警察考試114－警察行政法(含行政程序法)

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【簡介】 本書將警察行政法學理透澈解析，輕鬆掌握考試重點，提供高分奪榜的最佳途徑！ 因應考科變革，專為警察考生量身打造，透析警察「行政法」學理，包括「行政法總論」、「行政組織法」、「行政程序法」、「行政執行法」、「行政救濟法」等都有詳細介紹 ★考試重點彙整編列，正確地準備 ★新近學說案例論列，延伸性學習 ★即學演練式的設計，高分式閱讀 ◆「考題觀摩」： 專門針對警察考生「行政法」命題設計，整合測驗題型與申論題型之準備方向，條文式附列歷屆試題，重點一目瞭然，完全掌握命題趨勢。 ◆「相關條文與考題集錦」： 蒐羅所有可能命題之行政法規於各篇中，令您一本書精讀主義，不必耗費心思整理其他資料。 ◆「法學教室」： 精心比較各典試委員之最新著作，為您論列學說爭議及解題技巧，熟讀本書，向高分挑戰，絕非夢想！ 【目錄】 第壹篇　行政法總論 1－1 第一章 行政之意義 第二章 行政之種類 第三章 行政法之概念 第四章 行政法之效力 第五章 行政法之法源 第六章 依法行政原則 第七章 行政裁量與不確定法律概念 第八章 行政法上法律關係與特別權力關係 ◆相關條文與考題集錦一 　一、中央法規標準法 　二、社會秩序維護法 第貳篇　行政組織法 2－1 第○章 行政組織之結構 ◆相關條文與考題集錦二 　一、公務人員行政中立法 　二、地方制度法 第參篇　行政程序法（總則） 3－1 第 一 章 法 例 第 二 章 管 轄 第 三 章 當事人 第 四 章 迴 避 第 五 章 程序之開始 第 六 章 調查事實及證據 第 七 章 資訊公開 第 八 章 期日與期間 第 九 章 費 用 第 十 章 聽證程序 第十一章 行政送達 ◆相關條文與考題集錦三 　◎行政程序法 第肆篇　行政程序法（各論） 4－1 第 一 章 行政處分 第 二 章 行政契約 第 三 章 法規命令及行政規則 第 四 章 行政計畫 第 五 章 行政指導 第 六 章 陳 情 第 七 章 附 則 ◆相關條文與考題集錦四 　一、行政程序法 　二、請願法 第伍篇　行政執行法 5－1 第 ○ 章 行政執行 ◆相關條文與考題集錦五 　一、行政執行法 　二、集會遊行法 第陸篇　行政救濟法 6－1 第 一 章 訴願法 第 二 章 行政訴訟法 第 三 章 國家賠償法 第 四 章 損失補償 ◆相關條文與考題集錦六 　一、訴願法 　二、行政訴訟法 　三、國家賠償法　 附　錄　最新一般警察歷屆試題解析 7－1 考科：警察法規概要（僅針對「行政法」的題目解析） 107年一般警察四等 108年一般警察四等 109年一般警察四等 110年一般警察四等 111年一般警察四等 112年一般警察四等 113年一般警察四等

比較行政程序法—德國、奧地利、瑞士聯邦行政程序法為中心 (1版)

