政府採購契約之管理與爭議研析 1版 <新學林> (1版)
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書名：政府採購契約之管理與爭議研析
作者：王國武
出版社：新學林
出版日期：4/1/2020
版次：1版
條碼：9789865407964
內容簡介
本書著重於政府機關採購人員參與政府公共建設之參考用書，以政府採購契約之管理與爭議研析為主，內容範圍包括決標後契約生效、履約管理、契約變更、減價收受、逾期計算、契約之終止、解除及賠償、驗收、結案及保固之重點執行項目，機關及廠商如何共同面對、溝通及處理，以及各類型契約的態樣、分析比較及應注意事項。這是一本融合法令、判例及實務作業的書籍。以政府採購法，另搭配採購契約要項、契約範本、民法、法院判例及調解案例說明。
本書對政府採購契約之法令及契約規定、實務作業有完整的論述，適合機關辦理政府採購之公務人員及參與機關投標廠商、老師、學生及對於政府採購有興趣之學術研究人員閱讀。
作者介紹
作者簡介
王國武
現任：
國防大學兼任助理教授
台北市政府採購申訴審議委員會審議委員
律師學院營建及工程法律專業學程委員
國防部、台北市市政府之採購稽核委員
台北榮民總醫院醫療設備採購審查委員
台灣法學基金會政府採購法研究中心兼任研究員
基礎、進階採購教師
學歷：
中華大學土木工程學系博士
國防管理學院後勤管理研究所碩士
中正理工學院測量系學士
美國行政總署（GSA）聯邦採購規則班
美國海軍資源管理學院軍售合約班
美國行政總署（GSA）成本分析、單價分析班
經歷：
國防部國防採購室副主任
國防部軍備局採購中心主任
行政院工程會中央採購稽核委員
行政院工程會採購申訴審議委員會諮詢委員
台北市政府採購申訴審議委員會諮詢委員
中原大學兼任助理教授
主要著作：
政府採購法之實務(2版)(新學林)(2019)
政府採購決標實務應用(翰蘆)(2019)
目錄
推薦序 1
自 序 3
圖目錄 7
表目錄 9
第一章 緒 論 1
第二章 廠 商 11
第三章 履約管理 37
第四章 契約變更 229
第五章 驗 收 281
第六章 契約終止、解除及賠償 375
第七章 爭議處理 417
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ChatGPT來襲,未來人人都需具備的運算思維!應用詠唱工程來釋放程式生產力. 程式學習/開發篇 (1版)
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【簡介】
本書深入分析了政府採購法中的技術服務，探討了如何確保技術服務的公正競爭、透明度和合法性，以及如何最大程度地保護公共利益。主要議題包括名詞定義、設計規格如何避免競爭限制、設計、監造與專案管理之相關性、各種計價方式的分析、預算編列、廠商資格、分批、分別、分標、分案的解析、最有利標的評選程序、契約管理、開口契約、契約價金的調整、契約變更、不得轉包、分包及轉讓、履約監督、驗收、契約終止及解除等。
通過法律規定、契約約定、案例分析和最佳實踐，本書探討了各種情況下的應對策略和建議，旨在幫助讀者更好地理解和應對技術服務領域中的挑戰和機遇。
【目錄】
推薦序 1
自 序 3
圖目錄 7
表目錄 9
定 義 11
壹、緒 論 1
貳、規劃設計 11
參、機關規劃設計審查注意事項 29
肆、監造及專案管理 39
伍、技術服務之簽署及簽證與工程採購之配合 51
陸、設計、監造與專案管理之相關性 59
柒、技術服務之計價方式 73
捌、建造費用百分比法為技術服務之預算編列之基準 93
玖、後續擴充 107
壹拾、基本資格及特定資格 113
壹拾壹、最有利標評選 131
壹拾貳、準用最有利標評選 139
壹拾參、參考最有利標精神 169
壹拾肆、複數決標 177
壹拾伍、機關不予、保留及撤銷之決標 185
壹拾陸、開口契約 197
