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書名:營建法學研究(第2版) 作者:林明鏘 出版社:元照 出版日期: 2017/11 ISBN:9789574350551 本書簡介 營建法學研究,係作者自1994年起在台大法律研究所開授「建築法研究」、「工程與法律」以後,陸續所發表之法學論文共8篇集結而成,各篇雖各自獨立,但其內容則首尾相連,除得供實務界(律師、法官及公務人員)參考外,並得作為「工程與法律」或「建築法研究」課程之基本及補充教材,以供大學部及研究所授課或研究之用。 圖書目錄 再版序 自 序 第一篇 建築管理法制基本問題之研究——台德比較法制研究 壹、緒 論/1 一、危險預防(Gefahrenabwehr)原則/3 二、管制緩和(Deregulierung)原則/3 三、永續發展原則/4 貳、法令狀況/5 參、建築主管機關/7 一、基層建築主管機關(鄉鎮市或鄉鎮市聯合會)/8 二、行使職權之原則與方式/9 三、小 結/10 肆、建築許可/11 一、毋須建築許可之建築設施/11 二、小 結/14 伍、許可程序與報備程序/16 一、報備程序(Kenntnisgabeverfahren)/16 二、許可程序/19 三、小 結/24 陸、法律制裁(罰則)規定/26 一、刑事制裁/26 二、行政制裁/29 三、小 結/32 柒、法律救濟/35 一、起造人之法律救濟途徑/36 二、鄰人之法律救濟途徑/40 捌、結 論/48 一、德國建築管理法令仍以各邦法令為主,聯邦法律為輔,始得收因地制宜之效/48 二、建築主管機關/49 三、建築許可之種類及範圍/50 四、申請程序/52 五、罰則之規定/52 六、法律救濟途徑/53 第二篇 論建造執照之審查與簽證——技術與行政分立制度? 壹、前 言/55 貳、建築法第34條之法理分析/57 一、文義解釋/57 二、體系解釋/59 三、歷史解釋/63 四、目的性解釋/64 五、小 結/65 參、法院實務見解/65 一、形式審查說/65 二、實質審查說/66 三、評 析/67 肆、比較法上之觀察/67 一、日本建築基準法/68 二、德國邦建築法/69 伍、結論與展望/73 第三篇 營建法學與最高行政法院裁判及決議 壹、緒 論/77 貳、最高行政法院建築法裁判類型與基本問題分析/84 一、裁判類型/84 二、營建法學上之基本問題/98 參、最高行政法院建築法判例評析/99 一、違章建築拆除事件/100 二、建築執照事件/103 三、禁限建事件/108 四、使用管理事件/110 五、檢舉違建事件/112 六、小 結/115 肆、最高行政法院兩年來之重要決議/116 一、「一事不兩罰原則」決議(最高行政法院94年6月份庭長法官聯席會議決議)/116 二、處罰對象優劣問題決議(最高行政法院95年1月份庭長法官聯席會議決議)/122 伍、結 論/128 第四篇 消失的行政審查責任 ——評高雄高等行政法院100年度訴字第435號判決暨最高行政法院102年度判字第795號判決 壹、前 言/131 貳、案例爭點與評析/133 一、「技術與行政分立原則」(建築法第34條)/133 二、受託建築師之設計過失等於起造人之過失(民法第224條)/139 三、命起造人停工處分之合法性審查(建築法第58條第2款)/143 四、建照執照撤銷問題(行政程序法第117條及第121條)/147 五、開發許可處分之效力與限制/148 六、老丙建土地之容積管制與信賴保護原則/152 七、停車空間免計入容積之計算方式/156 八、不能撤銷建照之違法狀態應如何解決?/159 參、結 論/162 第五篇 離島建設條例析論 壹、立法背景/167 貳、重要內容與評析/167 一、教育文化建設/167 二、交通水利建設/168 三、衛生醫療建設/169 四、經濟土地建設/170 五、扶助社會福利事業/173 六、實施方式與措施/173 參、結 論/174 第六篇 政府採購制度之檢討與修法建議——從聯合國反貪腐公約第9條第1項規定論起 壹、體檢我國政府採購法/175 貳、聯合國反貪腐公約之制度要求(反貪腐公約法第9條第1項)/177 一、原則規定/178 二、具體事項要求/186 參、我國政府採購法之興革建議/199 一、加強程序公開透明/199 二、確保競爭機制/201 三、建立具體客觀標準/204 四、改良申訴制度/205 五、杜絕刊登政府公報制度之濫用/206 六、對採購人員之有效稽察及規範/208 肆、結 論/211 第七篇 估價錯誤與低價搶標——評高雄高等行政法院96年度訴字第643號判決 壹、事實摘要/213 貳、爭 點/213 參、判決要旨/214 肆、簡 評/215 一、原告是「錯誤」或是「失誤」(即表意人若知其事情即不為意思表示者)?得否撤銷其投標之意思表示?/ 215 二、政府採購法第58條之性質/216 伍、結 論/217 第八篇 台北市營建法令解析 壹、市民權利解說/221 一、台北市建築管理工務處的組織與職掌/221 二、工務法令概況/223 三、市民之建管權利/225 四、市民之道路橋樑使用權利與義務/245 五、市民公園路燈使用之權利與義務/247 六、市民使用污水下水道權利與義務/249 七、招牌使用與管理/251 八、公共工程拆遷補償/252 九、營建棄土處理/254 貳、問題與回答/255 問1 擴建廚房應否申請建照?/255 問2 頂樓平台搭蓋棚架應否申請建照?/256 問3 修繕屋頂是否應否申請建照?/256 問4 架設招牌是否應申請許可?/257 問5 興建夾層屋是否應先經申請許可?/258 問6 鄰人對違法施工有何求救管道?/259 問7 施工中毀損鄰屋,鄰人有何行政救濟管道?/260 問8 申請變更起造人名義應如何進行?/261 問9 違建拆除後又重建有何法律制裁?/261 問10 室內裝潢是否可以不必申請許可?/262 問11 變更建物使用目的是否即應申請變更使用執照?/263 問12 幼稚園是否須依法為公共安全檢查申報?/264 問13 搬新屋之室內裝修是否須申請許可?/265 問14 成立公寓大廈管理委員會之優點何在?/266 問15 公寓大廈管理規約對新搬入者是否有效?/267 問16 公寓大廈頂樓平台是否由頂樓住戶可以單獨使用?/268 問17 公寓大廈住戶對其他違法住戶得主張什麼救濟?/269 問18 公寓大廈承租人違反規約,有何制裁措施?/271 問19 不經常久住之公寓大廈住戶可否減收管理費?/272 問20 公寓大廈何時有強制投保公共意外責任險之義務?/273 問21 舊有違章建築是否得免予拆除?/274 問22 公園裡面不能騎自行車嗎?也不能帶狗嗎?/275 問23 公園舉辦活動能不能封閉公園不准他人使用?/276 問24 候選人懸掛競選文宣於行道樹上,居民得否拆除之?/277 問25 毀損行道樹人的法律制裁規定為何?/278 問26 市民得