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本書特色 ※系統建構,逐一拆解 全書分19章建立架構,再細部分解各理論,重要及易混淆概念以表格、專欄方式補充。 ※考題趨勢分析 收錄選擇、申論題,針對考試偏好主題、出題比率等列出重要試題,並例式申論題範例解析,讓讀者活用課本內容。 ※理論與實務結合 舉例如危機管理vs.八八水災、組織變革、跨域治理vs.縣市合併升格、政府行銷vs.花博、ECFA,有效將理論學說應用至實務真正案例,強化應變能力。 目錄 第一章公共管理概論 第一節/公共管理興起的原因 第二節/公共管理興起的背景 第三節/公共管理的意涵 第四節/公共管理的研究途徑 第五節/公共管理者的角色與技能 第六節/公共管理的限制(問題) 第七節/公私部門的差異性 ◎試題檢測 第二章新公共管理 第一節/新公共管理興起的原因(Hughes) 第二節/新公共管理的基本概要 第三節/新公共管理的限制與缺失 第三章政府再造與企業型政府 第一節 政府再造 第二節 企業型政府 ◎試題檢測 第四章新公共服務與課責 第一節 新公共服務 第二節 課 責 ◎試題檢測 第五章治理與社會資本 第一節 治 理 第二節 治理未來的趨勢 第三節 社會資本 ◎試題檢測 第六章非營利組織與社會企業、志工管理 第一節 非營利組織與社會企業 第二節 公部門志工管理(孫本初教授) ◎試題檢測 第七章民營化、BOT 與公私協力 第一節 民營化(Privatization) 第二節 BOT 第三節 公私協力 ◎試題檢測 第八章組織員額精簡 ◎試題檢測 第九章政府公共關係與行銷 第一節 政府公共關係 第二節 政府行銷管理 第三節 政策行銷 ◎試題檢測 第十章民意與傳播媒體 第一節 民 意 第二節 傳播媒體 ◎試題檢測 第十一章顧客導向與目標管理 第一節 顧客導向 第二節 目標管理 ◎試題檢測 第十二章參與管理與團隊建立 第一節 參與管理 第二節 團隊建立 ◎試題檢測 第十三章全面品質管理與策略管理 第一節 全面品質管理 第二節 策略管理 ◎試題檢測 第十四章知識管理、人力資源管理與多元化管理 第一節 知識管理 第二節 人力資源管理 第三節 多元化管理 ◎試題檢測 第十五章電子化政府與電子治理 第一節 電子化政府 第二節 電子民主 第三節 電子治理 ◎試題檢測 第十六章危機管理與風險管理 第一節 危機管理 第二節 風險管理 ◎試題檢測 第十七章標竿學習與績效管理 第一節 標竿學習 第二節 績效管理 ◎試題檢測 第十八章財務管理 ◎試題檢測 第十九章行政學相關主題提醒 第一節 轉換型領導 第二節 組織發展與組織學習 ◎試題檢測
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本書特色 ●各章節中有凌襄老師提點出考點指南,以及申論或選擇常考重點。將抽象的理論,以舉例白話的方式,讓讀者更好理解。 ●「關鍵補充」於重要論點下,完整的說明。「深入探析」深入探討重要議題,不漏接任何重點。 ●各章節彙整相關申論題,精讀後可自行練筆,挑戰自己的應試力。 作者─凌襄 學歷:國立政治大學公共行政學系博士候選人 97年度斐陶斐榮譽會員 國立中央大學法律與政府研究所碩士 私立世新大學行政管理學系學士 經歷:各大專院校與學術單位打雜的(文羿哥這樣說的) 簡介:我的好學弟文羿哥常常說我是學店咖,不過我這學店咖可以洗到政大公行博班,還可以和高虹安委員一樣取得斐陶斐資格,代表行政學與公共管理真的不難,我這學店咖都可以,相信你一定也行,一起幹掉行政學三兄弟吧。(最後,我沒有喜歡林襄,我這名字是亂取的,而且比她早一年出道,別再說我是襄粉了) 目錄 第一篇 總論 第1章 公共管理概論 第2章 新公共行政、新公共管理與新公共服務 第3章 政府再造 第4章 政府管制與民營化 第5章 行政法人 第6章 治理 第二篇 政治管理 第1章 政府業務委託與公私協力 第2章 非營利組織管理 第3章 非營利組織課責、行銷、事業化與社會企業 第4章 跨域治理 第5章 危機管理 第6章 電子化政府、電子民主與電子治理 第7章 政府公共關係與行銷 第8章 民意與公共管理 第三篇 資源管理 第1章 組織員額精簡 第2章 組織變革、組織發展、組織學習與學習型組織 第3章 團隊建立與管理 第4章 公部門人力資源管理與策略性人力資源管理 第5章 多元化管理 第6章 公共財務管理、新績效預算與參與式預算 第7章 政府志工管理 第四篇 方案管理 第1章 組織流程再造 第2章 全面品質管理 第3章 顧客導向管理 第4章 目標管理 第5章 策略規劃與策略管理 第6章 績效管理 第7章 知識管理 第8章 標竿學習 第9章 參與管理 第10章 市場導向管理 第五篇 其他議題 議題1 新公共管理三大理論基礎─公共選擇理論、委託人代理人理論與交易成本理論 議題2 目標與關鍵成果 議題3 社會創新 議題4 多元化管理 議題5 組織創造力 議題6 大數據治理 議題7 公共服務動機 議題8 《政府採購法》與《促進民間參與公共建設法》比較 議題9 手機民調與資料探勘 議題10 社群媒體行銷
