最適理論」及「核心領域理論」影響
【專題】憲法機關忠誠義務
【專題】113年「立法院就大法官人事案,消極不行使人事同意權」事件
Chapter 2 中央政府體制 E-13
Section 1 中央政府體制 E-13
壹、我國中央政府體制之判斷實益
貳、判斷標準
Section 2 內閣制、總統制及雙首長制(半總統制) E-14
【專題】我國之中央政府體制偏向「總統制」或「雙首長制」?
壹、多數學說見解:雙首長制(半總統制)
貳、部分學說見解:形似半總統制的總統制
參、小結:「憲法規範」及「憲政運作」的乖離
【專題】如何判斷總統之權限屬於「實權」或「虛權」?
Section 3 釋憲實務總整理:政府體制所涉具體爭議 E-25
壹、憲法第75條及第103條
貳、憲法第55條及第57條
參、憲法第49條、第50條、第51條、第55條第2項、憲法增修條文第2條第2項
Chapter 3 「行政權」、「立法權」及「司法權」之內涵 E-34
Section 1 行政權 E-34
壹、行政權之核心內涵:執行
貳、政策權
參、組織管理權
肆、執行權
Section 2 立法權 E-35
壹、立法權之核心內涵:抽象法規範的形成
貳、個案性立法禁止
參、釋憲實務總整理
Section 3 司法權 E-39
壹、司法之概念
貳、司法權之本質及特徵
參、釋憲實務總整理:國家權力應歸屬於「司法院」或「行政院」?
Chapter 4 總統 E-43
Section 1 總統之憲法地位 E-43
Section 2 總統選舉制度 E-43
壹、直接選舉
貳、總統候選人之資格
Section 3 總統、副總統之職位 E-44
壹、任期
貳、總統缺位
參、副總統缺位
肆、總統因故不能視事
伍、總統、副總統均缺位
陸、總統、副總統均因故不能視事
Section 4 總統之職權 E-45
壹、總統僅享有憲法及憲法增修條文所列舉之權限
貳、緊急命令發布權(憲增§2Ⅲ)
參、「國家安全大政方針決定權」及「國家安全機關設置權」
肆、覆議核可權
伍、解散立法院權
陸、行政院院長任命權
柒、公布法令權
【專題】總統對違憲法律之拒絕公布權
捌、人事提名權
Section 5 總統之特權 E-54
壹、總統之刑事豁免權(憲§52)
【專題】總統可以拋棄刑事豁免權?
【專題】刑事豁免權之保障範圍是否及於總統以外之第三人?
貳、國家機密特權
Section 6 總統、副總統之彈劾與罷免 E-60
壹、彈劾
貳、罷免
Chapter 5 行政院 E-62
Section 1 行政院之憲法地位 E-62
Section 2 行政院之組織 E-62
壹、行政院院長享有「組閣權」
貳、「行政院會議」作為行政院最高決策機構
Section 3 行政院之職權 E-64
壹、覆議制度
貳、人事決定權
參、自主組織權
Section 4 行政一體 E-70
壹、意義
貳、憲法基礎:憲法第53 條規定
參、制度目的:落實憲法增修條文第3條第2項之「責任政治原則」
Section 5 獨立機關 E-71
壹、意義
貳、制度目的
【專題】設置獨立機關之合憲性?
Section 6 行政院對立法院負責 E-75
壹、立法委員之「質詢權」
貳、覆議制度:行政院之「提請覆議權」及總統之「覆議核可權」
Chapter 6 考試院 E-83
Section 1 考試院之憲法地位 E-83
Section 2 考試院之組織 E-83
壹、考試院院長、副院長
貳、考試委員
參、隸屬機關(非憲法層次)
Section 3 考試院之職權 E-84
壹、法制事項+執行事項
貳、法制事項
Chapter 7 立法院 E-85
Section 1 立法院之地位 E-85
壹、相當於民主國家之「國會」
貳、國家最高立法機關
Section 2 立法院之組織 E-86
壹、立法委員(憲增§4Ⅰ)
貳、立法院院長及副院長(憲§66)
參、委員會(憲§67)
Section 3 立法院之職權 E-87
壹、立法性權力──立法權
貳、立法性權力──預算權
【專題】行政機關享有法定預算執行之裁量權,或負執行之義務?
參、立法性權力──議決國家其他重要事項之權
肆、監督性權力──質詢權
伍、監督性權力──立法院各種委員會邀請相關人員到會備詢之權力
陸、監督性權力──不信任投票
柒、監督性權力──立法院調查權
【專題】立法院調查權應如何行使、法律應如何設計,始為合憲?
