關鍵基礎設施與企業強化持續營運與韌性操作手冊──國土安全、實體安全、內賊、情報、緊急計畫與應變計畫、疏散、軍文互動、演習 (1版)

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【簡介】 　不論是基於平時的維運或是衝突、戰爭時期的韌性，關鍵基礎設施與相關企業已是國家行為者及非國家行為者鎖定之主要攻擊目標，如何有效的防護與持續營運，就是國土安全範疇下增強全社會防衛韌性之重中之重的工作。所涉及的領域包括了威脅之鑑定；實體與網路空間、中央與地方、軍職與文職、公私部門間之互動與協作；情報與執法、安全與保安之結合與外展；核心能力在不同階段之強化與改善；以及藉由演習以處理不確定性並進而修正緊急計畫與應變計畫。本書之內容即是用以操作此等防護必要工作與演習之原理與原則，而有助涉及實踐時有關問題之解決與創意之提出。 【目錄】 ‧壹、國土安全（Homeland Security）、全社會防衛韌性與關鍵基礎設施防護（Critical Infrastructure Protection） 一、國土安全 （一）定義 （二）全危害 （三）不易辨識的威脅 （四）強化核心功能必要之努力過程 二、全社會防衛韌性 （一）全社會防衛韌性委員會 （二）國家安全會議說明全社會防衛韌性 （三）內政部工作 三、關鍵基礎設施（Critical Infrastructure, CI） （一）定義 （二）國家關鍵資訊基礎設施(Critical Information Infrastructure, CII) （三）關鍵基礎設施防護（Critical Infrastructure Protection, CIP） （四）關鍵基礎設施領域及相關應變組織 （五）國家關鍵功能 四、問題與討論 ‧貳、實體安全（Physical Security） 一、風險管理過程 （一）完成風險管理之重要工作 （二）減緩風險 （三）減緩措施 二、實體安全防護功能-實體安全組件與相對應功能 （一）客製化與協調一致之「四項功能」運用 （二）三大組件之防護設計 （三）周邊系統與介面之協作 三、問題與討論 ‧參、內賊（Insiders） 一、內部知情者定義、屬性、動機與分類 （一）內部知情者定義 （二）內部知情者的屬性優勢 （三）內部知情者的動機 （四）內部知情者的類別 二、內部知情者威脅樣態 （一）暴力 （二）間諜 （三）破壞 （四）盜竊 （五）網路 三、內部知情者威脅之潛在後果 四、問題與討論 ‧肆、情報（Intelligence）與反情報（Counterintelligence） 一、情報 （一）情報角色 （二）情報原則 （三）情報領域 （四）情報循環 二、反情報 （一）攻擊性反情報 （二）防衛性反情報 三、國土安全情報企業 （一）建構國土安全資訊分享機制 （二）公私部門應該發展互惠的資訊分享關係 （三）保護關鍵基礎設施之情報資訊分享 四、國家情報工作法及全國安全防護工作會報設置要點 （一）國家情報工作法 （二）全國安全防護工作會報設置要點 五、問題與討論 ‧伍、緊急計畫（Emergency Plan）與應變計畫（Contingency Plan） 一、緊急計畫 （一）定義 （二）制定緊急計劃的必要性思考 （三）制定緊急計劃的要素 二、應變計畫 （一）定義 （二）事件應變之明確指導 （三）制定應變計劃的要素 三、應變計劃和緊急計劃的銜接 （一）實體設計特點 （二）計劃和程序 （三）組織結構 （四）應變的實施 （五）通訊 （六）恢復 （七）訓練和演習 四、問題與討論 ‧陸、疏散（Evacuation） 一、緊急疏散計畫 （一）疏散計畫與緊急計畫 （二）緊急疏散計劃之內容 二、疏散指導綱領 （一）普遍性準則 （二）傳染性疾病大流行時之疏散 （三）遵循的指導方針 （四）個人緊急疏散時之行動準則 （五）個人在危險過後應該遵循的準則 三、如何在緊急情況（空襲等）下撤離建築物 （一）規劃疏散路線 （二）離開建築物應注意事項 （三）疏散後的重新進入 四、大樓的疏散避難 （一）時間（速度與協助） （二）秩序（指導與聽從） （三）安全（維生與保安） 五、問題與討論 ‧柒、全民防衛動員下之軍文互動（Military-Civilian Interaction） 一、國土防衛與民防 （一）國土防衛定義 （二）民防定義 二、國土安全與國土防衛 三、軍文互動之法制層面 四、軍文互動之體制層面 （一）動員準備 （二）全民戰力綜合協調 五、平戰轉換運作 六、問題與討論 ‧捌、演習（Exercise）與情節規劃（Scenario Planning） 一、演習之重要性 二、演習基本原則與演習循環 （一）基本原則 （二）演習循環 三、演習目標及更正行動 四、演習類型 （一）基於討論的演習 （二）基於行動的演習 （三）實兵對抗演習與實兵對抗檢查 （四）撰擬演習計畫及進行演習整備 五、演習參演人員編組與掌握應變資源 （一）演習參演人員編組 （二）掌握應變資源之可用性 六、演習情節規劃 （一）處理情節的要求 （二）設計的基礎 （三）建模與模擬 （四）假設上之操作 （五）建構主要情節 （六）情節與狀況設計 （七）情節演化之三種屬性 七、問題與討論

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