壹拾柒、工程採購及技術服務之契約價金之給付條件比較 207
壹拾捌、契約價金調整 211
壹拾玖、分批、分別、分標、分案之解析 223
貳拾、技術服務之契約變更 237
貳拾壹、不得轉包、分包及轉讓 255
貳拾貳、施工管理 265
貳拾參、技術服務之物價調整及保險 273
貳拾肆、獎勵金、獎勵性報酬及非常經常性給與之獎金 279
貳拾伍、技術服務之驗收及罰則 285
貳拾陸、契約終止及解除或暫停執行 305
貳拾柒、技術服務之調解 315
貳拾捌、技術服務之刑事與行政處分 323
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美國聯邦政府採購法規要論：與我國政府採購法之比較
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書名：美國聯邦政府採購法規要論：與我國政府採購法之比較
作者：唐克光
出版社：五南
出版日期：2019/12/00
ISBN：9789577637703
內容簡介
美國聯邦政府採購法制融合會計、管理、經濟等諸多學門，浩瀚無垠，與傳統大陸法系國家之學者及實務工作者僅能從法律層面探究政府採購事務，不克顧及全盤的採購事宜，有著諸多不同，例如採購機關因暫停執行、變更契約或廠商遭遇異常工地狀況，廠商得請求之補償金額應如何計算？自應從法律、會計及管理角度解決之。此外，美國採購機關於採購諸多研發及生產標的物情形下，有大量使用固定價金型及成本計價型契約，配合給予廠商誘因費或報酬的設計，使得廠商無不戮力且以最有效率方式完成履約工作，機關均可成功地獲得採購標的之前例，美國能成為世界上至富至強之國，原因固多，其以政府採購帶領國內廠商從事研發及生產，至關重要，而其各種採購法規之設計，包括智慧財產權之歸屬及保護、政府之公開採購資訊等，確較我國法制周延、明確及先進，本書對於上述問題皆有詳盡分析。
本書分成：採購契約之種類、各國政府採購之立法趨勢、採購之計畫階段、招標訂約階段、履約階段、採購行為與公平競爭等部分，其中有許多議題係國內此前未曾討論者，本書雖不足以一窺美國聯邦政府採購法制之全貌，然作者已竭盡所能將其中值得我國人參考之議題予以闡述，該等議題均係由美國政府、廠商及學者們以各種科學方法尋求解決之道，結果甚為合理，頗值國人參考，該等議題既已發生於美國，亦極可能發生於我國，故謹將研究之心得出版，以饗讀者。
目錄
第一章概論
第一節美國聯邦政府採購契約之種類
第二節成本計價型契約之體系及條款
第二章各國政府採購之立法趨勢
第一節示範公共採購示範法及政府採購協定之修法趨勢
第二節美國與他國國防採購之透明度和公平性之比較
第三章採購之計畫階段
第四章採購之招標訂約階段
第一節採購機關對廠商所報價格之分析
第二節政府之公開採購資訊
第三節政府採購中智慧財產權之規範
第四節論技術性資料及電腦軟體之採購方法及法律保護
第五節跨多年度預算之政府採購
第五章採購之履約階段
第一節機關變更採購契約之行為
第二節政府採購契約中價金之調整
第三節採購機關未經廠商同意使用其智慧財產權之損害賠償責任
第四節美國聯邦採購法規中保證狀之規範
第六章美國聯邦政府採購與公平競爭
第一節從公平競爭觀點探討機關對廠商過去履行經驗及實績之評分
第二節美國政府自冷戰結束後對於國防產業廠商結合之管制
第三節機關搭購之行為
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【簡介】
本書係針對國營事業（臺菸）、銀行、鐵路等各類特考所編著，內容依政府採購法條文之編章結構，分為八章。各章中先建立體系性之整體架構暨內容，並含「問題思考」及「學習一點通」，幫助考生記憶條文、紮實基本面，再輔以相關試題，俾利讀者能於研讀內文後可即時演練，並將是非題錯誤之部分做解析，希望有助讀者釐清觀念、迅速記憶，進而融會貫通。另收錄主管機關函釋，補充非研讀法條即可明瞭的觀念，以幫助讀者瞭解、釐清採購實務上適用政府採購法等相關規定時所產生之疑義。
