政府採購之爭議處理與救濟
ISBN13:9789575115913
出版社:元照
作者:鄧湘全;洪國華;鄧志偉;陳虹均;潘佳苡;鄧亦恩
裝訂/頁數:平裝/264頁
規格:21cm*15cm*1.3cm (高/寬/厚)
版次:1
出版日:2021/09/01
中國圖書分類:政府會計
內容簡介
一本廠商必備的政府採購工具書!
.清楚介紹政府採購法常見爭議類型與救濟方式
.精挑70則案例,律師教您如何解決手上的採購爭議
坊間唯一針對政府採購之爭議處理與救濟的專書,市面上關於政府採購法議題所出版的書籍,大多圍繞在法規逐條解釋或體系介紹,對於廠商之政府採購承辦等非法律人而言,較為枯澀難懂;為強化政府採購爭議問題解決的實用性,本書歸納國內政府採購各類型爭議,並精選實際案例,供機關及廠商承辦人得以具體參考使用。
本書為精擅政府採購法之陽昇法律事務所團隊所著,舉凡招標、履約、刊登採購公報、追繳押標金或保證金及刑事責任等爭議,佐以案例及實務見解詳盡說明,文字白話兼具深度,即使對於法令函釋不嫻熟之廠商、新手採購人員,都能容易上手。
目錄
推薦序/林明鏘
序 文
PART 1 招標爭議
Q1/限制性招標是否要公告?/3
Q2/公開招標流標後可否改用限制性招標?/7
Q3/選擇性招標可否不建立合格廠商名單?/11
Q4/不良廠商可以成為分包廠商嗎?/14
Q5/如何決定政府採購之決標方式?/18
Q6/機關辦理涉及陸資企業參與之採購有何不同呢?/22
Q7/總公司與分公司能否參與同一採購案件之投標?/26
Q8/隱名共同投標算是借牌嗎?/29
Q9/公立民營醫院辦理採購是否適用採購法?/31
Q10/設置公共藝術可否不適用採購法?/34
Q11/可否就機關與廠商在採購過程錄音錄影?/37
Q12/採購人員應遵循哪些利益迴避原則相關規範?/40
Q13/公告金額以下的採購與分批招標有何不同?/45
Q14/離職後之採購人員與原機關進行交易有法律責任嗎?/48
Q15/採購評選委員的資格有瑕疵會影響決標嗎?/51
Q16/評選委員可否擔任投標廠商之工作成員?/54
PART 2 履約爭議
Q17/追加契約外工程可以採取限制性招標嗎?/59
Q18/技術服務費要如何計算才公允?/62
Q19/政府採購契約可以不予驗收嗎?/65
Q20/如何認定勞務採購之履約為轉包呢?/69
Q21/在COVID-19防疫期間之採購處理方式有何不同嗎?/73
Q22/如何請求政策變更所導致重新設計的增加費用?/77
Q23/保固金得否充作違約金?/79
Q24/如何請求超出工期之監造服務費用?/83
Q25/如何認定同等品之使用與審查?/86
Q26/報告審查及契約變更之履約遲延應注意哪些問題?/90
Q27/如何認定機關違反技術服務審查誠信原則?/94
Q28/先調解後仲裁制度應注意哪些細節呢?/98
Q29/如何計算《政府採購法》第59條修正後之不當利益扣除?/102
Q30/因為居民抗爭可以請求展延工期嗎?/106
Q31/政府採購之著作權歸屬機關或廠商?/109
Q32/如何論斷機關先行使用之保固期起算時點?/112
PART 3 刑事爭議
Q33/借牌投標與陪標有何不同?/117
Q34/詐術投標或借牌罪如何計算犯罪所得?/120
Q35/公營事業採購案之驗收承辦人是否為刑法上公務員?/123
Q36/不應決標的標案之陪標廠商有何刑責?/126
Q37/獨資工商行號有可能被判刑或沒收嗎?/129
Q38/驗收不實會涉犯圖利罪嗎?/132
Q39/廠商涉犯刑責一定會刊登採購公報被列黑名單嗎?/135
Q40/圍標被判有罪而得易科罰金就不會被關嗎?/139
PART 4 行政救濟:刊登採購公報
Q41/政府採購爭議處理有哪些救濟方式?/145
Q42/陪標是否一定會被停權呢?/150
Q43/如何論斷可歸責廠商延誤履約期限而停權?/154
