公共人力資源管理制度的實踐:數據趨勢 (1版)
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簡介
本書是國內第一本運用大數據呈現、分析公共人力資源管理運作的專書,透過橫跨幾十年期間的歷史性和最更新性數據,帶領讀者掌握十個最關鍵臺灣公共人力資源管理領域的法制發展、實踐的變化圖像,以及長期年度數據圖表。
分析主題從人力總量、工作配置、考選、任用職等配置、人力資本、考績獎懲、薪資、福利,到女性、原住民族和身心障礙者人力資源,非常適合做為教授和閱讀人力資源管理教科書之外的最佳搭配專書,讓理論知識和實務真正結合,同時動態理解公共人力資源的變動史。
➥ 第一本公共人力資源管理的數據分析專書:提供理解各項制度運作的長期變化圖像。
➥ 第一本將長時間人資數據資料轉為有意義資訊的專書:供決策和實務工作者有系統性掌握制度發展狀況。
➥ 第一本將理論概念和公共人力資源管理數據結合的專書:可供建立人資儀表版。
適用課程︰公共人力資源管理、人事行政、行政學等相關課程。
適用對象︰大學部和研究所學生、參加國家考試者,以及政府人事決策和實務工作者。
目錄
第一章 公務人力數量與配置
第一節 政府公務人力概念
第二節 公務人力總數與人力類別
第三節 公務人力的服務機關類型配置
第四節 中央政府的公務人力數與配置
第五節 各地方政府的公務人力數與配置
第六節 公務人力密度
第二章 工作領域實有人力配置
第一節 工作領域人力需求與員額管理
第二節 中央政府工作領域人力配置
第三節 各地方政府工作領域人力配置
第四節 各工作領域與職系的公教人員配置
第三章 國家考試與新進公務人員
第一節 人力遴選概念與國家考試制度政策
第二節 國家考試錄取人數與性別
第三節 公開競爭型高普初等和地特考試錄取率與性別差異
第四節 公開競爭型其他特種考試錄取率
第五節 身分別的封閉式特種考試
第六節 報名考試人數與性別參與
第七節 公務人員考試及格者的年齡
第八節 現職公務人員考試及格占比
第四章 公務人員的人力資本
第一節 人力資本與遴選陞遷
第二節 各類公務人員的人力資本
第三節 簡薦委官職等人員的人力資本
第四節 警察人員的人力資本
第五節 簡薦委公務人員的畢業大學
第五章 官職等人力配置
第一節 職務分類任用制度
第二節 全國公務人員的官等配置
第三節 行政機關各職等人力配置
第四節 中央政府各部會職等人力配置
第五節 各地方政府各職等人力配置
第六節 各地方政府警察官等階人力配置
第六章 考績與獎懲
第一節 工作績效評量與考績制度
第二節 年終考績等級分布
第三節 平時行政獎懲與監察司法課責
第七章 待遇
第一節 待遇設計與公務人員俸給福利制度
第二節 公務人員本俸
第三節 專業或技術加給
第四節 職務加給與地域加給
第五節 晉俸級、調薪、獎金與公務人員年所得
第六節 非法律性福利措施
第八章 社會保險與職業退休金
第一節 退休所得社會安全制度
第二節 公教人員保險
第三節 公務人員職業退休金
第四節 退休人員非法律性現金福利措施
第九章 女性公務人員
第一節 公務人員人口與社會代表性
第二節 各工作領域的女性公務人員數與占比
第三節 各類型機關公務人員的女力決策角色
第四節 中央各部會的女力決策角色
第五節 各地方政府的女力決策角色
第六節 其他工作類型的女性公務人員
第七節 女性公務人員人力資本
第十章 原住民族與身心障礙人員
第一節 弱勢優惠特別措施與定額雇用制度
第二節 身心障礙公務人員
第三節 原住民族公務人員
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【簡介】
本書特色
本書由三位具備豐富行政及教學經歷的教授合力撰寫,內容貼近當代理論發展以及行政實況:大量運用國內外著名生活化案例及圖片,再結合各級考試重點內容,有系統又深入淺出地整理公共行政的知識與實務,讓初學者能夠輕易上手。對於在校修習行政學的相關科系學生,以及有志投考公職或瞭解公部門運作的非本科系人士,本書是一本既有趣又實用的入門教科書。
第二版修改的章節內容簡述如下:
第一章「公共行政的世界」:整合公共行政與公共管理者的價值為「效率」、「效能」、「回應」以及「公平」。
第三章「公共行政的政治環境」:更新總統選舉及立法院結構的政治發展。
第四章「規劃」:修改不同層次之規劃定義與內涵;將「平衡計分卡」之介紹與說明統一整合至第十四章「行政控制」說明。
