書名：國家安全情報監督之研究 作者：王政 出版社：中央警大 出版日期：2016/03/01 ISBN：9789865717186 內容簡介 　　情報是國家生存與安全的必要之物，然而，情報活動的隱密性與民主政治強調的公開、參與、互信的價值在本質上是衝突的；情報蒐集的手段甚至會與法治及人權保障相互違背。因此，民主國家會透過各種監督機制，確保情報機關的政策與運作得以落實公共課責的精神，情報活動皆能符合合法、適當、效能和效率的原則，使情報機關成為國家安定的磐石。然而，由於政府體制、政治發展經驗、安全威脅環境、以及政治文化等差異，不同國家的情報改革與監督制度也未盡相同。 　　本書分為八章，第一章闡述情報監督的緣起、重要研究文獻、個案選擇的理由及分析架構。第二章說明情報的概念與特質、情報對民主的威脅、情報監督的意義及目的。第三章介紹民主國家主要的情報監督機制，包括：國會監督、行政督控、督察長或督導專員、司法審查、調查委員會、媒體與社會監督等。第四至第七章分別探討美國、英國、澳洲及阿根廷等四個國家的情報體系、邁向情報監督的改革歷程，以及主要的情報監督機制。第八章對四個國家情報監督的特色及制度進行綜合比較，最後論述外國經驗對我國情報監督之啟示。 目錄 第一章 導論 第一節 情報監督制度的精神與發展 第二節 情報監督的研究方法與文獻 壹 法律與制度研究 貳 Smist的國會監督模式 參 Johnson的衝擊理論 肆 Johnson的國會議員角色類型 伍 Bar-Joseph和Weeks的國家與情報關係理論 第三節 個案選擇與分析架構 壹 個案選擇理由 貳 本書分析架構 第二章 情報與民主的衝突及調和 第一節 情報的概念與特質 壹 情報的意義貳 情報的功能 參 情報的本質 第二節 情報對民主的挑戰 壹 機密文化與民主程序的衝突 貳 情報活動與民主價值的衝突 參 國家安全與人權保障的衝突 肆 情報機關對新興民主的威脅 第三節 情報監督的必要性 壹 情報監督的意義 貳 情報監督的目的 第三章 情報監督及運作機制 第一節 國會監督 壹 總統制國家的國會監督 貳 內閣制國家的國會監督 參 影響國會監督成效之因素 第二節 行政督控 壹 總統或首相（總理） 貳 主管部長 參 情報機關首長 第三節 督察長或督導專員 壹 督察長 貳 督導專員 第四節 司法審查 壹 司法不積極介入情報事務的因素 貳 司法部門對情報的監督途徑 第五節 調查委員會 第六節 媒體與社會監督 壹 媒體監督 貳 社會監督 第四章 美國的情報監督 第一節 美國的情報體系 壹 情報體系的成員與架構 貳 情報機關的沿革與任務 第二節 情報監督的發展歷程 壹 國會監督制度化以前（1976年以前） 貳 國會監督制度化以後（1976年以後） 第三節 情報監督機制探討 壹 國會監督 貳 行政督控 參 督察長 肆 司法審查 伍 調查委員會 第四節 小結 第五章 英國的情報監督 第一節 英國的情報體系 壹 情報體系的成員與架構 貳 情報機關的沿革與任務 第二節 情報監督的發展歷程 壹 國會監督制度化以前（1994年以前） 貳 國會監督制度化以後（1994年以後） 第三節 情報監督機制探討 壹 國會監督 貳 行政督控 參 督導專員 肆 司法審查 伍 調查委員會 第四節 小結 第六章 澳洲的情報監督 第一節 澳洲的情報體系 壹 情報體系的成員與架構 貳 情報機關的沿革與任務 第二節 情報監督的發展歷程 壹 國會監督制度化以前（2001年以前） 貳 國會監督制度化以後（2001年以後） 第三節 情報監督機制探討 壹 國會監督 貳 行政督控 參 督察長 肆 司法審查 伍 調查委員會 第四節 小結 第七章 阿根廷的情報監督 第一節 阿根廷的情報體系 壹 情報體系的成員與架構 貳 情報機關的沿革與任務 第二節 情報監督的發展歷程 壹 威權統治與軍人獨裁時期（1930-1982年） 貳 恢復民主時期（1983-1999年） 參 民主鞏固時期（2000年以後） 第三節 情報監督機制探討 壹 國會監督 貳 行政督控 參 司法審查 肆 調查委員會 第四節 小結 第八章 情報監督的跨國比較－代結論 第一節 各國情報監督之特色 壹 美國：行政與國會雙管齊下 貳 英國：行政獨大與國會賦權 參 澳洲：強化督察長輔助國會 肆 阿根廷：歷史經驗影響監督 第二節 各國情報監督之綜合比較 壹 國會情報委員會 貳 督察長或督導專員 參 通訊監察作業之監督機制 第三節 對我國情報監督之啟示 壹 情報委員會的職權應予明訂 貳 情報委員會應降低政黨意識 參 委員遴選應著重專業與久任 肆 保密與安全查核應建立規範 伍 強化督察單位的角色與職權 參考文獻