捌、監督性權力──總統國情報告聽取權
玖、監督性權力──總統、副總統的罷免提案權
拾、監督性權力──總統、副總統的彈劾提案權
拾壹、監督性權力──人事同意權
Section 4 立法院行使職權的程序與限制 E-140
壹、國會自律
貳、公開透明原則與討論原則
Section 5 立法委員之特權 E-144
壹、言論免責權
貳、不受逮捕特權
Chapter 8 監察院 E-147
Section 1 監察院之地位 E-147
Section 2 監察院之組織 E-147
壹、監察院院長、副院長
貳、監察委員
參、審計長
Section 3 監察院之職權 E-148
壹、彈劾權(憲增§7Ⅲ、Ⅳ、憲§97Ⅱ)
貳、糾舉權(憲§97Ⅱ)
參、糾正權(憲§97Ⅰ)
肆、監察院調查權
伍、審計權
Chapter 9 司法院 E-152
Section 1 司法院之憲法地位 E-152
Section 2 司法院之組織 E-153
壹、司法院院長、副院長
貳、大法官
參、法院
Section 3 大法官之職權 E-155
壹、統一解釋法律及命令之權(憲§§78、79Ⅱ)
貳、憲法解釋權(憲§§78、79Ⅱ)
【專題】提高評決門檻、可決人數的合憲性
參、總統、副總統彈劾案件(憲增§5Ⅳ)
肆、違憲政黨解散權(憲增§5Ⅳ)
Section 4 司法獨立原則(審判獨立原則) E-162
壹、法官職務上之獨立
貳、法官身分上之獨立
【專題】憲法第81條規定之「法官」範圍?
參、釋憲實務總整理
-+-♥-+-♡-+- F垂直的權力分立──地方自治 -+-♡-+-♥-+-
Chapter 1 地方自治之理論基礎──制度性保障 F-2
Section 1 地方自治之制度性保障 F-2
壹、意義
貳、理論基礎:垂直分權及住民自治
Section 2 是否侵害地方自治權之判斷 F-4
壹、釋憲實務
貳、學說見解
Chapter 2 憲法關於「地方自治」之設計 F-6
Section 1 「單一國」及「聯邦國」體制 F-6
壹、單一國
貳、聯邦國
Section 2 我國憲法採取「單一國體制」 F-7
Section 3 中央與地方權限劃分 F-8
壹、層次一:系爭事項是否為憲法所明定之中央或地方之權限?
貳、層次二:若憲法有明文規定(即「列舉事項」),尚須進一步解釋
參、層次三:若憲法未明文規定(即「未列舉事項」),依「均權原則」判斷
肆、層次四:憲法未明文規定,亦無從解釋,由立法院依政治途徑解決之
伍、釋憲實務總整理:中央與地方權限劃分
Section 4 自治事項 F-16
壹、縣
貳、直轄市
Section 5 地方自治權 F-19
壹、自治立法權
貳、自治事項執行權
參、自治財政權
肆、自治組織權
伍、自治人事權
Section 6 「自治立法權」之憲法界限 F-19
壹、中央與地方權限劃分之規定
貳、法律保留原則:以自治條例限制居民之基本權,符合法律保留
參、中央法律優位原則:單一國體制下,自治條例受中央法律之拘束
肆、比例原則
伍、釋憲實務總整理:地方自治條例是否違反中央與地方權限劃分之規定?
-+-♥-+-♡-+- G憲法訴訟法 -+-♡-+-♥-+-
(憲法審查;違憲審查)
Chapter 1 違憲審查制度之目的 G-2
【專題】違憲審查正當性之爭議──抗多數決困境
Chapter 2 從「司法院大法官審理案件法」到「憲法訴訟法」的制度變革 G-4
Section 1 大法官審理案件之「司法化」 G-4
壹、審判化
貳、訴訟化
Section 2 新增「裁判憲法審查」 G-5
壹、維護憲法最高性
貳、法治國原則之「無漏洞權利保護」
Section 3 刪除「憲法疑義」類型 G-7
壹、「憲法疑義」類型
貳、學說見解對「憲法疑義」之批評
參、憲法訴訟法之修法理由
Chapter 3 「聲請類型」概論 G-9
Section 1 以「聲請人」及「聲請內容」為分類標準 G-9
壹、以「政府」為聲請人
貳、以「人民」為聲請人
Section 2 其他法律之特別規定 G-11
壹、問題意識
貳、現行法
Chapter 4 以「政府」為聲請人之案件類型 G-13
Section 1 法規範憲法審查 G-13
壹、以「國家最高機關」或「相當二級機關之獨立機關」為聲請人
貳、以「立法委員」為聲請人
參、以「法院」為聲請人
肆、以「地方自治團體之立法機關或行政機關」為聲請人
Section 2 機關爭議:以「國家最高機關」為聲請主體 G-30
Section 3 準裁判憲法審查:以「地方自治團體」為聲請主體 G-30
壹、憲法訴訟法第83條規定
貳、聲請要件
Section 4 總統、副總統彈劾 G-31
Section 5 政黨違憲解散 G-32
【專題】政黨違憲解散案件實體有無理由之判斷
【專題】「內政部近期聲請政黨違憲解散案件」爭議
Chapter 5 以「人民」為聲請人之案件類型 G-35
Section 1 「法規範憲法審查及裁判憲法審查」或「統一見解之判決」 G-35
Section 2 類型一:法規範憲法審查及裁判憲法審查 G-35
壹、憲法訴訟法第59條及第61條第1 項規定
貳、聲請要件
參、聲請主體:人民
肆、聲請標的:不利確定終局裁判,或該裁判及其所適用之法規範
伍、聲請權能:其憲法上所保障之權利遭受不法侵害
陸、補充性原則:用盡審級救濟途徑
柒、聲請期限:最終裁判送達後翌日起之6 個月不變期間
捌、受理要件:案件具憲法上重要性或為貫徹聲請人基本權利所必要
【專題】人民得以「判決先例」、「決議」或「行政規則」為聲請標的?