Q44/如何計算停權處分之二十日異議期間?/158
Q45/廠商對刊登採購公報提出救濟該注意哪些問題呢?/161
Q46/刊登採購公報結束還能提起行政救濟嗎?/165
Q47/支付不正利益促成採購契約會被刊登採購公報嗎?/167
Q48/獨資商號遭刊登採購公報之效力及於負責人嗎?/171
Q49/廠商對機關所訂採購內容無法履行該如何處理呢?/174
Q50/情節重大原則之衡量標準為何?/177
Q51/舊法之廠商違約停權是否要考量比例原則?/181
Q52/可以對申訴刊登採購公報之駁回提出聲請停止執行嗎?/184
PART 5 行政救濟:沒收押標金或保證金
Q53/廠商涉刑責之追繳押標金的時效何時起算?/189
Q54/投標廠商間異常關聯之沒收押標金的時效何時起算?/192
Q55/影響採購公正之違反法令行為之追繳押標金的時效何時起算?/194
Q56/履約保證金就是違約金嗎?/197
Q57/廠商賄賂承辦人不用沒收保證金嗎?/201
Q58/招標文件未註明對借牌廠商追繳押標金該如何處理?/204
Q59/廠商有重大異常關聯可否追繳押標金?/207
Q60/可否對廠商違法轉包行為追繳已發還之保證金?/210
Q61/機關追繳押標金而漏載救濟方式有何法律效果?/213
PART 6 其他政府採購法律問題
Q62/如何辦理公共工程契約之監督付款?/219
Q63/銀行履約保證書可能會有哪些爭議?/224
Q64/借牌給其他廠商會構成營造業停牌嗎?/228
Q65/廠商違反強制僱用原住民比例規定該如何處理?/231
Q66/機關可以免除廠商聘僱原住民勞工的義務嗎?/234
Q67/如何認定禁止支付不正利益促成採購契約?/237
Q68/《政府採購法》第59條之不正利益扣除權有何爭議呢?/241
Q69/工程會調解建議書在訴訟上有拘束力嗎?/244
Q70/工程鑑定單位的收費標準為何及鑑定費由誰負擔?/248
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書名:國營事業:英文
作者:殷文旭
出版社:高點
出版日期:2019/08/01
ISBN:9789578978072
內容簡介
本書係為國營事業之中華電信、台電、臺菸、中油等各類人員全新整編,內容分為文法、閱讀測驗及克漏字、字彙、會話等單元,每單元皆提供讀者好記且實用之重點及重要題庫,兼顧平時實力養成及考試臨場的測驗能力。本書特色如下:
一、內容剖析、易讀易記
各大單元有系統之分類與分析,化繁雜為條理分明,使讀者易讀易記,並且以黑體字或斜體字突顯關鍵字,讓讀者輕鬆掌握箇中訣竅。
二、精編熱門題庫
在各單元、各主題末精心編纂「實力養成題」、「實力加強題」及「模擬試題」,來印證讀者吸收程度,釐清易混淆之觀念;且提供解答暨解析,點出判斷技巧,多加演練練習、熟悉題型,以增加臨場感。
三、歷屆試題、掌握關鍵
本書蒐錄至108年最新國營事業之相關試題,以掌握各種考試出題題型,輕鬆獲取高分,一舉高上。
內容簡介
第一篇 文法
第二篇 閱讀測驗.克漏字
第三篇 字彙
第四篇 會話
附 錄 歷屆試題
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出版社:高點
出版日期:2019/01/01
ISBN:9789862692622
內容簡介
本書是為準備國營事業考試的「民法」參考用書,民法在這類考試中,多以混合(申論題、選擇題)或單以選擇題、申論題為命題方式呈現。要如何獲取高分?除了熟記法條外,就是要勤練歷屆試題。 歷屆試題題目很容易找,但卻沒有精闢的解析可參考?對於初學者而言彷彿是 霧裡看花!作者就在此緣由下完成本書,希望能提供解題的正確方向,以利考生在準備考試時有一個明確的方向。
本書特色如下:
一、蒐集歷屆試題、完整呈現
