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行政罰法逐條釋義 3版 <新學林> (3版)
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書名：行政罰法逐條釋義
作者：蔡震榮、鄭善印、周佳宥
出版社：新學林
出版日期：7/1/2019
版次：3版
條碼：9789862959688
內容簡介
本書特色
本書共分為二個部分。第一部分除介紹我國行政罰法的制定源起、法律原理原則、適用及調查、裁處等重要概念外，並比較德國、美國之行政罰制度，俾利讀者對行政罰法之基礎概念有一概括性的瞭解；其次，第二部分之逐條釋義則為本書重點，本部分希冀藉由較為白話之方式，理論性地解析各條文之概念及其爭議問題並輔以實務見解作為佐證，以利讀者得以快速瞭解並作為進一步深入研究的基本教材。
作者介紹
作者簡介
蔡震榮
現職：
真理大學法律學系講座教授
學經歷：
中央警官學校行政警察學系法學士
德國斯拜爾（Speyer）大學行政學碩士
德國杜賓根（Tübingen）大學法學博士
中央警察大學警政研究所所長
中央警察大學行政警察學系主任、所長
內政部入出國及移民署副署長
內政部參事
真理大學法律學系教授、主任、財經學院院長
著作：
行政執行法（2013年11月五版）
行政法概要（2015年10月二版）
時代變遷與法的修正（2016年9月）
警察職權行使法概論（2016年11月三版）
鄭善印
現職：
開南大學法律學系榮譽教授
學經歷：
中興大學台北法商學院法律碩士
日本明治大學法學碩士
日本廣島大學人文社科研究院博士課程修畢
中央警察大學教授、行政警察學系主任
開南大學教授兼法律學系主任
周佳宥
現職：
中國文化大學法律學系專任副教授
學經歷：
德國哥廷根大學法學博士
中央研究院法律研究所籌備處博士後研究員
國立師範大學兼任教師
國防部法規會委員
著作：
行政法基本原則（2016年9月）
目錄
三版序 I
初版序 III
索 引 541
第一篇 總 論
壹、行政罰法之制定 3
一、行政罰法制定之源起 3
(一)行政罰之定義及其範圍並非一致 3
(二)我國行政上處罰規定的雜亂情形 4
(三)我國行政罰法並無統一總則之規定 6
二、行政罰法制定之經過 6
(一)行政罰處罰種類之界定 7
(二)行政罰法與其他行政措施之區分 8
(三)行政罰法與社會秩序維護法 18
(四)行政罰法之制定及其後續發展 21
貳、各國行政罰制度之分析 22
一、德國違反秩序罰法之發展與形成 22
(一)警察不法與行政不法 22
(二)行政不法與刑事不法 23
(三)質與量之差異論 25
(四)一行為（事）不二罰 26
二、美國處罰制度之介紹 29
(一)刑事罰（Criminal Penalty）與民事罰（Civil Penalty） 29
(二)民事處罰之種類 32
(三)民事處罰合憲性之探討 38
三、兩國制度之比較分析 45
參、我國行政罰法之介紹 46
一、行政罰之定義 46
二、行政罰之法律適用原則 47
(一)處罰法定主義 47
(二)裁處時從新從輕原則與便宜原則之考量 49
(三)一行為（事）不二罰原則 50
三、行政罰之管轄權確定原則 54
(一)土地管轄 54
(二)管轄競合刑事優先與有關移送之規定 55
(三)行政機關間管轄權競合處理規定 57
四、行政罰之法律適用 61
(一)構成要件該當 61
(二)違法性 68
(三)可非難性 73
肆、行政罰法裁處程序與調查程序 77
一、違法事實之發現 77
(一)與刑法不同之處罰主體 77
(二)違法事實之產生 77
二、裁處之調查程序與即時處置原則 85
(一)調查程序之即時處置原則 86
(二)調查事實與證據手段之採取 89
(三)通知到場與訊問 90