【專題】「用盡審級救濟途徑」之例外──飛躍上訴之可能?
Section 3 類型二:統一見解之判決 G-44
壹、憲法依據
貳、憲法訴訟法第84 條規定
參、聲請要件
肆、統一見解判決之效力
Chapter 6 審查標的 G-46
Section 1 法規範憲法審查 G-46
壹、原則
貳、例外──重要關聯性理論
參、釋憲實務總整理:重要關聯性
Section 2 裁判憲法審查 G-49
壹、問題意識
貳、釋憲實務(憲法法庭111憲判8決、憲法法庭113憲判3決)
參、學說見解
肆、德國法多數見解:赫克公式+機動條款
伍、釋憲實務總整理:裁判憲法審查
Chapter 7 「法規範憲法審查」之宣告類型及法律效力 G-57
Section 1 合憲宣告 G-57
壹、單純合憲宣告
貳、警告性宣告(合憲非難)
參、警告性裁判
肆、附條件之合憲宣告
Section 2 違憲宣告 G-58
壹、單純違憲宣告
貳、違憲但定期失效
參、違憲並立即失效
肆、違憲並溯及失效
伍、上述類型併用「司法造法」
【專題】司法造法
【專題】司法院大法官審理案件法時期,各法規範違憲宣告類型對案件之效力
Chapter 8 「裁判憲法審查」之宣告類型 G-64
Section 1 合憲宣告 G-64
Section 2 違憲宣告 G-64
壹、意義
貳、爭議
Chapter 9 憲法裁判之效力 G-66
Section 1 確定力 G-66
壹、形式確定力
貳、實質確定力(既判力)
Section 2 拘束力 G-67
壹、意義
貳、各機關並有實現判決內容之義務
參、拘束力之效力範圍
肆、「確定力」與「拘束力」之區別
【專題】憲法訴訟法第41條之「未及併案審理案件之裁定」
Section 3 法律效力 G-73
壹、意義
貳、定期失效
參、立即失效
肆、溯及失效
Chapter 10 暫時處分 G-78
Section 1 司法院大法官審理案件法時期 G-78
Section 2 制度目的 G-79
Section 3 憲法訴訟法第43條第1項規定 G-79
Section 4 聲請要件 G-79
壹、聲請案件繫屬中
貳、為避免憲法所保障之權利或公益遭受難以回復之重大損害
參、有急迫必要性
肆、無其他手段可資防免
伍、依聲請人之聲請或依職權
陸、經權衡作成暫時處分之利弊,顯然利大於弊
Section 5 暫時處分失效之原因 G-80
Section 6 釋憲實務總整理:暫時處分之作成 G-81
-+-♥-+-♡-+- H基本國策 -+-♡-+-♥-+-
Chapter 1 基本國策之淵源 H-2
Chapter 2 基本國策之效力及定性 H-3
Section 1 基本國策之效力 H-3
壹、方針條款(傳統學說)
貳、憲法委託(現今通說)
參、國家目標規定(現今通說)
肆、不具「主觀公權利」性質(通說)
Section 2 基本國策之定性:如何判斷屬於立法委託或國家目標規定? H-7
◎、判斷標準
【專題】基本國策與基本權利的交互作用
Section 3 基本國策各規定之說明 H-9
壹、原住民族條款
貳、兼籌並顧條款
參、釋憲實務總整理
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本書特色
作者歸納公法學者之重要學說、最新文獻與實務見解,建構出憲法思維體系,期使讀者易於掌握憲法學內容,好讀易用,是一本適合打底及複習的考試用書。
另我國憲法學近期受到大量大法官解釋、憲法法庭判決的影響,見解變遷迅速,對我國憲政秩序起了至關重要的作用,作者亦將近年來重要釋憲實務納入,方便讀者知悉最新實務動態。
為避免「普羅克拉斯提斯之床」效應之發生,使讀者能充分理解憲法議題的來龍去脈,本書摒棄過於爭點化的寫作方式,採深入探討具考相的議題,搜納並整理相關的概念,讓讀者更有效率的掌握考試重
目錄
第一部分 總綱與原理原則
第一篇 鳥瞰憲法:寫作目的與考試範圍之說明
壹、「憲法考科」要學(考)些什麼?