本書羅列99~107年度的國營事業歷屆試題,並以年度排序,為考生做最完整的蒐集。
二、解題概念清晰、精闢解析易懂
以實務見解及最新法條的方式來解析考題,加深考生的印象,以增加應試的能力。
另外,附錄收錄實務見解精華(經典判例及實務見解),帶領讀者更深入思考,使考生在考場上面對任何試題均能游刃有餘。
目錄
99年試題精解
100年試題精解
101年試題精解
102年試題精解
103年試題精解
104年試題精解
105年試題精解
106年試題精解
107年試題精解
附錄 實務見解精華
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高普考建築工程 建築師營建法規 重點法規歸納及歷屆命題解析 (6版)
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◎代理經銷:白象文化
12類重點最新法規 × 最新歷屆命題分析 × 出題趨勢 × 考試心法
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由法院判決看透政府採購契約:財物勞務篇 (1版)
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由法院判決看透政府採購契約:財務勞務篇
ISBN13:9789869941525
出版社:元照
作者:陳錦芳-主編; 陳錦芳.陳高星.劉時宇.林哲安.邱煌傑-作
裝訂/頁數:平裝/304頁
規格:21cm*15cm*1.4cm (高/寬/厚)
出版日:2022/03/01
中國圖書分類:政府會計
內容簡介
政府採購法主管機關行政院公共工程委員會所訂定的採購契約範本,因為施行多年,不論是在政府或是民間的採購案,都被廣泛的使用。本所日前以實際爭議案例中法院判決的角度出發,針對「工程採購契約範本」、「公共工程技術服務契約範本」進行整理,另為完備分析所有性質之政府採購契約,再就其餘「財物採購契約範本」及「勞務採購契約範本」進行分析整理。本書配合工程會所出版的「政府採購法使用手冊」一起閱讀,是對於採購契約議題有興趣的讀者、或是在履約爭議十字路口的機構法人,絕對不可錯過的一本實務工具書!
目錄
概說/1
財物採購篇/5
第一章 契約價金計算及給付/ 7
一、總額結算或實作實算 /7
二、一式計價項目/ 9
三、契約價金之給付條件/ 14
四、機關暫停給付契約價金 / 17
五、機關遲延付款/18
第二章 契約價金調整 / 23
一、調整的原因 /23
二、減價收受/24
三、物價調整/ 28
四、情事變更/ 30
第三章 履約期限/37
一、履約期限的計算/37
二、履約期限展延的事由/ 41
三、履約期限展延的申請方式 /53
四、逾期違約金的計算與酌減 _/ 59
第四章 履約管理/ 71
一、保管責任 / 71
二、機關驗收前先行使用/ 75
三、履約標的原產地的限制及認定/76
第五章 保證金/93
一、保證金的意義與類型/ 93
二、保證金發還的情形/ 94
三、保證金不予發還的情形/96
第六章 驗收/ 103
一、驗收的意義及效果/103
二、驗收程序/104
三、驗收缺失改善/107
四、機關遲延辦理驗收 /108
第七章 保固/111
一、保固與瑕疵擔保/111
二、保固期間計算/114
三、瑕疵責任歸屬釐清/116
第八章 損害賠償/119
一、機關請求廠商損害賠償/119
二、廠商請求機關損害賠償/128
三、損害賠償金額的限制與減輕/132
第九章 契約變更/139
一、契約變更的情形/139
二、契約變更的方式/140
三、契約變更前先行施作/142
四、後續擴充/146
第十章 契約終止解除及暫停執行/155
一、終止及解除的意義/155
二、機關終止解除契約的事由/162