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【簡介】 　本書主要內容聚焦於德語大陸法系三大重要國家：即德國、奧地利及瑞士之聯邦行政程序法，除闡述其條文之主要內容及架構外，並著重於強調其於近30年來的重大變革，諸如：行政程序之「民主化」、「電子化」及「效能化」趨勢，使得行政程序法規範能有效適用於急遽變化的客觀環境，並能將他山之石回饋於修正我國日漸老化的行政程序法建議（第五章），因此，本書不僅適合於從事「法比較」之研究者閱讀，亦適合對行政實務工作者之參考，以及法務部、行政院、立法院修改現行行政程序法之參考專書。因為「依法行政」以及「保障人權」之雙重目的，若無現代化、合理化及效能化的法規充當基礎，則即無法兼顧二者目標之實現。 【目錄】 序言　i 第一章　緒論 壹、研究動機與目的　2 貳、研究範圍界定與限制　3 參、研究方法與架構分析　4 肆、中文研究文獻與行政程序法歷史回顧　6 伍、研究過程　24 陸、研究初步成果　25 第二章　奧地利行政程序法之研究：現況與借鏡 壹、研究動機與目的　29 貳、奧國行政程序法之基礎概念與憲法依據　32 參、一般行政程序法之主要內容　43 肆、特殊行政程序法　149 伍、對我國行政程序法之修補建議（代結論）　168 第三章　瑞士聯邦行政程序法之研究 壹、源起架構與體系　177 貳、行政程序法之基本原則　187 參、行政程序法之訴願規定　211 肆、行政程序法面臨之問題與挑戰　235 伍、對我國行政程序法借鏡之處　240 第四章　德國聯邦行政程序法之新面貌 壹、德國行政程序法之演進史　247 貳、行政程序法之適用除外領域　261 參、行政程序種類及規範內容　264 肆、行政程序中當事人之程序權　274 伍、受歐盟法影響之德國行政程序法　281 陸、行政契約法　291 柒、行政處分　300 捌、行政計畫　312 玖、數位資訊化之行政程序法　314 拾、結語　319 第五章　結論與建議 壹、結論　324 貳、修法建議　330 關鍵字索引　339

行政程序法 (3版)

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【簡介】 多數情況下政府機關與人民間的行政法問題，在公法上往往是一種民法特別思考的模式；人民與公部門間成立的關係，有時也會使用到私法上的一些原則。由於行政本無法，不像歷史悠久的民事法與刑事法，政府為行政行為要受法律嚴密管制，在我國法制史上是一件新鮮事。 在我國的行政法是多部不同法律的總稱，其要者除了本法，還有訴願法、行政訴訟法、國家賠償法、地方制度法、行政罰法與行政執行法，法制史上不僅很年輕，且都不在同一部法典內規範，這常使初學者十分頭痛。但以上規範行政各法中，最為重要的就是作為行政法總法的本法，是行政法的入門磚。 本書希望初學者不至於因行政法感到困難而放棄，以簡易白話的方式，逐條說明，並從一些基礎的案子，佐以立法理由與解釋，讓讀者快速理解，也嘗試用生活的例子，讓讀者瞭解進入行政法這個領域時，可能會發生的事情。除了建立基礎概念，本書不管是對於個人法律知識的充實，或是準備考試前的一些行政法觀念之釐清，皆有所助益。 與本書一版上市時相比，至2023年11月為止，行政程序法的本文並無多大變化，僅於2021年1月修正公布第128條條文。本次改版其他較大的改變是，增錄由原行政程序法第44條至第45條所衍生的政府資訊公開法全文，並增加若干近年國家考試相關條文的選擇題。主要集中在與人民日常生活最為相關的本法第一章總論與第二章行政處分，以增加讀者閱讀後即時練習，迅速掌握對相關條文的確實理解。 2017年法務部公告了本法篇幅不小的修正草案，大多在第一章第十一節送達、第二章行政處分涉及送達的條文、與本法施行前常見的職權命令。此份草案現在正在審議中，至本版截稿時仍無確切進度。囿於本書出版時程，請讀者注意掌握修法進度，自行補充。 【目錄】 第一章　總　則 第一節　法例 第二節　管轄 第三節　當事人 第四節　迴避 第五節　程序之開始 第六節　調查事實及證據 第七節　資訊公開 第八節　期日與期間 第九節　費用 第十節　聽證程序 第十一節　送達 第二章　行政處分 第一節　行政處分之成立 第二節　陳述意見及聽證 第三節　行政處分之效力 第三章　行政契約 第四章　法規命令及行政規則 第五章　行政計畫 第六章　行政指導 第七章　陳　情 第八章　附　則 附錄一　政府資訊公開法 附錄二　行政院院會通過「行政程序法部分條文修正草案」

行政法（Ⅰ）學霸筆記書──行政程序法 (2版)