三、行政罰陳述意見與聽證 93
(一)限於第二條第一款及第二款之處分 94
(二)由受處罰者提出申請 94
(三)聽證之排除 94
四、裁處書之製作及送達 95
第二篇 各 論
第一條 101
第二條 114
第三條 147
第四條 157
第五條 166
第六條 175
第七條 181
第八條 203
第九條 210
第十條 221
第十一條 229
第十二條 238
第十三條 246
第十四條 253
第十五條 269
第十六條 280
第十七條 285
第十八條 288
第十九條 308
第二十條 315
第二十一條 325
第二十二條 335
第二十三條 340
第二十四條 348
第二十五條 383
第二十六條 389
第二十七條 405
第二十八條 416
第二十九條 420
第三十條 428
第三十一條 432
第三十二條 446
第三十三條 455
第三十四條 463
第三十五條 473
第三十六條 479
第三十七條 486
第三十八條 491
第三十九條 496
第四十條 501
第四十一條 506
第四十二條 513
第四十三條 518
第四十四條 524
第四十五條 530
第四十六條 538
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跟凱因斯學價值投資，成為散戶贏家：巴菲特的投資啟蒙者，最偉大的經濟學家和操盤手，打敗大盤的高績效投資，穩健致富 (1版)
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【簡介】
在眾人恐懼時貪婪，在眾人貪婪時恐懼。──凱因斯
凱因斯不只是改變世界的經濟學家，更是有史以來最精明的選股者。
他是巴菲特和葛拉漢的投資啟蒙者，以非正統的方式，在股市中無往不利，
累積資產相當於現今的 3,000萬美元以上，是當時的超級富豪。
由他操盤的劍橋大學國王學院基金增長了12倍，同期標普500報酬率幾近於0。
無論你是股市初學者、追著趨勢跑的投資人，或是想突破理財盲點，
在這個反覆無常的喧囂年代，更需要了解凱因斯久經考驗的投資心得。
凱因斯是總體經濟學之父，也是國際貨幣基金與世界銀行的催生者。當全球金融危機和疫情肆虐時，各國政府都將凱因斯的觀點奉為權威信條，冀望重啟垂死的經濟。不只如此，凱因斯的獨門方法使得財富不斷增加，各類投資都有驚人報酬率。長年以來由他管理的劍橋大學國王學院基金，以高度集中且逆勢操作的投資策略讓價值大幅增長，甚至其他學院的財務主管都要定期聆聽他傳授理財金律。
●投資策略簡單易懂、禁得起時間考驗
如今凱因斯的見解還有用嗎？他操盤的時代遭逢華爾街大崩盤、大蕭條，以及二戰，遠比此刻更加動盪。即使經過數十年，現在的群眾心理並沒有不同，如今的過動市場反而擴大了不理性行為，聚焦在極短期的波動，狂熱與崩潰的現象甚至更為顯著，而凱因斯最擅長的就是在混亂情勢下，用最聰明安全的方法讓財富劇增。
●時間是最好的朋友，善用股市週期性的非理性
凱因斯身為價值投資概念的先驅和實用主義者，他每年都嚴苛的分析自己的投資績效。本書作者從當前的市場趨勢、近年劍橋大學的實證研究，以及書信和備忘錄，萃取出凱因斯的投資哲學，我們可以從書中知道：
◎世界上最成功的投資者們，從凱因斯身上學到哪些技巧。
◎凱因斯如何逆轉落後績效？如何洞悉群眾心理，早一步下手？
◎注重企業分析，避開股市躁鬱症，只選出自己心目中的超級尤物。
◎「七二法則」和強大的複利運作、制定投資架構、建立足夠的安全邊際、「由下而上」選股法、股票的厚尾效應和離群事件的機率。
各界熱烈推薦
Mr. Market市場先生｜財經作家
安納金｜財經作家、CFA特許金融分析師
雷浩斯｜財經作家、價值投資者
楊斯棓醫師｜《人生路引》作者
羅伯‧史紀德斯基｜《凱因斯傳》作者、英國上議院議員、政治經濟學教授