三、廠商終止解除契約的事由/169
四、終止解除契約的程序/170
五、暫停執行/172
第十一章 消滅時效及除斥期間/175
一、消滅時效及除斥期間的意義/175
二、消滅時效及除斥期間的起算/177
三、消滅時效及除斥期間長短的判斷/182
勞務採購篇/193
第一章 契約價金計算/195
一、總包價法/196
二、單價計算法/198
三、服務成本加公費法/199
四、按月、按日或按時計酬法/203
第二章 契約價金調整/205
一、減價收受/206
二、政府法令之新增或變更/219
第三章 違約金/225
一、逾期違約金/225
二、勞工權益保障違約金/238
三、缺勤違約金/242
四、範本外個案特約的違約金/245
五、違約金酌減/246
第四章 契約終止解除/249
第五章 消滅時效/263
附錄:履約爭議處理/271
一、異議及申訴/275
二、履約爭議調解/277
三、仲裁/279
四、訴訟/283
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原價:
2400
售價:
2160
現省:
240元
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【簡介】
本書深入分析了政府採購法中的技術服務,探討了如何確保技術服務的公正競爭、透明度和合法性,以及如何最大程度地保護公共利益。主要議題包括名詞定義、設計規格如何避免競爭限制、設計、監造與專案管理之相關性、各種計價方式的分析、預算編列、廠商資格、分批、分別、分標、分案的解析、最有利標的評選程序、契約管理、開口契約、契約價金的調整、契約變更、不得轉包、分包及轉讓、履約監督、驗收、契約終止及解除等。
通過法律規定、契約約定、案例分析和最佳實踐,本書探討了各種情況下的應對策略和建議,旨在幫助讀者更好地理解和應對技術服務領域中的挑戰和機遇。
【目錄】
推薦序 1
自 序 3
圖目錄 7
表目錄 9
定 義 11
壹、緒 論 1
貳、規劃設計 11
參、機關規劃設計審查注意事項 29
肆、監造及專案管理 39
伍、技術服務之簽署及簽證與工程採購之配合 51
陸、設計、監造與專案管理之相關性 59
柒、技術服務之計價方式 73
捌、建造費用百分比法為技術服務之預算編列之基準 93
玖、後續擴充 107
壹拾、基本資格及特定資格 113
壹拾壹、最有利標評選 131
壹拾貳、準用最有利標評選 139
壹拾參、參考最有利標精神 169
壹拾肆、複數決標 177
壹拾伍、機關不予、保留及撤銷之決標 185
壹拾陸、開口契約 197
壹拾柒、工程採購及技術服務之契約價金之給付條件比較 207
壹拾捌、契約價金調整 211
壹拾玖、分批、分別、分標、分案之解析 223
貳拾、技術服務之契約變更 237
貳拾壹、不得轉包、分包及轉讓 255
貳拾貳、施工管理 265
貳拾參、技術服務之物價調整及保險 273
貳拾肆、獎勵金、獎勵性報酬及非常經常性給與之獎金 279
貳拾伍、技術服務之驗收及罰則 285
貳拾陸、契約終止及解除或暫停執行 305
貳拾柒、技術服務之調解 315
貳拾捌、技術服務之刑事與行政處分 323
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【簡介】
本書係針對國營事業(臺菸)、銀行、鐵路等各類特考所編著,內容依政府採購法條文之編章結構,分為八章。各章中先建立體系性之整體架構暨內容,並含「問題思考」及「學習一點通」,幫助考生記憶條文、紮實基本面,再輔以相關試題,俾利讀者能於研讀內文後可即時演練,並將是非題錯誤之部分做解析,希望有助讀者釐清觀念、迅速記憶,進而融會貫通。另收錄主管機關函釋,補充非研讀法條即可明瞭的觀念,以幫助讀者瞭解、釐清採購實務上適用政府採購法等相關規定時所產生之疑義。