本次改版，除增補歷屆試題外，另配合近年採購相關法規之修正於內容上作出調整。
特色如下：
一、綱要表解，掌握概念
將各章內容綱要以體系表方式呈現，使讀者在研讀之初，能有清晰的體系架構，掌握該章各個重點議題。
二、重點整理，提綱挈領
以政府採購法為中心，作體系式重點編排，並納入所涉及之條文與採購法相關子法、作業規定，有助於讀者快速掌握重點，並將最新修正之法規整理至本書各章內，讓讀者能更深入了解考試重點。
三、豐富圖表，加強記憶
將程序或重要觀念以圖示或表格方式呈現，以利理解與記憶。
四、精選試題，辨析觀念
整理主管機關網站所公布之題庫，包含「是非題」及「選擇題」，俾利讀者能於研讀內文後可即時演練，並將是非題錯誤之部分做解析，希望可幫助迅速記憶。
五、實務見解，厚植實力
特別強調主管機關之函釋，讓讀者能透過本書所收錄的實務見解來建立完整的體系及觀念。
六、歷屆試題，鑑往知來
收錄歷年國營事業、銀行、鐵路特考相關試題暨解析，以期鑑往知來，收學習之效。
【目錄】
Chapter 1 總 則
Chapter 2 招 標
Chapter 3 決 標
Chapter 4 履約管理
Chapter 5 驗 收
Chapter 6 爭議處理
Chapter 7 罰 則
Chapter 8 附 則
附錄一 政府採購法
附錄二 政府採購法施行細則
附錄三 政府採購法常見問題Q&A
附錄四 錯誤行為態樣
附錄五 外國廠商參與採購之資格文件
附錄六 我國加入WTO「政府採購協定」問答集
附錄七 歷屆試題
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工程契約理論與實務: 兼論政府採購法 (5版)
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書名：工程契約理論與實務：兼論政府採購法(5版)
作者：謝哲勝、李金松
出版社：翰蘆
出版日期：2023/07/00
ISBN：9786269738632
內容簡介
基於市面上對工程實務的疑難雜症，本書為解釋工程契約的法源依據及實務操作，並為增補工程會的相關見解及工程採購契約範本的規定，使內容更契合實務，符合讀者需求，而有今第五版的誕生。
本書著者具有豐富實務經驗，在工程實務領域深耕多年，擁有最全面的理論與見解。詳細完整的釋義相關法律，層層遞進。讀者閱讀此書，將可適用於各種考試範圍，包括高考、地方特考、司法人員考試、鐵路人員考試、郵政升資考試等。
本書從工程實務的基礎流程、法源、定型化契約等談起，深入至費用給付、業主及承包商的責任歸屬、工作物瑕疵、違約與求償探討，鉅細靡遺，是為一本實用、實際的工具書。
目錄
第一章、工程契約概論
壹、工程契約的意義
一、營建工程的意義
二、公共工程契約的意義
三、工程主管機關制定「工程契約範本」的趨勢
貳、公共工程契約的締結流程
一、規劃設計階段
二、工程招標、決標及簽約
三、公共工程契約的主要組成
參、公共工程契約的成立
一、當事人
二、要約（投標）及承諾（決標）的一致
三、公共工程契約的（非）必要之點及補正
肆、公共工程契約的性質
一、公共工程契約的法律性質
二、公共（營建）工程契約的特性
伍、公共工程契約的種類
一、總價承包（依契約價金總額結算）式契約
二、單價承包（依實際施作或供應的項目及數量結算）式契約
三、成本加酬金式契約
四、統包式契約
第二章、工程契約的法源及解釋
壹、法源
一、法律－採購法在公共工程契約的適用
二、國際條約及協定
三、習慣及採購契約要項的效力
四、法理
貳、契約的解釋
一、當事人真意解釋原則
二、客觀解釋原則
三、對擬定契約者不利益解釋原則
四、嚴格解釋原則
五、營建工程契約文件的優先順序
六、營建工程契約疑義解釋權歸屬
參、風險管理、法律的經濟分析與優勢風險承擔人理論
一、風險概論
二、風險的管理