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【簡介】 ◎大量試題，分析考點 ◎實務見解，精準剖析 ◎關鍵筆記，考前複習 ◎答題模板，得分秘笈 ☆行政法法規龐雜，如何拿高分？ 　有這套書一定夠！ ☆重點太多怎麼讀？ 　用考題歸納必懂爭點就對了！ ☆實務見解、學說爭議，考試怎麼寫？ 　答題模板直擊上榜關鍵字，切入考點，穩拿上榜分數！ 　收錄近年考題趨勢的申論題與選擇題，並有完整的擬答與解析，供考生參閱練習。 ☆如何考前複習？ 　關鍵筆記精華總整理，快速抓取重點！ 作者簡介 童律師 台大法研所公法組碩士 執業律師 粉專：法科先生 　　以寫作為樂，期許寫出許多讓人看懂的法律文字。成為執業律師，目標不只是幫人解決問題，也要抱持「行公義，好憐憫，存謙卑的心」精神，為我國司法改革盡一份棉薄之力。 【目錄】 二版序 本書特色與使用方式 本書體例說明與作答技巧 第一章 行政的概念 　壹、行政法解題步驟論 　　一、第一步：什麼是行政行為？ 　　二、第二步：是哪一種行政行為？　 　　三、第三步：違法性判斷 　　四、第四步：救濟程序 　　五、第五步：國家賠償或損失補償 　貳、行政組織緒論 　　一、公法人 　　二、行政機關 　　三、內部單位 　　四、私（法）人 　參、行政之特徵 　　一、形成性，延續性與未來性 　　二、積極性與主動性 　　三、公益取向性 　　四、受法的拘束性與權宜性 　　五、具體性與抽象性 　　六、一體性與層級性 　　七、行政得由公法組織或私法組織為之 　肆、行政之分類 　　一、依行政行為適用法規之性質區分 　　　重要爭點：私經濟行政是否受基本權拘束？ 　　　重要爭點：雙階理論 　　　重要爭點：BOT雙務契約法律性質 　　二、依行政行為對人民的效果來作區分 　　三、依行政受法規拘束程度作區分 第二章　行政法的概念 　壹、公私法區分學說 　　一、主體說 　　二、新主體說 　　三、事件關聯說 　　四、區分實益 　　五、公私法之關聯 　　　重要爭點：行政程序法施行前之「工程受益費」請求權是否有時效規定之適用？實務上見解如何？其 　　　　　　　　是否妥當？ 　　　重要爭點：公法上時效係權利當然消滅或抗辯權發生？ 　貳、公私法事件性質認定 　　一、土地事件 　　二、社會保險 　　三、行政機關出租、借貸 　　　重要爭點：勞資糾紛墊償基金屬於公法或私法？ 　參、審判權衝突解決方式 　　一、機關聲請統一解釋 　　二、人民聲請統一解釋 第三章　行政法法源 　壹、法源之種類 　　一、行政命令 　　　重要爭點：裁量性行政規則可否拘束人民？（行政規則有無外部效力） 　　二、自治規章 　　　重要爭點：自治法規之審查 　　三、條　約 　　四、習　慣 　　五、判　例 　　六、大法官解釋 　貳、一般法律原則 　　一、明確性原則 　　　重要爭點：免職處分之法律明確性原則 　　　重要爭點：刑罰明確性要多明確？ 　　二、平等原則 　　三、比例原則 　　四、信賴保護原則 　　五、誠實信用原則 　　六、不當連結禁止原則 　　七、正當法律程序原則 　　八、公益原則 　參、法源之位階 　　一、同時存在複數法規 　　二、異時存在複數法規 　　　重要爭點：公務人員年金改革 　肆、規範審查制度 　　一、大法官審查 　　二、一般法院審查 第四章　依法行政原則 　壹、法律優位原則 　貳、法律保留原則 　　一、干預保留 　　二、重要性理論 　　三、功能最適理論 　參、實務見解分析 　　一、給付行政與法律保留 　　二、授權明確性原則 　　　重要爭點：轉委任禁止原則 　　三、行為法與組織法 　　　重要爭點：組織法不得作為作用法依據 　　四、租稅法律主義 　　五、行政保留 　　六、大學自治 　　七、人身自由 第五章　行政裁量與不確定法律概念 　壹、不確定法律概念 　　一、原則：受法院審查 　　二、例外：判斷餘地 　貳、行政裁量 　　一、裁量類型 　　二、行政裁量司法審查 第六章　行政法關係 　