馬克‧安德里森｜Netscape共同創辦人、矽谷創投傳奇人物
（依照姓氏筆畫排列）
如何識別機會？如何了解持久不衰的投資原則？都在這本書中。我和多數人一樣，在看這本書之前，對凱因斯並不了解，只知道他是一個經濟學家。當我看了這本書後，無可避免地喜歡上凱因斯，我也希望讀者能無可避免地喜歡這本書。── 雷浩斯，財經作家、價值投資者
凱因斯不只是位優秀的學者，也是一位成功的商人和投資人。重視人性，也許就是他能在經濟理論及財務上都更加成功的原因。── 市場先生，財經作家
不拘泥於理論與教條，有充分的靈活彈性，並且透析群眾心理。他彷彿是一位遊走於經濟學院、心理學研究中心，以及證券營業大廳的投機家，卻又能站上學術殿堂之巔，引領著當時的經濟學術發展以及政策風向，堪稱是曠世奇才。── 安納金，《散戶的50道難題》、《高手的養成》系列暢銷書作者
一本攸關投資的好書通常對我們有兩種意義：校正我們的看法或堅定我們的想法。活讀本書筆下的凱因斯，必須從他踩過的坑學到教訓，他替我們涉過的險，我們不必多笨一次。我們應該細細品讀，據此微調（或更堅定）自己既定的投資航道，航向屬於自己的金銀島。── 楊斯棓，醫師、《人生路引》作者
凱因斯可說是有史以來最精明的投資賽局觀察家，本書讓讀者有機會探究其原因。——《金融時報》（Financial Times）
本書細述凱因斯的投資生涯，內容引人入勝。它說明了凱因斯作為投資人的經歷，以及市場投機活動和個人的理論之間的關聯性。凱因斯在參與投資活動後，愈來愈了解市場的不確定性與波動性。──羅伯‧史紀德斯基（Robert Skidelsky），《凱因斯傳》作者，英國上議院議員，華威大學政治經濟學教授
引人入勝的傑作！它說明了作為捐贈基金經理老前輩的凱因斯值得現今眾多捐贈基金經理人學習的一切。── Netscape共同創辦人、矽谷創投傳奇人物，馬克‧安德里森（Marc Andreessen）【目錄】
推薦序 得其道者，殊途同歸 雷浩斯
推薦序 不同的時代背景，相同的市場脈絡 市場先生
推薦序 重現凱因斯投資智慧的傑作 安納金
推薦序 用凱因斯的智慧羅盤，規劃最心適的投資航道 楊斯棓
前 言 在極端不確定的時代，更需要凱因斯的投資指引
1 迫於無奈之下成為理財大師
2 做投機，成名快
3 因為聰明，所以博傻
4 樂觀過度，報應臨頭
5 進過股市，才懂得世界
6 凱因斯的價值投資
7 不時發作的賭徒行為
8 價值型投資的四種行為
9 價值是含糊的正確
10 千山我獨行的逆勢投資
11 靜下來！
12 持股集中，利潤托高
13 無法控制市場行為，只能控制自己的行為
14 如何迴避「空包彈」？
15 凱因斯的投資法則
致謝
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分餅：源於猶太經典《塔木德》的商業法則，賽局理論大師教你找出隱而未見的價值，給對方想要的，也得到自己想要的 (1版)
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【簡介】
超過60萬名學生親身實證！
耶魯商學院最受歡迎的課程精華完整公開！
談判無所不在，從分食披薩、參加面試、租房子，到商業合作、採購，甚至各國該如何分攤溫室氣體排放成本。每一天我們都在與孩子、伴侶、主管、部屬、競爭對手談判。
該怎麼做，才能讓對方覺得公平、自己不委屈？如果談判有原則可循，能讓我們更公平對待彼此，共享成果，不是很好嗎？本書將能幫你做得更好，也讓與你談判的人感覺良好。
耶魯教授、談判專家奈勒波夫，以賽局理論為基礎，針對談判中的分配難題，提供了一種全新且真正公平的解方，也就是「分餅法」。
他認為，談判中的利益分配只與雙方共同創造的價值有關。無論規模大小，一旦參與談判的各方共同把餅做大，就能創造更高價值，打造共贏互利的局面。
