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憲法及行政法制(第二冊) (1版)
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作者:廖義男
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出版日期:2018/06
ISBN:9789578607606
本書簡介
本書除對於2018年7月1日施行之公務人員退休資遣撫卹法有關退休金規定是否違反「信賴保護原則」、「比例原則」以及侵害受憲法制度性保障之人民服公職之權等問題,予以深入分析外,並就總統推動司法改革及年金改革有無逾越其總統職權,以及司法院大法官解釋之權利救濟功能、公立學校教師及公務人員人事措施之司法救濟等議題加以討論。此外,並強調政府實施市地重劃及辦理土地徵收時,應審查其有無具備公益性及必要性之要件,以保障人民財產權。另外,並討論裁罰性不利處分之判斷標準及行政罰法不當利得之追繳問題。全書之精神一再強調國家為增進公益及維護社會秩序等目的而建構行政法制度時,除應將憲法揭示之理念及其所欲維護之價值予以具體實現外,尤應從人權保障之角度,檢驗其有無符合比例原則、平等原則及正當法律程序等憲法原則。
圖書目錄
序 言
作者簡歷
第一講 總統職權與改革推動
壹、前 言/2
貳、總統候選人之政治承諾,是否獲得人民之同意及直接授權?/2
參、憲法對總統職權及其與其他憲法上國家機關權限劃分之規範/3
肆、現行總統職權規範及運作上之檢討/13
伍、修憲或「總統職權行使法」之制定/15
陸、憲法修改之困境與兩階段之修憲方法/15
柒、總統提出憲改之議題/19
捌、結 語/20
第二講 司法院大法官解釋之權利救濟功能
壹、前 言/24
貳、解釋之效力與權利救濟功能/25
參、諭知具體權利救濟方法之解釋/28
肆、警告性解釋不具有權利救濟功能及大法官作成憲法解釋可決人數規定之檢討/31
伍、法院裁判之法律見解得否為大法官解釋之客體?/33
陸、限縮性合憲解釋亦具有權利救濟功能/36
柒、司法院大法官審理案件法修正草案有關法規範違憲審查案件判決之效力規定/38
捌、結 語/42
第三講 公立學校教師及公務人員人事措施之司法救濟
壹、前 言/45
貳、聲請人得否以確定終局裁判適用法律所表示之法律見解,違背司法院大法官解釋之意旨為理由,提起再審之訴請求救濟?/48
參、公立學校教師人事措施之司法救濟途徑應採取何種行政訴訟類型?/51
肆、公務人員保障法有關救濟規定之檢討與修正/55
伍、結 語/59
第四講 受憲法制度性保障之公務員法制度之核心理念與價值──兼評公務人員退休資遣撫卹法有關退休金規定
壹、前 言/62
貳、憲法上之制度性保障/63
參、2017年新退撫法對公務人員退休權益之影響/78
肆、2017年新退撫法違反公務員法制度之核心理念及價值之評價/94
伍、結 語/96
第五講 市地重劃公益性及必要性之審查──兼比較市地重劃與區段徵收對人民土地權利之影響
壹、前 言/98
貳、市地重劃之公益性目的/100
參、市地重劃為必要性手段之審查/104
肆、市地重劃範圍及公共設施用地面積必要性說明義務之補強/116
伍、結 語/116
第六講 土地徵收必要性之審查
壹、前 言/120
貳、程序上必要性之爭議/121
參、實體上必要性之爭議/127
肆、結 語/138
第七講 大法官近三年有關土地法規解釋之評析及對相關土地法制度發展之影響
壹、前 言/142
貳、近三年土地法規相關司法院解釋之評析/142
參、對相關土地法制度發展之影響/171
肆、結 語/180
第八講 論裁罰性之不利處分
壹、前 言/182
貳、裁罰性不利處分之要件及特色/183
參、裁罰性不利處分及一般監督性之制止、管理、限制、廢止處分之區分/186
肆、行政法院有關是否裁罰性不利處分之見解及其評析/191
伍、結 語/208
第九講 行政罰法不當利得之追繳
壹、前 言/210
貳、不當利得追繳之類型及構成要件/210
參、不當利得追繳之特徵及概念/211
肆、不當利得追繳之法理/212
伍、不當利得之追繳與裁罰之區別/213
陸、「受有財產上利益」之追繳/216
柒、不當利得追繳相關之案例/219
捌、行政罰法不當利得追繳制度與刑事法上不法利得之沒收及追繳之比較/221
玖、結 語/228
第十講 憲法平等原則在經濟法領域中之具體實踐
壹、前 言/230
貳、憲法平等原則之內涵及司法院大法官之審查方法/230
參、經濟法領域之特色與平等原則之關連性/235
肆、公平交易法中平等原則之檢驗與具體實踐/237
伍、政府採購法中平等原則之檢驗與具體實踐/242
陸、結 語/247
索 引/251
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【簡介】
本書特色
本書內容為兼具「體系」與「爭點」的參考書,適合作為打底之用,因此對於憲法較不熟悉、或是在看解題書之前,可以以這本書作為基礎入門,一方面能建立完整架構、活學活用,二方面能夠熟悉所有重要與常考的爭點,掌握高分上榜關鍵。本次改版增補許多實務見解及學術文章,其中增補最多的部分,就是國會改革修法的相關爭議。作者幫同學們整理分析國會改革法案爭議的相關實務及學說重點,使同學們能迅速掌握國會改革修法的相關憲法考點。