三、法律的經濟分析
四、優勢風險承擔人
第三章、給付不能
壹、給付不能的意義
一、給付不能
二、暫時不能與給付不能
貳、歸責事由責任類型
一、故意責任
二、過失責任
三、事變責任
參、不可歸責於承包商的事由
一、不可歸責於雙方當事人的事由
二、可歸責於業主的事由
肆、可歸責於承包商的事由
伍、可歸責於雙方當事人的事由
陸、給付不能與辦理契約變更
第四章、工作物毀損滅失的危險負擔與驗收
壹、危險負擔的意義
一、債編買賣節的危險負擔
二、債編承攬節特別規定的危險負擔
貳、危險負擔的移轉時點
一、「工作完成時」或「驗收完成時」
二、法院實務見解
參、危險負擔的標的
一、契約工作範圍「內」的工作或材料的毀損滅失
二、契約工作範圍「外」的工作或材料的毀損滅失
肆、危險負擔的效力
一、喪失報酬及估驗付款請求權
二、重作義務
伍、危險負擔與驗收的關係
一、公共工程驗收的意義與法律性質
二、工程尚未驗收業主先行使用
三、業主負有受領（驗收）工作物的義務
四、承包商拒絕配合驗收
五、驗收期間工作物毀損滅失
陸、業主提供材料的危險負擔
一、材料於施工前毀損滅失
二、材料於施工後毀損滅失
三、不規則承攬業主供給材料的危險負擔
四、業主提供材料的瑕疵造成工作物毀損滅失
第五章、給付遲延及工程遲延
壹、給付遲延與工程遲延的意義
貳、工期及逾期日數的計算
一、工程開工
二、工程竣工
三、工期的計算方式及不計工期事項
四、工程遲延日數的計算
五、工程要徑與遲延的因果關係
參、不可歸責於承包商的事由
一、不可歸責於雙方當事人
二、可歸責於業主
三、趕工
肆、可歸責於承包商的事由
一、民法債編的規定
二、第三人的違約行為
三、驗收後的付款條件
伍、可歸責於雙方當事人的事由
陸、關連廠商的遲延
一、關連廠商的遲延的意義
二、關連廠商的遲延的賠償問題
柒、業主給付工程款遲延
一、工程報竣工後業主的驗收付款義務
二、業主的估驗、付款義務及給付遲延責任
三、廠商工程已報竣工原則上仍然可以申請估驗
四、機關得暫停給付估驗計價款事由
捌、國際間工程實務做法
一、可原諒的遲延
二、不可原諒的遲延
三、可補償的遲延
第六章、工程契約的不完全給付
壹、不完全給付的意義與要件
一、不完全給付的意義
二、不完全給付的要件
貳、不完全給付類型
一、瑕疵給付
二、加害給付
參、瑕疵給付與瑕疵擔保責任
肆、附隨義務
一、附隨義務概說
二、營建工程契約附隨義務的類型
伍、停工
一、可歸責於業主的原因而停工
二、可歸責於承包商的原因而停工
三、不可歸責於雙方當事人的原因而停工
四、因可歸責於關連廠商的事由而停工
第七章、工作物的瑕疵擔保責任及保固責任
壹、承包商的工作無瑕疵義務及責任擔保範圍
貳、瑕疵擔保的責任主體
參、瑕疵擔保的責任要件及保固範圍
一、瑕疵擔保責任屬無過失責任
二、瑕疵擔保責任的排除
三、工程材料、施工圖事先的審查、認可或核准
四、容許誤差與瑕疵
五、保固責任的範圍
肆、瑕疵擔保的期間
一、民法及政府採購法規定的瑕疵擔保的期間
二、瑕疵擔保期間的起算時點
三、瑕疵擔保期間的特約加長或減短及不計入期間
四、銀行書面連帶保證繳交保固保證金的有效期
伍、瑕疵擔保的法律效果
一、瑕疵修補請求權
二、瑕疵預防請求權
三、修補費用償還請求權
四、報酬減少請求權與減價收受
五、契約解除權
六、損害賠償請求權
七、業主與承包商的同時履行抗辯權
陸、營建工程的保固保證金
一、保固保證金
二、保留款
第八章、工程違約金
壹、違約金及工程違約金的意義與種類
一、違約金的意義
二、工程違約金的種類
貳、工程違約金的計算
參、工程違約金的扣繳
一、工程逾期違約金由工程款中扣繳
二、分段完工違約金的扣繳
三、未完工前已確定的工程遲延違約金的扣繳
四、解除或終止契約後工程違約金的扣繳
五、承包商應付的違約金不宜直接由履約保證金中扣抵
肆、工程違約金的限制與酌減
一、一部履行及分段完工的酌減
二、違約金過高
三、減價收受與違約金的差異及是否有酌減的問題