壹、行政法關係概說 　　一、發生原因 　　二、主　體 　貳、公法上權利 　　一、公權利 　　二、反射利益 　　三、保護規範理論 　參、公法上義務及繼受 　　一、租　稅 　　二、規　費 　　三、受益費 　　四、社會保險 　　五、特別公課 　　六、公法上權利義務移轉或繼受 　肆、特別權力關係 　　一、公法上勤務關係 　　　重要爭點：公務人員救濟程序 　　二、學校關係 　　三、專門職業技術人員 　　四、軍　人 　　五、教師升等 　　六、刑事被告 第七章　行政處分 　壹、行政處分要件 　　一、行政機關行為 　　二、公法行為 　　三、直接發生法律效果行為 　　四、外部行為 　　五、特定具體行為 　　六、單方行為 　貳、行政處分分類 　　一、以處分內容分類 　　二、對關係人效果分類 　參、行政處分合法要件 　　一、合法性判斷時點 　　二、形式合法要件 　　三、實質合法要件 　肆、行政處分之效力 　　一、通知與生效 　　二、效　力 　　　重要爭點：行政法院對於行政處分之審查範圍是否包括先前行政處分？ 　伍、違法行政處分 　　一、無　效 　　二、瑕疵補正 　　三、行政處分轉換 　陸、行政處分撤銷與廢止 　　一、撤　銷 　　　重要爭點：行政機關知有撤銷之原因意義為何？ 　　二、廢　止 　柒、行政處分之附款 　　一、容許性 　　二、合法性 　　三、種　類 　　　重要爭點：針對附款之救濟？ 　　　重要爭點：切結書法律性質 　　　重要爭點：環評許可附款 第八章　行政契約 　壹、行政契約與其他行政行為區別 　　一、行政契約與私法契約 　　　重要爭點：私人可否締結行政契約？ 　　二、行政契約與行政處分 　　三、行政契約與附負擔行政處分 　貳、行政契約類型 　　一、依當事人關係 　　二、行政程序法分類 　　　重要爭點：租稅事件可否締結和解契約？ 　　三、實務上其他行政契約類型 　參、行政契約合法要件 　　一、行政契約許可性 　　二、形式合法性 　　　重要爭點：行政契約「書面」意義及效果為何？ 　　三、實質合法性 　肆、行政契約之瑕疵 　　一、無　效 　　二、效力未定 　伍、行政契約特殊關係 　　一、履行指導或協助 　　二、履行及給付之障礙 　　三、契約外公權力行使之損失補償（王之行為理論） 　　四、情事變更之調整或終止 　　五、行政機關基於公益之調整或終止 　　六、行政契約請求權之貫徹 　　　重要爭點：兩行為併用禁止 　　　重要爭點：公立教師聘約與行政救濟 　　　重要爭點：私立學校與教師相關爭議 第九章　行政命令 　壹、行政命令之分類 　　一、緊急命令 　　二、法規命令 　　三、行政規則 　　四、職權命令 　　五、特別命令 　貳、法規命令 　　一、法規命令之授權 　　二、合法要件 　　　重要爭點：轉委任禁止原則？ 　　　重要爭點：人民有無訂定法規命令主觀公權利？若有，機關拒絕訂定如何救濟？ 　　三、瑕疵與法律效果 　參、行政規則 　　一、種　類 　　二、制訂程序 　　三、行政規則之效力 　肆、行政契約之瑕疵 　　一、行政審查 　　二、立法審查 　　三、司法審查 第十章　行政事實行為 　壹、行政事實行為之類型 　　一、日常活動實行事實行為 　　二、執行事實行為 　　三、無拘束力的資訊提供與通報 　　四、機關無拘束力的報告 　　五、行政上非正式協議 　　六、註　記 　貳、事實行為合法性 　參、救濟程序 　　一、行政爭訟 　　二、國家賠償 　肆、行政指導 第十一章　行政程序 　壹、適用主體 　　一、行政機關 　　二、當事人 　貳、適用客體 　　一、原則規定 　　二、例外規定 　　三、行政程序法適用順序 　參、行政程序進行 　　一、行政程序開始 　　二、調查證據 　　　重要爭點：行政調查（行政檢查） 　　三、迴　避 　　　重要爭點：委員會是否需要迴避？ 　　四、送　達 　肆、資訊公開 　　◎政府資訊公開法 　伍、聽　證 　陸、陳　情 　柒、行政程序救濟 　　一、立法目的與精神 　　二、不服行政機關決定行為之救濟 　　三、檢　討