本次改版,除增補歷屆試題外,另配合近年採購相關法規之修正於內容上作出調整。
特色如下:
一、綱要表解,掌握概念
將各章內容綱要以體系表方式呈現,使讀者在研讀之初,能有清晰的體系架構,掌握該章各個重點議題。
二、重點整理,提綱挈領
以政府採購法為中心,作體系式重點編排,並納入所涉及之條文與採購法相關子法、作業規定,有助於讀者快速掌握重點,並將最新修正之法規整理至本書各章內,讓讀者能更深入了解考試重點。
三、豐富圖表,加強記憶
將程序或重要觀念以圖示或表格方式呈現,以利理解與記憶。
四、精選試題,辨析觀念
整理主管機關網站所公布之題庫,包含「是非題」及「選擇題」,俾利讀者能於研讀內文後可即時演練,並將是非題錯誤之部分做解析,希望可幫助迅速記憶。
五、實務見解,厚植實力
特別強調主管機關之函釋,讓讀者能透過本書所收錄的實務見解來建立完整的體系及觀念。
六、歷屆試題,鑑往知來
收錄歷年國營事業、銀行、鐵路特考相關試題暨解析,以期鑑往知來,收學習之效。
【目錄】
Chapter 1 總 則
Chapter 2 招 標
Chapter 3 決 標
Chapter 4 履約管理
Chapter 5 驗 收
Chapter 6 爭議處理
Chapter 7 罰 則
Chapter 8 附 則
附錄一 政府採購法
附錄二 政府採購法施行細則
附錄三 政府採購法常見問題Q&A
附錄四 錯誤行為態樣
附錄五 外國廠商參與採購之資格文件
附錄六 我國加入WTO「政府採購協定」問答集
附錄七 歷屆試題
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內容簡介
基於市面上對工程實務的疑難雜症,本書為解釋工程契約的法源依據及實務操作,並為增補工程會的相關見解及工程採購契約範本的規定,使內容更契合實務,符合讀者需求,而有今第五版的誕生。
本書著者具有豐富實務經驗,在工程實務領域深耕多年,擁有最全面的理論與見解。詳細完整的釋義相關法律,層層遞進。讀者閱讀此書,將可適用於各種考試範圍,包括高考、地方特考、司法人員考試、鐵路人員考試、郵政升資考試等。
本書從工程實務的基礎流程、法源、定型化契約等談起,深入至費用給付、業主及承包商的責任歸屬、工作物瑕疵、違約與求償探討,鉅細靡遺,是為一本實用、實際的工具書。
目錄
第一章、工程契約概論
壹、工程契約的意義
一、營建工程的意義
二、公共工程契約的意義
三、工程主管機關制定「工程契約範本」的趨勢
貳、公共工程契約的締結流程
一、規劃設計階段
二、工程招標、決標及簽約
三、公共工程契約的主要組成
參、公共工程契約的成立
一、當事人
二、要約(投標)及承諾(決標)的一致
三、公共工程契約的(非)必要之點及補正
肆、公共工程契約的性質
一、公共工程契約的法律性質
二、公共(營建)工程契約的特性
伍、公共工程契約的種類
一、總價承包(依契約價金總額結算)式契約
二、單價承包(依實際施作或供應的項目及數量結算)式契約
三、成本加酬金式契約
四、統包式契約
第二章、工程契約的法源及解釋
壹、法源
一、法律-採購法在公共工程契約的適用
二、國際條約及協定
三、習慣及採購契約要項的效力
四、法理
貳、契約的解釋
一、當事人真意解釋原則
二、客觀解釋原則
三、對擬定契約者不利益解釋原則
四、嚴格解釋原則
五、營建工程契約文件的優先順序
六、營建工程契約疑義解釋權歸屬
參、風險管理、法律的經濟分析與優勢風險承擔人理論
一、風險概論
二、風險的管理
三、法律的經濟分析
四、優勢風險承擔人
第三章、給付不能
壹、給付不能的意義
一、給付不能
二、暫時不能與給付不能
貳、歸責事由責任類型
一、故意責任
二、過失責任
三、事變責任
參、不可歸責於承包商的事由
一、不可歸責於雙方當事人的事由
二、可歸責於業主的事由