這不僅適用於高風險的商業談判，也能在日常生活跟利益有關的分配中，幫助我們看穿局勢，掌握優勢。
書中以大量案例說明分餅法的真實應用，作者也曾將此方法運用在可口可樂併購誠實茶（Honest Tea）的過程，以及協助NBA資方與球員談判之中。此外，作者還進一步告訴我們：
✓ 如何與不懂分餅法的人談判？
✓ 如何進行多方談判？
✓ 身為談判者，如何讓自己更有說服力？
本書將改變我們在商業與個人生活裡的談判方式，把談判看得更清楚、更有邏輯，用立論而非立場來達成協議，同時辨識其他做法的矛盾，提出有說服力的論點。
名師推薦
林宜璟 百大企業指定談判教練
馮勃翰 台灣大學經濟學系副教授
鄭志豪 國際權威談判講師
劉奕酉 企業行銷顧問
蘇益賢 臨床心理師
羅怡君 親職溝通作家與講師
各界好評
「透過本書，你也可以學到這種新穎獨特的談判方式。」——盧英德（Indra Nooyi），百事公司前董事長兼執行長
「無論你的談判風險有多大，這些策略都將為你下一次談判做好準備。」－－蕭華（Adam Silver），NBA總裁
「我會和坐在我諮商室沙發上的每一對夫妻推薦這本書。」－－蘿蕊．葛利布（Lori Gottlieb），心理治療師
「這是一種新穎、有邏輯的方法，破除人們對權力與公平的誤解，提出一套可以改變人們在商業、政治、人際關係裡處理談判的架構，把重點轉移到一起把餅做大。」－－肯．錢諾特（Ken Chenault），美國運通前董事長兼執行長
「這個談判方法有兩千多年歷史，卻十分新穎出眾。請讀這本書並和你的對手分享。」——賀伯．柯恩（Herb Cohen），暢銷書《萬事好商量》作者
【目錄】
前 言 善用分餅邏輯，打造共贏局面
第一部 餅在哪裡？
第1章 以全新觀點看待談判
第2章 與壞人談判
第3章 所有的餅都應該平分
第4章 關於談判的兩個迷思
第5章 如果不確定餅的大小
第6章 違約的代價
第7章 如何分到更多餅？
第8章 如果對方不買帳
第二部 如何分攤成本？
第9章 塔木德解決方案
第10章 找出隱而未現的餅
第三部 五種複雜的談判
第11章 如果你更在乎
第12章 如果不確定餅是否存在
第13章 當談判攸關原則與名聲
第14章 多方談判如何分餅
第15章 當對方把你當棋子
第四部 把餅做大
第16章 給對方想要的東西
第17章 當各方看到的餅不一樣
第18章 站在對方的角度想
第19章 如何讓對方接受你的方案
第五部 掌握談判手段
第20章 為談判做好準備
第21章 哪些可以透露，哪些該隱瞞
第22章 正確的開場動作
附錄 談判必知的45個原則
致謝
注釋
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信心決策法：2×2超簡單框架，從市場情緒中看見未來趨勢，掌握選擇偏向的關鍵 (1版)
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信心是預測未來的控制感
要決策，就需要洞悉自己和對手的信心度
在充滿變動和不確定的環境裡，我們每天都要做出各種選擇，大到如何因應疫情調整企業營運方向、如何應對危機事件，小到如何做好新產品的行銷、如何跟客戶溝通。
怎麼才能在混亂的資訊中釐清方向，找出那個影響未來的決定性因素？
作者彼得．愛華特長期研究社會情緒如何影響決策、經濟和市場，是華爾街最早一批金融服務業者，曾經在2008年次貸風暴期間，協助職業投資人度過危機。愛華特在威廉與瑪麗學院、德拉瓦大學授課，現在是管理顧問公司Financial Insyghts的總經理。
在長期研究社會情緒如何影響經濟與社會的過程中，他發現預測未來風險的秘訣，並將這個理解複雜形勢、改善策略的方法，整理成一套架構。
決策的核心關鍵，就是信心。
人們的行為會根據擁有的信心發生改變。當信心下降，我們會選擇熟悉、簡單的事物，帶給自己安慰；當信心上升，我們會嚮往遙遠、有未來性的產品，滿足冒險的衝動。