承如前述,本書最大的特色即是在於將「體系」與「爭點」結合,因此除了將憲法內容分為「憲法總論」、「基本權」、「權力分立」與「憲法訴訟」等四編外,每編中更是依照主題細分為不同章節,而每個章節都有以下三部分:
章前爭點體系架構圖
每章節開頭都有該章的體系架構,並標示哪些區塊有重要爭點,各章重點一目瞭然,學習成效事半功倍。
爭點解說
完整收錄所有最新、經典爭點,並針對每個爭點,以淺白的文字詳細說明其問題緣起、相關大法官解釋及憲法法庭判決、學說見解等。
指標範題印證理論
每章章末都附有該章的指標精選試題,並輔以答題關鍵,以利讀者練習分析考題爭點,並充分掌握出題趨勢。
另建議搭配作者所著之 《憲法解題書》,書中收錄歷年來國考、法研所的最新與重要試題,用來檢驗學習的效果,確認是否真能看出考題爭點、並將所學的憲法知識轉化為考卷上的文字。
【目錄】
第一編 憲法總論
第一章 憲法的基本價值決定
第二章 憲法解釋、憲法變遷與憲政慣例
第三章 基本國策
第二編 基本權
第一章 基本權總論
第二章 基本權限制之違憲審查架構
第三章 平等權
第四章 人身自由
第五章 居住遷徙自由
第六章 (廣義)言論自由
第七章 宗教自由
第八章 社會權總論與生存權
第九章 工作權
第十章 財產權
第十一章 訴訟權
第十二章 參政權
第十三章 未列舉權
第十四章 人民之憲法義務
第三編 權力分立
第一章 權力分立總論
第二章 我國政府體制
第三章 總統
第四章 行政院
第五章 立法院
第六章 司法院
第七章 考試院與監察院
第八章 地方自治
第四編 憲法訴訟
第一章 違憲審查制度導論
第二章 聲請釋憲程序
第三章 審查程序之進行
第四章 裁判的類型與效力
第五章 違憲審查之抗多數決困境
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高普115-大法官釋字&憲法判決白話工具書─主題式表解暨試題觀摩 (1版)
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※29個主題式整理
在各專題整理上,每號釋字以先提示解釋爭點、審查基準、解釋結論及簡短理由,並擷取理由書、意見書重要見解及關鍵字,以達成使考生迅速有效吸收重點之目的。
※表格歸納比較相關釋字
運用表格比較,快速背誦所需考試記憶重點。更進一步認識釋字理由、協同意見、不同意見等,作為讀者答題之思考泉源,進而使此書不管在高普以至司律考試中皆有所用。
※特別收錄憲法訴訟法專章+最新憲法判決
因應108年1月4日修正名稱及全文95條;並自111年1月4日施行,特別整理分析新修相關規定。
【目錄】
主題一 憲法前言
主題二 基本權總論
主題三 人性尊嚴
主題四 平等權
主題五 人身自由、不受軍審自由、居住遷徙自由
主題六 言論自由
主題七 應考試、服公職權
主題八 通訊傳播自由、秘密通訊自由
主題九 集會結社自由
主題十 學術自由
主題十一 宗教自由
主題十二 生存權
主題十三 工作權
主題十四 財產權
主題十五 參政權
主題十六 訴訟權、特別權力關係
主題十七 概括基本權
主題十八 人民義務
主題十九 國家賠償&損失補償
主題二十 權力分立總論
主題二一 總統、行政權
主題二二 立法權
主題二三 司法權
主題二四 考試院
主題二五 監察權
主題二六 地方自治
主題二七 基本國策
主題二八 釋憲程序與效力
主題二九 憲法訴訟專章
附錄 最新試題
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本書前三篇處理憲法解釋與憲法理論在論證結構上的關連,其中蘊含一個想法,認為法解釋無法不納入對於社會現實的描述與考量,可以說已經涉及法的科際整合研究。第四與第五篇則處理作為繼受法學之憲法釋義學的方法論問題,這個問題意識早就出現在討論「價值秩序」的第一篇論文,所要反省的是直接將法學移植當作比較法學的學術慣習,並在不否認繼受法學的歷史存在與其貢獻的前提之下,思索如何建立一種具有自主性與在地性的憲法學。最後兩篇論文則已經超出憲法學的領域,前者討論當代德國法哲學暨公法學者Robert Alexy的法理論,由於他具體處理的問題都在憲法學領域,因此可視為運用法理論於憲法學所開展的極佳範例,十分具有參考價值。後者則從傳統德國法學方法論的困境出發,將眼光轉移到英美法學對於法律思維的探討,試圖為法學方法論找到另一個觀察與分析的角度,對於憲法解釋的議題亦能提供一些參考。
【目錄】
第一篇 跨學科法學研究的方法論反思
第一章 憲法之「科際整合」研究的意義與可能性──一個方法論的反思
第二章 台灣法學典範的反思──從德國當代法科學理論的興起談起
第三章 法釋義學與法學的多元化──從《思與言》五十年所反映的台灣法學研究發展談起
第四章 打開台灣法學史的月光寶盒—─對《建構台灣法學》一書的幾點反思
第二篇 社會與歷史取向的憲法學
第五章 多元族群、國家認同與台灣的憲政改革
第六章 台灣憲政秩序的規範效力──一個立基於系統理論的初步考察
第七章 司法院大法官釋憲制度的歷史發展與憲法基礎
第八章 司法院大法官釋憲制度的變革──德國聯邦憲法法院化?
第九章 台灣憲法變遷的憲法學考察
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