肆、可歸責於承包商的事由
伍、可歸責於雙方當事人的事由
陸、給付不能與辦理契約變更
第四章、工作物毀損滅失的危險負擔與驗收
壹、危險負擔的意義
一、債編買賣節的危險負擔
二、債編承攬節特別規定的危險負擔
貳、危險負擔的移轉時點
一、「工作完成時」或「驗收完成時」
二、法院實務見解
參、危險負擔的標的
一、契約工作範圍「內」的工作或材料的毀損滅失
二、契約工作範圍「外」的工作或材料的毀損滅失
肆、危險負擔的效力
一、喪失報酬及估驗付款請求權
二、重作義務
伍、危險負擔與驗收的關係
一、公共工程驗收的意義與法律性質
二、工程尚未驗收業主先行使用
三、業主負有受領(驗收)工作物的義務
四、承包商拒絕配合驗收
五、驗收期間工作物毀損滅失
陸、業主提供材料的危險負擔
一、材料於施工前毀損滅失
二、材料於施工後毀損滅失
三、不規則承攬業主供給材料的危險負擔
四、業主提供材料的瑕疵造成工作物毀損滅失
第五章、給付遲延及工程遲延
壹、給付遲延與工程遲延的意義
貳、工期及逾期日數的計算
一、工程開工
二、工程竣工
三、工期的計算方式及不計工期事項
四、工程遲延日數的計算
五、工程要徑與遲延的因果關係
參、不可歸責於承包商的事由
一、不可歸責於雙方當事人
二、可歸責於業主
三、趕工
肆、可歸責於承包商的事由
一、民法債編的規定
二、第三人的違約行為
三、驗收後的付款條件
伍、可歸責於雙方當事人的事由
陸、關連廠商的遲延
一、關連廠商的遲延的意義
二、關連廠商的遲延的賠償問題
柒、業主給付工程款遲延
一、工程報竣工後業主的驗收付款義務
二、業主的估驗、付款義務及給付遲延責任
三、廠商工程已報竣工原則上仍然可以申請估驗
四、機關得暫停給付估驗計價款事由
捌、國際間工程實務做法
一、可原諒的遲延
二、不可原諒的遲延
三、可補償的遲延
第六章、工程契約的不完全給付
壹、不完全給付的意義與要件
一、不完全給付的意義
二、不完全給付的要件
貳、不完全給付類型
一、瑕疵給付
二、加害給付
參、瑕疵給付與瑕疵擔保責任
肆、附隨義務
一、附隨義務概說
二、營建工程契約附隨義務的類型
伍、停工
一、可歸責於業主的原因而停工
二、可歸責於承包商的原因而停工
三、不可歸責於雙方當事人的原因而停工
四、因可歸責於關連廠商的事由而停工
第七章、工作物的瑕疵擔保責任及保固責任
壹、承包商的工作無瑕疵義務及責任擔保範圍
貳、瑕疵擔保的責任主體
參、瑕疵擔保的責任要件及保固範圍
一、瑕疵擔保責任屬無過失責任
二、瑕疵擔保責任的排除
三、工程材料、施工圖事先的審查、認可或核准
四、容許誤差與瑕疵
五、保固責任的範圍
肆、瑕疵擔保的期間
一、民法及政府採購法規定的瑕疵擔保的期間
二、瑕疵擔保期間的起算時點
三、瑕疵擔保期間的特約加長或減短及不計入期間
四、銀行書面連帶保證繳交保固保證金的有效期
伍、瑕疵擔保的法律效果
一、瑕疵修補請求權
二、瑕疵預防請求權
三、修補費用償還請求權
四、報酬減少請求權與減價收受
五、契約解除權
六、損害賠償請求權
七、業主與承包商的同時履行抗辯權
陸、營建工程的保固保證金
一、保固保證金
二、保留款
第八章、工程違約金
壹、違約金及工程違約金的意義與種類
一、違約金的意義
二、工程違約金的種類
貳、工程違約金的計算
參、工程違約金的扣繳
一、工程逾期違約金由工程款中扣繳
二、分段完工違約金的扣繳
三、未完工前已確定的工程遲延違約金的扣繳
四、解除或終止契約後工程違約金的扣繳
五、承包商應付的違約金不宜直接由履約保證金中扣抵
肆、工程違約金的限制與酌減
一、一部履行及分段完工的酌減
二、違約金過高
三、減價收受與違約金的差異及是否有酌減的問題
四、工程採購契約範本對違約金金額之限制及排除所失利益損害賠償責任
五、工程趕工時逾期違約金的計算
六、業主於驗收時不為保留的效果
第九章、工程契約的解除與終止