四、工程採購契約範本對違約金金額之限制及排除所失利益損害賠償責任
五、工程趕工時逾期違約金的計算
六、業主於驗收時不為保留的效果
第九章、工程契約的解除與終止
壹、解除契約與終止契約的意義
貳、行使解除或終止契約的慎重性
參、法定解除或終止契約
一、民法規定解除契約事由
二、民法規定終止契約事由
三、政府採購法規定解除或終止契約事由
肆、約定解除或終止契約
一、承包商違約的解除或終止契約
二、可歸責於業主的事由的解除或終止契約
三、因不可抗力而解除或終止契約
伍、全部或部分解除（或終止）契約
陸、解除或終止契約的程序及解除權與終止權的消滅
一、解除或終止契約前的催告改善
二、解除權及終止權的行使方式
三、解除權與終止權的消滅
四、解除或終止契約後處置的應注意事項
柒、解除契約及終止契約的效力
一、解除契約後的回復原狀
二、損害賠償
第十章、情事變更原則在工程契約實務上的應用
壹、情事變更原則的意義
貳、情事變更原則的構成要件
一、承攬節個別規定的構成要件
二、一般性情事變更原則的構成要件
...
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由法院判決看透政府採購法 (1版)
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由法院判決看透政府採購法
ISBN13：9789869941532
出版社：元照
作者：陳錦芳-主編;陳錦芳;陳高星;劉時宇;林哲安;邱煌傑-著
裝訂／頁數：平裝／542頁
規格：21cm*15cm*2.9cm (高/寬/厚)
版次：1
出版日：2023/01/01
中文圖書分類：政府會計
內容簡介
在處理政府採購案件的時候，除機關與廠商間的契約爭議外，雙方也經常因為違反採購法規定而衍生相關人員的「刑事責任」，此外，攸關廠商生殺的「停權」或沒收「押標金」，更是時不時令雙方對簿公堂。本書精選法院判決以及政府採購法主管機關行政院公共工程委員會函釋，分析政府採購法相關爭議，另外搭配本所日前出版「由法院判決看透政府採購契約」─「工程採購篇」、「技術服務篇」的及「財物勞務篇」三本書，期待讀者可以全方面看透政府採購自始至終的整個過程中的風險，從中瞭解如何保障權益，也避免誤觸罰則。對於投身為政府採購的機關或廠商人員，本書都是不應該錯過的一本實務工具書。
目錄
．第一章 總則 ／ 1
一、政府採購法概述／2
1．立法宗旨／2
2．政府採購法的架構 ／4
3．辦理政府採購的原則／6
二、採購法的適用範圍 ／10
1．採購性質與分類 ／10
2．不適用採購法的情形 ／12
3．規範對象 ／16
三、主管機關及職掌 ／19
四、工程價格資料庫 ／22
五、採購工作及審查小組 ／24
六、採購規模與監辦 ／ 27
1．採購規模及金額 ／28
2．採購監辦 ／30
3．各規模採購的作業特質 ／37
4．禁止規避法律分批採購 ／39
七、機關人員迴避 ／41
八、請託或關說的處理 ／42
九、外國廠商參與 ／46
1．外國廠商 ／46
2．大陸地區廠商的適用 ／ 49
．第二章 招標 ／51
一、招標方式 ／53
1．公開招標 ／54
2．選擇性招標 ／56
3．限制性招標 ／62
4．未達公告金額之招標 ／81
二、統包辦理招標 ／83
三、共同投標 ／85
四、規格與資格訂定／87
1．技術規格 ／87
2．廠商資格 ／93
五、招標與投標 ／101
1．招標公告 ／101
2．等標期 ／102
3．招標文件 ／105
4．廠商投標文件 ／106
5．招標資訊保密 ／108
6．允許替代方案 ／109
7．委託專案管理 ／110
8．洽辦與代辦 ／114
9．廠商請求釋疑 ／115
10．分段開標 ／117
六、押標金及保證金120
1．押標金的繳納 ／121
2．押標金的發還 ／127
3．押標金的不予發還 ／130
4．不予發還押標金的數額 ／142
