【簡介】 特別公課乃是新興的財政工具,在非稅功課中占有重要地位,惟其在我國憲法與德國基本法中並未明確規定,因此常常引發合憲與否之爭議。本書以德國法制發展之經驗與成果,對我國釋憲實務有關特別公課之解釋內容加以檢討。此外,特別公課雖然散見於諸多法律中,但卻以各種名稱出現,本書以行政法院判決為基礎,討論我國現行法律中可能屬於特別公課之規定,並檢討其是否合乎憲法上之要求。近年來,在環境保護領域,地方自治團體立法收取特別公課之議題,成為爭議焦點,本書最後將針對地方自治團體立法收取特別公課之可能性,加以論述。 【目錄】 序 文 摘 要 .第一章 前 言/1 .第二章 特別公課於德國法制之發展 第一節 特別公課之意義/5 第二節 特別公課之合憲要件/8 第三節 特別公課合憲要件之審查/12 第四節 特別公課近期之爭議/19 第五節 小 結/24 .第三章 我國特別公課制度之發展 第一節 概 說/25 第二節 我國特別公課於司法院解釋之肇始──司法院釋字第426號解釋/27 第三節 我國特別公課於司法院解釋之短暫火花──司法院釋字第515號解釋/35 第四節 消失於司法院解釋之特別公課────司法院釋字第593號解釋/37 第五節 代金法律性質完全不重要────司法院釋字第719號(第810號)解釋/46 第六節 正式揮別特別公課制度?────司法院釋字第788號解釋/55 第七節 小 結/76 .第四章 我國現行特別公課制度之檢討────以行政法院判決為中心 第一節 前 言/79 第二節 空氣污染防制費/80 第三節 產業園區開發管理基金(工業區開發管理基金)/86 第四節 汽車燃料使用費/92 第五節 推廣貿易服務費/100 第六節 就業安定費/106 第七節 科學園區園區事業、金融機構及其他機構之管理費/113 第八節 科技產業園區(加工出口區)營業事業之管理費/121 第九節 山坡地開發利用者繳交之回饋金/129 第十節 環境維護費/138 第十一節 回收清除處理費/144 第十二節 土壤及地下水污染整治費/157 第十三節 金融監理年費/167 第十四節 電信普及服務基金分攤金/174 第十五節 污水處理系統使用費/182 第十六節 機場服務費/187 第十七節 商港服務費/195 第十八節 再生能源發展基金/198 第十九節 國土永續發展基金────國土保育費、影響費、附徵費用/207 第二十節 差額補助費/214 第二十一節 代 金/226 第二十二節 工程受益費/232 .第五章 我國現行特別公課制度之檢討 第一節 特別公課與規費之區分/235 第二節 法律保留之要求/240 第三節 義務人範圍/245 第四節 群體有利性/246 第五節 定期重新審查與資訊公開之要求/248 第六節 小 結/251 .第六章 我國地方自治團體課徵特別公課之可能性 第一節 地方自治團體之財政保障/256 第二節 特別公課在憲法上之地位/258 第三節 地方自治團體收入之類型/261 第四節 特別公課之立法權限/264 第五節 地方自治團體收取特別公課之依據/268 第六節 地方制度法第63條第11款、第64條第11款作為課徵特別公課之依據/271 第七節 小 結/273 .第七章 結 語/275 .參考文獻/277
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內容簡介 ★★陣容最強之職安衛作者群,以高分通過公務人員考試經驗,陪您一起掌握答題方向,順利通過考試★★ 本書為協助考生在有限時間內有效率的準備公務高考,號召最具國考經驗之專家、名師,並且在專業科目上獲得高分的佼佼者,亦為職業衛生、工業安全雙技師;結合多年考試、職安歷練及輔導事業單位實務經驗,在所擅長的科目中分享答題技巧、分享寶貴經驗,合力打造最優質考試參考書籍,讓考生能在最短時間內藉此提升學識與邏輯概念,結合理論與實務之答題方式,掌握答題方向及技巧,並順利通過考試。 111年高考三級,職業安全衛生類科目有這大變革,並著重健康風險評估,本書內容亦配合考題改變而更動。 歷年試題題解也依據110年11月22日核定新公布的高考三級命題大綱(111年1月1日起適用)內容,精選例題並提供題解,讓考生在準備考試時事半功倍、如虎添翼。 ★最優質之職安衛考試參考書籍 ★最強之職安衛國考菁英作者群 ★收錄104年至110年試題題解 ★各科考試重點精華及答題技巧 適用考試名稱 ★公務人員高等考試三級考試 ★公務人員升官等考試薦任升官等考試 ★特種考試地方政府公務人員考試三等考試 ★公務人員特種考試身心障礙人員考試三等考試 本書特色 1.陣容最強之職安衛作者群 作者結合多年職業安全衛生類別(高等考試+地特三等)及工業安全、職業衛生專技高考等考試經驗,合力打造最優質考試參考書籍。 2.收錄104年至110年試題題解 為協助考生通盤瞭解公務人員職業安全衛生類科高考及地特考試之出題趨勢,收集最近7年試題並精闢詳解,使考生在最短時間掌握答題方向。 3.各科重點提示 教學、輔導考證經驗豐富之專家名師,針對考試重點精華、準備方法,提出寶貴經驗,幫助考生找到最佳的準備考試方法及答題技巧。 4.參照命題大綱分類 各科考題參照考選部最新公告公務人員高等考試三級考試暨普通考試技術類科命題大綱(111年起適用)內容予以分門別類彙整,並加註出題年份依序排列,協助考生掌握出題脈動。 5.最新修訂之職安衛法規 歷年參考題解之答題內容,均已參照最新修訂之職安衛法規之內容予以修正。 6.參考資料彙整方便準備 彙整最具參考價值之資料,使得公務人員考試準備範圍更加明確且節省考試準備時間。 目錄 ch01 公務人員高等考試三級暨普通考試技術類科命題大綱 ch02 工業安全管理(包括應用統計) 2-0 重點分析 2-1 工業安全法規、理論及實務 2-2 規劃設計與建造之防災考量與措施 2-3 危害辨識、認知與控制管理 2-4 安全績效評估與安全投資效益分析 2-5 火災爆炸預防與控制技術 2-6 行為安全之理論與實務管理 2-7 風險管理體系與運作 2-8 參考資料 ch03 工業安全衛生法規 3-0 重點分析 3-1 一般安全衛生法規 3-2 預防有害物質危害的法規 3-3 危險性機械及設備的法規 3-4 特定行業的法規 3-5 火災防救的法規 3-6 新興安全衛生危害議題及相關法規、制度與管理 3-7 參考資料 ch04 人因工程 4-0 重點分析 4-1 人因工程與系統概論 4-2 靜態與重複性作業之風險評估與工作設計 4-3 人體計測與機具及作業空間設計 4-4 人工物料搬運作業管理與設計 4-5 勞動工作與生理 4-6 作業環境評估與設計 4-7 人員訊息處理與心智作業 4-8 顯示器、控制器與資訊互動設計 4-9 人員失誤預防與人機系統設計 4-10 人因整合系統專案規劃與管理 4-11 解釋名詞 4-12 參考資料 ch05 工業衛生概論 5-0 重點分析 5-1 工業衛生概論 5-2 危害認知 5-3 危害評估 5-4 危害控制 5-5 其他 5-6 參考資料 ch06 安全工程 6-0 重點分析 6-1 安全工程之理論與實務 6-2 設計時即能納入安全工程考量 6-3 安全投資效益分析 6-4 火災爆炸評估與相關工程技術 6-5 營造業常用之安全工程 6-6 參考資料 ch07 機電防護與防火防爆 7-0 重點分析 7-1 機械安全防護 7-2 電氣災害原因及預防對策 7-3 火災爆炸發生之原因及預防對策 7-4 火災爆炸偵測及滅火之原理 7-5 工廠製程安全之原理及有效之防火防爆對策 7-6 參考資料 ch08 職業衛生危害控制 8-0 重點分析 8-1 化學性危害因子控制 8-2 物理性、生物性、人因性危害因子控制 8-3 通風控制技術與效能評估及管理 8-4 職業衛生個人防護 8-5 參考資料 ch09 職業衛生暴露風險評估 9-0 重點分析 9-1 暴露風險評估 9-2 作業環境監測規劃與執行 9-3 職業衛生危害因子之測量與評估 9-4 暴露風險分級與管理 9-5 參考資料 ch10 職業安全管理與法規 10-0 重點分析 10-1 職業安全法規、理論與實務 10-2 規劃設計與建造之防災考量與措施 10-3 危害辨識、認知與控制管理 10-4 安全績效評估與安全投資效益分析 10-5 行為安全之理論與實務管理 10-6 風險管理體系與運作 10-7 參考資料 ch11 職業衛生管理與法規(包括應用統計) 11-0 重點分析 11-1 職業衛生法規、理論與實務 11-2 化學性危害之預防與管理 11-3 物理性、生物性、人因性危害之預防與管理 11-4 職業病概論與健康管理 11-5 社會心理性危害之預防與管理 11-6 參考資料
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