貳、憲法之目的:憲政主義的實現
參、憲法之特性
肆、憲法制定
伍、憲法變遷
第二篇 憲法學基本原則
壹、憲法原理原則
貳、民主國原則
參、共和國原則
肆、法治國原則
伍、社會福利國原則(社會國原則、民生福利國原則)
陸、多元文化國
第二部分 基本權利
第一篇 基本權利通論
壹、基本權利類型
貳、基本權利主觀功能面向
參、基本權利客觀功能面向
肆、基本權利拘束之對象
伍、基本權主體
陸、基本權利之保障
柒、基本權拋棄
捌、基本權競合與基本權衝突
第二篇 國家考試時,如何應對基本權利之試題
壹、第一步驟:找出「基本權利有無被干預(限制)」
貳、第二步驟:尋找有無「阻卻違憲事由」
參、不要紙上談兵,從釋字第791號解釋真實案例來談國家考試「基本權利」審查之答題架構
第三篇 審查標準
壹、平等權之審查標準
貳、自由權之審查標準
參、國家考試上定審查標準之方式(以釋憲實務為例)
第四篇 人性尊嚴
壹、客體理論
貳、人性尊嚴具有法規範效力
參、人性尊嚴之重要釋憲實務
第五篇 平等權
壹、平等權之概念說明
貳、平等權之若干實務重要運用
參、平等權的特殊問題:侵犯平等權時必然會侵犯其他基本權利
第六篇 人身自由
壹、人身自由之意義
貳、核心規範意旨
參、提審制度
肆、我國「人身自由」保障之重要開展
第七篇 不受軍事審判之自由
壹、規範意旨
貳、重要釋憲實務
第八篇 居住遷徙自由
壹、居住自由之解釋論重點
貳、我國對於「居住自由」之實踐
參、遷徙自由之解釋論重點
肆、我國對於「遷徙自由」之實踐
第九篇 表現自由
壹、言論自由
貳、言論自由之重要理論
參、講學自由
肆、著作自由、出版自由
第十篇 秘密通訊自由
第十一篇 宗教自由
壹、宗教信仰之概念說明
貳、國家對於「宗教信仰自由」應遵守之原理原則
參、我國對於「宗教信仰自由」之憲政實踐
第十二篇 集會結社自由
壹、集會自由之規範意旨
貳、「集會自由」保障之原理原則
參、我國對於「集會自由」保障之實踐
肆、結社自由之規範意旨
伍、我國對於「結社自由」保障之實踐
陸、結社自由之特殊問題:罷工與勞動權
柒、結社自由之特殊問題:政黨
第十三篇 生存權、工作權、財產權
壹、生存權之規範意旨
貳、我國對於「生存權」保障之憲政實踐
參、工作權之規範意旨
肆、我國對於「工作權」保障之憲政實踐
伍、財產權之規範意旨
陸、我國對於「財產權」保障之憲政實踐
柒、財產權之特論:納稅義務
第十四篇 請願權、訴願權、訴訟權
壹、請願權之規範意旨
貳、訴願權之規範意旨
參、訴訟權之規範意旨
第十五篇 政治參與權
壹、直接民主與間接民主之概念
貳、選舉權與被選舉權之規範意旨
參、罷免權之規範意旨
肆、創制權之規範意旨
伍、複決權之規範意旨
陸、應考試、服公職權之規範意旨
第十六篇 受國民教育權
壹、「依法律」要求人民受國民義務教育?
貳、受國民教育權之規範意旨
參、受國民教育權與受國民教育以外教育之權
第十七篇 概括基本權
壹、概括基本權之分類
貳、憲法「概括基本權」之解釋原則
參、我國釋憲實務上對於「概括基本權」之實踐
第三部分 權力分立
第一篇 權力分立通論
壹、基礎概念
貳、政府體制
參、權力分立之學習重點
第二篇 總統
壹、總統產生之相關規範
貳、總統之特權
參、總統之職權
第三篇 行政院
壹、行政權之特性
貳、行政院之組織
參、行政權之權責
第四篇 立法院
壹、立法院之地位與組織
貳、立法院之權限與任務
參、立法院行使職權
第五篇 司法院
壹、所謂「司法」
貳、司法權之特色
參、司法獨立
肆、特殊議題:懲戒一元化?
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