5．追繳押標金的時效爭議 ／ 145
6．追繳押標金與行政執行 ／ 150
7．保證金 ／156
七、國內廠商優先措施 ／158
．第三章 決標 ／163
一、開標與審標 ／164
1．訂定底價及時機 ／164
2．投標廠商家數 ／170
3．全案不予開標決標 ／173
4．個別廠商不予開標決標 ／178
5．審查投標文件 ／186
二、決標原則 ／187
1．最低標 ／188
2．評分及格最低標 ／195
3．最有利標 ／196
三、複數決標 ／200
四、協商措施 ／205
五、不正利益終止解除及扣除權 ／209
1．適用的條件 ／211
2．扣除金額的計算 ／ 211
3．性質與救濟途徑 ／214
4．與採購契約的關聯 ／216
5．行使期間 ／220
六、廠商逾期視同放棄 ／223
七、決標公告及資料 ／224
．第四章 履約管理 ／227
一、採購契約範本 ／229
1．契約範本與定型化契約 ／229
2．契約原則 ／236
3．採購程序對於契約效力的影響 ／242
二、轉包與分包 ／245
三、查驗及施工查核 ／254
1．查驗 ／255
2．施工查核 ／255
四、工程職業安全衛生 ／262
．第五章 驗收 ／267
一、驗收程序 ／268
1．驗收方式及流程 ／268
2．驗收紀錄 ／272
3．缺失限期改善及部分先行使用 ／ 273
4．減價收受 ／273
5．結算驗收證明書 ／ 274
二、估驗及驗收付款 ／278
．第六章 爭議處理 ／283
一、爭議救濟途徑 ／84
二、多元爭議處理方式 ／287
1．異議及申訴 ／289
2．履約爭議調解 ／316
3．採購工作及審查小組 ／328
4．爭議處理小組 ／329
5．公共建設諮詢小組 ／329
．第七章 罰則 ／343
一、使其他廠商違反本意投標（圍標） ／345
1．強制圍標罪 ／347
2．詐術圍標罪 ／350
3．合意圍標罪 ／359
4．借牌圍標罪 ／362
二、違法限制圖利罪（綁標） ／368
三、交付秘密資訊圖利罪 ／373
四、強制決定罪 ／377
五、強制洩密罪 ／380
六、廠商之罰金 ／381
七、機關辦理採購人員的罰則 ／385
1．辦理採購人員 ／385
2．洩漏秘密 ／391
3．圖利廠商 ／396
4．利益迴避 ／405
．第八章 附則 ／409
一、共同供應契約 ／410
二、採購電子化 ／416
三、評選委員會 ／ 417
四、採購人員資格限制 ／419
五、政策保障 ／421
1．環境保護 ／421
2．中小企業扶助 ／423
3．身心障礙者及原住民保障 ／424
六、甄選投資廠商 ／432
七、採購進度查核及財物讓與 ／438
八、停權制度 ／440
1．停權制度槪述 ／441
2．停權決定的法律性質 ／443
九、停權事由及停權期間 ／445
1．容許借牌投標 ／446
2．借牌或冒名投標 ／451
3．減省工料 ／452
4．提出虛僞不實文件 ／457
5．停業處分期間參加投標 ／461
6．犯採購法刑事之罪 ／461
7．無正當理由不訂約 ／471
8．查驗或驗收不合格 ／474
9．不履行保固責任 ／ 476
10．延誤履約期限 ／478
11．違法轉包 ／481
12．可歸責廠商解除或終止契約 ／482
13．破產廠商參加投標 ／483
14．不當歧視 ／483
15．賄賂或交付不正利益 ／485
十、情節重大的認定標準 ／489
十一、機關停權處理方式 ／491
1．停權處理流程／491
2．停權對象／499
3．同時構成數款停權情形時之處理／501
4．裁處權時效及起算 ／505
十二、廠商停權救濟程序 ／511
十三、軍事、特別及駐外採購程序／517
十四、採購文件的保存／523
十五、採購稽核 ／526
十六、採購人員倫理／537
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