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★申論答題,經驗傳授 綱舉目張書寫答題,做好考試時間與作答空間管理,獲取高分,手到擒來。 ★選擇作答,知識焦點 類似題目精華解析,特別企劃「知識焦點」聚焦考題重點,練題複習更有效。 ★申論指南,破解迷思 每章逐題「審題指南」,引領您超速度掌握解題方向及關鍵核心。 序(讓公共管理申論高分翻轉) 個人在教學經驗中常聽到學生抱怨:「明明都有唸過,但進入考場卻緊張到頭腦當機,剎那間一片空白,一個字也寫不出來」。學生會發生這種現象,重要的因素就是大腦記不住內容,抓不到教材重點所致,由於公共管理是一門兼具理論性與實用性的學科,範圍既廣泛,內容主題又相當複雜,準備參加考試確實頗吃力,想拿高分不容易,非得付出很大的心力及代價不可! 俗語說:「工欲善其事,必先利其器」,作者深深體會參加國家考試的學生,具有盡速上榜的急迫性,所以作者今年特別巧思企劃,從策略性選題、以「起、承、轉、合」方式撰寫內容,並創新逐題編撰「審題指南」、「選擇題詳解」,導引同學超速度掌握試題方向及關鍵考點,培養申論寫作必備的組織能力、提綱挈領、建立架構、切題的內容與深度方式撰寫,必能使閱卷者以最快速的時間「一目瞭然」,而獲得最高的分數。 從歷年高普考及格人員的各科分數觀察,高普考公共管理申論每題能得18分以上;普考選擇能得42分以上,就是考試錄取的保證。惟欲得高分必須建立在正確方向及讀書要領。爰就「準備方向與範圍」、「申論題答題經驗與技巧」二方面建立公共管理高分必勝戰略,並與讀者分享之。 一、準備方向與範圍:做對的事比做事方法重要。 (一)循考選部公布的公共管理命題大綱找知識。 (二)大學用書為主;相關期刊論文為輔。 (三)觀摩3~5年內的歷屆試題,雖然相同題目不會重複再現,但公共管理的核心議題卻會以不同敘述方式出現,爰歷屆試題可達「鑑古之今」之效。 (四)注意國內政治、經濟、文化以及國際情勢,適時加入答題探討,理論實務結合,高分保證。 二、申論題答題經驗與技巧:工欲善其事必先利其器。 (一)做好時間和空間管理: 答題時要注意「時間管理」、「空間管理」;以及「文章邏輯結構」和「文字表達能力」。詳述如下: 1.時間管理:高考考試時間120分鐘申論題4題每題30分鐘;普考考試時間90分鐘,申論題2題每題32.5分鐘;選擇題25題每題1分鐘,計25分鐘。 2.空間管理:高普考試卷有8頁空間,高考每題分配2頁為宜,以達總體邊際效益;而普考申論題每題作答時間與高考相當,因此,每題也以2頁為原則。 3.文章邏輯結構:曾任公共行政命題召集人吳定教授說:答題結構必須符合「起」、「承」、「轉」、「合」的邏輯精神表達,讓閱卷者「一目瞭然」,才能獲得青睞,一定得到最高分。 4.文字表達能力:寫作應用「言簡意賅」的白話文,換言之,能一句話表達的意思,不必二句話,能二句話就不必四句話;同時內容力求周延詳盡,盡量引用理論經典。 (二)段落必須清晰分明: 各段敘述做到「綱舉目張」、「分項條列」、「冠以數字」、「另列縮格書寫」,千萬不可以一段一字寫到底。詳述如下: 1.綱舉目張:所謂「綱舉目張」就是各段都必須有標題,由於閱卷數量龐大,閱卷者未必能逐字閱讀考生所寫的答案,爰最好是冠上標題(如破題超過5行也要加標題),而且每一段的子題答案,也都要分點說明,至於分點的要領,就是一點敘一意。 2.分項條列和冠以數字:由於題目的題號國字小寫(即一、二、……),所以解答的分項條列和冠以數字學術規格是:先國字小寫加括弧;次阿拉伯數字;次阿拉伯數字加括弧;次阿拉伯數字加圓圈。 3.另列縮格書寫:「另列縮格書寫」係指阿拉伯數字標題冒號後的文字,應拉到下一列不超過標號書寫,以達層次分明,清晰醒目之旨(可參見本書內文解題)。 目 錄 第壹篇/公共管理基礎理論篇 第一章→公共管理的興起 第二章→公共管理的特性與研究途徑 第三章→公共管理的未來發展 第貳篇/公共管理理論與實務篇 第一章→公部門與私部門的比較研究 第二章→公共管理的公共性 第三章→公部門的課責 第四章→新公共管理的哲學 第五章→政府再造 第六章→企業化政府 第七章→新公共服務 第八章→民主政府的新治理模式 第九章→政府改造四化政策(含推動政府業務委外化) 第參篇/政治管理篇 第一章→公共管理者的角色與能力 第二章→社會資本與組織信任 第三章→公部門公眾關係與政策行銷 第四章→公部門跨域管理 第五章→全球化與全球治理 第六章→民意、媒體與公共管理 第肆篇/方案管理篇 第一章→公部門策略性管理 第二章→績效管理(含績效指標設計、目標管理、360°回饋績效評估、標竿學習、平衡計分卡) 第三章→公部門組織再造理論與實際 第四章→公部門組織精簡理論與實際 第五章→公部門民營化理論與實際 第伍篇/資源管理篇 第一章→公部門組織發展與組織學習 第二章→公部門知識經濟與知識管理 第三章→非營利組織與志工管理 第四章→全面品質管理理論 第五章→公部門團隊建立 第六章→公部門顧客導向管理 第七章→公部門參與管理 第八章→多元化管理 第九章→公部門危機管理 第十章→公部門風險管理 第十一章→電子化政府的理論與實際 第十二章→公部門人力資源管理 第十三章→公部門財務管理