例如，信心低迷的時候，我們會想吃高熱量的冰淇淋等療癒美食。而信心高漲的時候，每個人都渴望去遠處旅行，巨無霸客機只會在這些時候出現。
每個產業都有自己的療癒美食和巨無霸客機。你需要思考，如何讓產品能夠給客戶帶來同樣的感覺。
此外，信心達到兩個極端的時刻，通常都在預示經濟週期的翻轉。只有不斷觀察趨勢，在形勢發生改變之前就調整方向，才能讓企業一直保持績效成長。
愛華特將信心拆解成確定性和控制感兩個面向，透過一張2×2的象限地圖，你可以快速簡單地辨認自己和他人當下所處的位置，發現機會和警訊，及時調整決策方向，做出最有利於回報的選擇。
在充滿變動和不確定的時代，這張解讀風險密碼的地圖，會讓你獲得競爭優勢，並始終保持韌性。
在本書中，你可以學到：
● 脆弱性如何推動我們的偏好與決策
● 信心最高漲的狀態，為何會導致失敗
● 為何是客戶的確定感和控制感，而非產品定價，決定了需求
● 推出新產品時，熟悉度為何重要
● 有哪些警訊，提醒我們情況正在向相反的方向改變
「彼得擁有預測未來的神奇能力。現在，他把這個秘密武器分享給我們。」——百勝餐飲集團行銷長 肯．穆恩奇（Ken Muench）
各界讚譽
獨特而優美的視角，解讀我們在試圖理解世界時頭腦運作的方式。——摩根．豪瑟（Morgan Housel），《致富心態》作者
彼得．愛華特幫我們在喧囂的市場中找到訊號，讓我們不僅能洞察商業，還能了解政治與社會。愛華特是我理解當今全球經濟最重要的『風向指標』之一。——拉娜．福洛荷（Rana Foroohar），《大掠奪》、《切莫為惡》作者，《金融時報》全球商業專欄作家、副主編
本書給讀者一個非常清晰的視角，讓我們知道自己所處的位置，以及如何懷抱真正的信心前進。面對令人生畏的領導力挑戰，這是一本可行又有趣的指南。——史丹利．麥克克里斯托（Gen. Stanley A. McChrystal），《美軍四星上將教你打造黃金團隊》共同作者
這本書富有洞見且深具原創性。讀者將因為這種全新的視角，在面對不確定性時變得更有韌性。——米歇爾．渥克（Michele Wucker），《灰犀牛》、《找出生活中的灰犀牛》作者
彼得．愛華特對什麼是信心、如何判斷信心、如何運用信心的精準描述，令人嘆為觀止。很難相信如此深刻的洞見，隱藏在我們眼皮底下如此之久。——莉迪亞．薩德（Lydia Saad），蓋洛普美國社會研究部主任
愛華特為投資人、企業高階主管、董事會成員、政策制定者，甚至只是希望管理個人職涯的人，提供了一個工具，讓你在控制風險的同時得到最大的回報。——克雷格．柏德瑞（Craig Broderick），高盛集團前風險長
讀完這本書之後，我得到自己漫長的金融職涯裡最驚人的頓悟時刻。愛華特為投資人、企業、非政府組織、政府和社會提供一種新的思維方式，他真的做到了。——威廉．波林格（William Bollinger）， Egerton Capital共同創辦人【目錄】
前言
第一部 信心是決策的關鍵
第1章 一張象限圖看出信心狀態
第2章 在企業領導中解讀信心
第3章 物極必反的信心週期
第二部 左下象限：壓力中心
第4章 信心低落與壓力反應
第5章 決策要素一：視野偏好
第6章 更好的危機管理
第三部 右上象限：舒適區
第7章 信心高漲與冒險
第8章 決策要素二：認知輕鬆
第9章 抓住競爭優勢，防止信心過高
第四部 右下象限：乘客座位
第10章 控制權掌握在別人手中
第11章 決策要素三：信心彈性
第12章 小心威權的領導者
第五部 左上象限：發射台
第13章 擁抱不確定性
第14章 決策要素四：我們說的故事
第15章 從信心中看到未來
結論
致謝
註釋
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