警察行政法（行政程序法、行政執行法、公務人員行政中立法）

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筆者自民國93 年開放非警專、警大生可報考外軌制行政警察，已教授本考試之行政法與法學緒論近15 年；其間考取學生數千人計，包括考取全國榜首、四等行政警察行政法或法學緒論滿分者，105 年行政警察三等特考、更有非專業科系一年考出申論題全部滿分者（以行政法超高分攻取全國第五名）。可謂筆者對警察特考頗有教學與教材編撰之經驗與心得。 　　107 年起，原外軌行政警察四等特考將行政法一科改為「警察行政法」，其內容除警察職權行使法等「警察法規」（亦包括行政法總論內容之行政執行法、公務人員中立法）外，並加入「行政程序法」。其用意不外乎在測驗考生特別法的警察法規（又稱行政法各論）時，亦要求考生具備普通行政法（又稱行政法總論）的基礎，尤其以行政程序法為主軸。而行政法總論向有四大範疇，包含： heart總論：重點在行政法原理原則，即行政程序法第4 至10 條之行政法上原理原則規定及相關司法院大法官解釋【107 警四申論】，如關於警察臨檢的釋字第535 號解釋【108 警四申論】等。 組織法：重點在行政機關意義（即行政程序法第2 條第2、3 項）、管轄權（即行政程序法第11 至19 條之規定）。另本書亦將警察法規中之「公務人員中立法」及公務員意義、種類及相關公務員服務法、協會法納入加強。 heart​作用法：重點在行政命令、行政處分等各個行政行為之意義、要件（即行政程序法第92 至173 條之規定）、各個行政行為共同適用的規定（如公務員迴避、資訊公開、聽證、文書送達等，即行政程序法第1 至91 條之規定）及程序決定、施行日等（即行政程序法第174 至175 條之規定）。另本書亦將警察法規中之「行政執行法」納入加強【108 警四申論】。 heart​​救濟法：此部分雖非考試命題大綱涵蓋，然無論行政組織法中（如私人受託行使公權力使第三人權益受損害之救濟等）、或行政作用法中（如行政處分可分為授益與負擔處分，其區別實益包括訴訟救濟類型不同等），均有涉及行政救濟的概念，故納入行政救濟法概要與訴願、行政訴訟（合稱行政爭訟）與國家賠償的類型、要件加強。 　　綜上，本書將主軸之行政程序法（及行政執行法、公務人員中立法），依傳統行政法分為總論、組織、作用、救濟分別納入，使讀書可建立較完整的體系，亦可針對概念型考題（如問行政機關管轄權相關規定屬於組織法或作用法或救濟法概念）精準解題！ 本書目錄： 第一篇 總論 第一章 行政與行政法 第二章 行政法基本原則之依法行政原則（行程法第 4 條） 第三章 行政法一般原則（行程法第5～10條） 精選試題 第二篇 行政組織法 第一章 行政機關與管轄權（行程法第2條第2、3項，行程法第11～19條） 第二章 公務員意義與公務人員行政中立法 精選試題 第三篇 行政作用法 第一章 行政作用概論 第二章 行政命令（行程法第150～162條） 第三章 行政處分（行程法第92～134條） 第四章 行政契約（行程法第135～149條） 第五章 行政指導（行程法第165～167條） 第六章 行政事實行為 第七章 行政調查 第八章 行政計畫（行程法第163、164條） 第九章 行政程序法總論（行程法第1～3條、第20～91條 、第168～173條）、附論（第174～175條） 第十章 行政執行法 精選試題 第四篇 行政救濟法概說