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書名:地方治理:變革、創新與實踐 <元照> 作者:江大樹 出版社:元照 出版日期: 2016/10 ISBN:9789862558294 本書簡介 「地方治理」是全球化與政府改造的重要變革趨勢之一,臺灣當然也無法自外於此一政經變革趨勢的影響。自從1987年政府解除戒嚴以來,迄今僅約三十年時間,但我國地方治理的相關體制卻已歷經「法治化」與「精省」兩階段的重大調整,目前則正進行「第三波」的改造工程。本書各章論述臺灣當前地方治理變革、創新與實踐之政策議題,與兩位作者近十年來諸多行動研究案例分析。全書主題多元,內容十分豐富,兼具學術研究與實務興革的參考價值。 圖書目錄 自 序/江大樹 第一編 地方治理與府際關係變革 第一章 地方治理的概念分析與發展趨勢/江大樹 壹、前 言/3 貳、地方治理相關概念分析/4 參、全球地方治理發展趨勢/8 第二章 府際關係的基本概念與相關理論/江大樹 壹、前言:府際關係日趨重要/15 貳、相關概念的釐清與比較/18 參、各國府際關係運作概況/28 肆、府際關係常見分析模式/34 伍、結 語/43 第三章 均權主義的理念與實踐:府際關係百年歷史演變概述/江大樹 壹、前言:從歷史新制度論看府際關係百年演變/45 貳、革命運動與建國大綱(1912至1928年)/48 參、訓政時期與憲法規範(1928至1949年)/54 肆、遷臺戒嚴與實施地方自治綱要(1949至1987年)/62 伍、省市長民選與自治二法(1987至1999年)/67 陸、省虛級化與地方制度法(1999至2011年)/71 柒、結語:「均權主義」理念仍待積極實踐/77 第二編 行政區劃調整與都會治理 第四章 行政區劃調整的政治經濟學/江大樹 壹、前 言/83 貳、行政區劃與地方分權/84 參、行政區劃的政治經濟學/87 肆、我國行政區劃的現行體制缺失/90 伍、「市港合一」只是變革的冰山一角/93 陸、行政區劃調整的相關課題分析/95 柒、強化府際管理促成行政區劃調整/102 捌、結論與建議/104 第五章 從縣市合併升格到區域合作治理:「3都15縣」政策評析/江大樹 壹、前 言/107 貳、國土規劃與行政區劃:「3都15縣」政策背景分析/110 參、中央主導vs.地方競爭:「3都15縣」政策推動過程/119 肆、從縣市合併升格到區域合作治理:「3都15縣」政策治理課題/130 伍、結論與建議/136 第六章 都會治理與府際關係的變革策略/江大樹 壹、前言:「6都」新局與府際治理/139 貳、府際關係與都會治理的歷史演變/141 參、現行都會治理相關法制規範/145 肆、都會治理的府際關係與變革策略/150 伍、結 語/155 第三編 城市競爭力與全觀型治理 第七章 五都建置後的直轄市競爭力分析/江大樹 壹、前言:五都建置與提升城市競爭力/159 貳、城市競爭力的意涵與評比類型/162 參、國際城市競爭力評比概況/165 肆、國內城市競爭力評比概況/171 伍、五都建置對直轄市競爭力之影響/176 陸、循證管理,提升直轄市競爭力/186 柒、結 語/189 第八章 社會發展指標於地方治理之應用與挑戰/江大樹、曾士瑋 壹、前 言/191 貳、城市競爭力評比指標之類型與轉變/192 參、我國地方治理之指標建構及運作概況/198 肆、社會發展指標於地方治理之運用策略/205 伍、結 語/208 第九章 城市競爭力與都會創新治理/江大樹、曾士瑋 壹、前言:五都新局與城市競爭力/211 貳、「一點多心」的國土空間發展策略/212 參、當代城市競爭力理論與策略/213 肆、五都新局之城市競爭與評比模式/223 伍、都會治理的創新策略/228 陸、結 語/233 第四編 地方政府體制改造與創新 第十章 縣市長的領導力與地方治理:一個標竿學習的實證研究/江大樹、張力亞 壹、前 言/237 貳、理論探討與分析架構/241 參、研究方法與研究設計/251 肆、調查結果與實證分析/254 伍、結論與建議/282 第十一章 深耕地方災害防救網絡治理能力:協力與培力策略分析/江大樹、張力亞、梁鎧麟 壹、前 言/285 貳、「協力」與「培力」的治理意涵/288 參、南投縣災害防救深耕計畫簡介/293 肆、深耕地方災害防救實務運作課題/297 伍、深耕地方災害防救的協力與培力治理策略/303 陸、結論與建議/311 第十二章 宜居城鎮的轉型與環境治理策略:埔里案例分析/江大樹、張力亞 壹、前 言/313 貳、宜居城鎮的意涵與環境治理策略/316 參、分析架構/322 肆、埔里環境治理的四個案例/324 伍、宜居城鎮的環境治理策略/337 陸、結論與建議/342 第十三章 邁向水沙連大學城:埔里的社區深耕與暨大人社中心的行動研究/江大樹、容邵武、陳文學、張力亞、蔡嘉信 壹、前 言/345 貳、三個駐點社區的扎根/348 參、水沙連區域公民審議論壇──埔里研究會/360 肆、水沙連大學城的創新與實踐省思/364 伍、結 語/366 第五編 民主治理與永續社區營造 第十四章 基層民主治理的現狀與挑戰/張力亞、江大樹 壹、前 言/371 貳、舊官僚體制下的基層民主治理缺失/374 參、傳統社群結構的互動特質/378 肆、社造輔導與培力機制之疏失/383 伍、基層民主治理的興革策略/386 陸、結 論/393 第十五章 社區營造、政策類型與網絡治理:「六星計畫」比較分析/江大樹、張力亞 壹、前 言/395 貳、網絡治理與政策類型對社區營造之啟示/397 參、臺灣社區營造政策的推動與變革/404 肆、六星計畫的政策類型與網絡治理/407 伍、建構多元化社區營造網絡治理模式/424 陸、結 論/428 第十六章 永續社區治理能力指標體系之建構/江大樹、張力亞 壹、前 言/431 貳、文獻探討與分析架構/433 參、永續社區評估指標的多元化/441 肆、研究設計與指標體系雛形/446 伍、兩回合政策德菲法結果分析/452 陸、指標概念化與操作化的設計/458 柒、結論與建議/465 第十七章 社區營造中組織信任的機制建構:以「桃米生態村」為例/江大樹、張力亞 壹、前 言/469 貳、社區營造與組織信任的理論基礎/471 參、桃米生態村的社造成功經驗/478 肆、桃米生態村的組織信任建構/490 伍、組織信任機制的五種類型分析/497 陸、結 論/502 第十八章 老人安養的社會經濟創新與實踐:「菩提長青村」案例分析/江大樹、梁鎧麟 壹、社會經濟作為社會福利政策的補充途徑/507 貳、老人安養的社會經濟理念/509 參、菩提長青村的社區營造歷程/511 肆、菩提長青村的社會經濟運作模式