壹、解除契約與終止契約的意義
貳、行使解除或終止契約的慎重性
參、法定解除或終止契約
一、民法規定解除契約事由
二、民法規定終止契約事由
三、政府採購法規定解除或終止契約事由
肆、約定解除或終止契約
一、承包商違約的解除或終止契約
二、可歸責於業主的事由的解除或終止契約
三、因不可抗力而解除或終止契約
伍、全部或部分解除(或終止)契約
陸、解除或終止契約的程序及解除權與終止權的消滅
一、解除或終止契約前的催告改善
二、解除權及終止權的行使方式
三、解除權與終止權的消滅
四、解除或終止契約後處置的應注意事項
柒、解除契約及終止契約的效力
一、解除契約後的回復原狀
二、損害賠償
第十章、情事變更原則在工程契約實務上的應用
壹、情事變更原則的意義
貳、情事變更原則的構成要件
一、承攬節個別規定的構成要件
二、一般性情事變更原則的構成要件
...
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由法院判決看透政府採購法 (1版)
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由法院判決看透政府採購法
ISBN13:9789869941532
出版社:元照
作者:陳錦芳-主編;陳錦芳;陳高星;劉時宇;林哲安;邱煌傑-著
裝訂/頁數:平裝/542頁
規格:21cm*15cm*2.9cm (高/寬/厚)
版次:1
出版日:2023/01/01
中文圖書分類:政府會計
內容簡介
在處理政府採購案件的時候,除機關與廠商間的契約爭議外,雙方也經常因為違反採購法規定而衍生相關人員的「刑事責任」,此外,攸關廠商生殺的「停權」或沒收「押標金」,更是時不時令雙方對簿公堂。本書精選法院判決以及政府採購法主管機關行政院公共工程委員會函釋,分析政府採購法相關爭議,另外搭配本所日前出版「由法院判決看透政府採購契約」─「工程採購篇」、「技術服務篇」的及「財物勞務篇」三本書,期待讀者可以全方面看透政府採購自始至終的整個過程中的風險,從中瞭解如何保障權益,也避免誤觸罰則。對於投身為政府採購的機關或廠商人員,本書都是不應該錯過的一本實務工具書。
目錄
.第一章 總則 / 1
一、政府採購法概述/2
1.立法宗旨/2
2.政府採購法的架構 /4
3.辦理政府採購的原則/6
二、採購法的適用範圍 /10
1.採購性質與分類 /10
2.不適用採購法的情形 /12
3.規範對象 /16
三、主管機關及職掌 /19
四、工程價格資料庫 /22
五、採購工作及審查小組 /24
六、採購規模與監辦 / 27
1.採購規模及金額 /28
2.採購監辦 /30
3.各規模採購的作業特質 /37
4.禁止規避法律分批採購 /39
七、機關人員迴避 /41
八、請託或關說的處理 /42
九、外國廠商參與 /46
1.外國廠商 /46
2.大陸地區廠商的適用 / 49
.第二章 招標 /51
一、招標方式 /53
1.公開招標 /54
2.選擇性招標 /56
3.限制性招標 /62
4.未達公告金額之招標 /81
二、統包辦理招標 /83
三、共同投標 /85
四、規格與資格訂定/87
1.技術規格 /87
2.廠商資格 /93
五、招標與投標 /101
1.招標公告 /101
2.等標期 /102
3.招標文件 /105
4.廠商投標文件 /106
5.招標資訊保密 /108
6.允許替代方案 /109
7.委託專案管理 /110
8.洽辦與代辦 /114
9.廠商請求釋疑 /115
10.分段開標 /117
六、押標金及保證金120
1.押標金的繳納 /121
2.押標金的發還 /127
3.押標金的不予發還 /130
4.不予發還押標金的數額 /142
5.追繳押標金的時效爭議 / 145
6.追繳押標金與行政執行 / 150
7.保證金 /156
七、國內廠商優先措施 /158
.第三章 決標 /163
一、開標與審標 /164
1.訂定底價及時機 /164
2.投標廠商家數 /170
3.全案不予開標決標 /173
4.個別廠商不予開標決標 /178
5.審查投標文件 /186
二、決標原則 /187
1.最低標 /188
2.評分及格最低標 /195
3.最有利標 /196
三、複數決標 /200
四、協商措施 /205
五、不正利益終止解除及扣除權 /209
1.適用的條件 /211
2.扣除金額的計算 / 211
3.性質與救濟途徑 /214
4.與採購契約的關聯 /216
5.行使期間 /220
六、廠商逾期視同放棄 /223
七、決標公告及資料 /224
.第四章 履約管理 /227
一、採購契約範本 /229
1.契約範本與定型化契約 /229
2.契約原則 /236
3.採購程序對於契約效力的影響 /242
二、轉包與分包 /245
三、查驗及施工查核 /254
1.查驗 /255
2.施工查核 /255
四、工程職業安全衛生 /262
.第五章 驗收 /267
一、驗收程序 /268
1.驗收方式及流程 /268
2.驗收紀錄 /272
3.缺失限期改善及部分先行使用 / 273
4.減價收受 /273
5.結算驗收證明書 / 274
二、估驗及驗收付款 /278
.第六章 爭議處理 /283
一、爭議救濟途徑 /84
二、多元爭議處理方式 /287
1.異議及申訴 /289
2.履約爭議調解 /316
3.採購工作及審查小組 /328
4.爭議處理小組 /329
5.公共建設諮詢小組 /329
.第七章 罰則 /343
一、使其他廠商違反本意投標(圍標) /345
1.強制圍標罪 /347
2.詐術圍標罪 /350
3.合意圍標罪 /359
4.借牌圍標罪 /362
二、違法限制圖利罪(綁標) /368
三、交付秘密資訊圖利罪 /373
四、強制決定罪 /377
五、強制洩密罪 /380
六、廠商之罰金 /381
七、機關辦理採購人員的罰則 /385
1.辦理採購人員 /385
2.洩漏秘密 /391
3.圖利廠商 /396
4.利益迴避 /405
.第八章 附則 /409
一、共同供應契約 /410
二、採購電子化 /416
三、評選委員會 / 417
四、採購人員資格限制 /419
五、政策保障 /421
1.環境保護 /421
2.中小企業扶助 /423
3.身心障礙者及原住民保障 /424
六、甄選投資廠商 /432
七、採購進度查核及財物讓與 /438
八、停權制度 /440
1.停權制度槪述 /441
2.停權決定的法律性質 /443
九、停權事由及停權期間 /445
1.容許借牌投標 /446
2.借牌或冒名投標 /451
3.減省工料 /452
4.提出虛僞不實文件 /457
5.停業處分期間參加投標 /461
6.犯採購法刑事之罪 /461
7.無正當理由不訂約 /471
8.查驗或驗收不合格 /474
9.不履行保固責任 / 476
10.延誤履約期限 /478
11.違法轉包 /481
12.可歸責廠商解除或終止契約 /482
13.破產廠商參加投標 /483
14.不當歧視 /483
15.賄賂或交付不正利益 /485
十、情節重大的認定標準 /489
十一、機關停權處理方式 /491
1.停權處理流程/491
2.停權對象/499
3.同時構成數款停權情形時之處理/501
4.裁處權時效及起算 /505
十二、廠商停權救濟程序 /511
十三、軍事、特別及駐外採購程序/517
十四、採購文件的保存/523
十五、採購稽核 /526
十六、採購人員倫理/537
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