第五章「治理與決策」:章名更改,增加協力治理的內容,考量協力治理會牽涉到群體決策,同時精練群體決策的論述。
第五章「治理與決策」與第六章「公共政策」:兩章的個案更改:考量 2050 淨零排放政策為國內重大政策,也為全球趨勢,增補其內容,以為理論應用與個案鑽研之所需。
第七章「預算與財務管理」:更新我國歲出政事別與累積債務等預算資訊。
第九章「人力資源管理」:章名更改,以符合實務發展趨勢,強調政府部門人力資源管理之精神。章內相關人事資料統計表更新。
第十章「從電子化政府到智慧政府」:章名更改,為增加政府推動數位轉型、數位治理與智慧政府的內容,以及以人工智慧為主的新科技在公部門的應用、風險和治理議題。
第十一章「領導效能」:第二節領導理論的演化,在新的領導途徑部分,新增包容性領導、參與型領導和危機領導三個新的類型。本章個案更改為「COVID-19 疫情期間的政府領導力探索」,考量 COVID-19 疫情對各級政府領導力和國家危機管理能力的挑戰,因此納入作為重要的理論與個案教材。
第十二章「激勵」:針對政府部門中的激勵挑戰深入比較其他部門之狀況,並提供實務建議。
第十五章「行政倫理」:本章個案更改為「防疫作戰期間的倫理挑戰」,COVID-19 大流行期間,各國皆面對諸多倫理爭議,行政備受挑戰,且疫情仍持續威脅世界,故對此個案及其理論的細思深究實有必要。
各章的「本章習題」:考題更新,增列近年國家考試考題。
【目錄】
第 一 章 公共行政的世界
第 二 章 公共行政學的發展
第 三 章 公共行政的政治環境
第 四 章 規劃
第 五 章 治理與決策
第 六 章 公共政策
第 七 章 預算與財務管理
第 八 章 組織設計與結構
第 九 章 人力資源管理
第 十 章 從電子化政府到智慧政府
第十一章 領導效能
第十二章 激勵
第十三章 行政溝通
第十四章 行政控制
第十五章 行政倫理
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公共人力資源管理(概要)狂作題本 (1版)
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【簡介】
人資觀點一次上手
海量考題一網打盡
學理實務一目了然
考試方向一針見血
公共人力資源管理的第一本解題書
本書以公共人力資源管理考點為編寫主軸,並以人事法規與人資實務發展為輔,相信它能成為幫助您上榜的關鍵與希望!
一次融合重點觀念、人事法規與解題引導
一次綜整各考點之重點觀念,再就解題方向為引導教學,並補充相關人事法規,為您節省大量備考時間。
大量歷屆考古題一網打盡
大量收錄相關考科精選考古題,並給予作答關鍵提示與擬答示範,引導您於備考、衝刺階段迅速掌握解題思路,並可下筆訓練題感。
論述結合豐富學理基礎與實例
以人力資源管理理論為基礎,內容詳盡、旁徵博引,並提供豐富實例與圖表幫助您理解,重點觀念全部掌握。
精準預測命題方向
以人資學理觀念、命題大綱與歷屆考點為基礎,精準預測未來命題方向,幫助您在考場上見招拆招、無所畏懼,以最有效率的方式快速上榜!
【目錄】
自 序
本書使用指南
公共人力資源管理命題大綱
第1章 人力資源管理概論
重點觀念大聲說
考點1 人力資源管理概要
考點1-1:易 人力資源管理意涵與範疇(110薦任(人資管理))
考點1-2:易 人力資源管理之角色與功能(106高考(人資管理))
考點1-3:中 人力資源管理工作者職責與職能(102警察三(人資管理))
考點1-4:難 硬式人力資源管理與軟式人力資源管理(98年地特三(人資管理))
考點2 策略性人力資源管理(SHRM)
考點2-1:中 策略人力資源管理之概念(102薦任(人資管理))
考點2-2:難 策略人力資源管理之概念變化題型(105地特三(人資管理))
考點2-3:難 策略人力資源管理之能力(108高考(人資管理))
考點2-4:難 人事行政與策略人力資源管理之比較(自創題)
考點2-5:難 人力資源管理之轉型趨勢(101警察三(人資管理))
考點3 人力資本
中 人力資本之意涵與特性(98高考(人資管理))
考點4 公共人力資源管理
考點4-1:中 公共人力資源管理的運作意涵與特色(108地特三(公共管理))
考點4-2:難 公共人力資源運用之原則(107原民三(考銓))
考點4-3:難 公部門人資人員的職能與限制(改編自107地特四(考銓概要))
考點4-4:中 公共人力資源管理的趨勢與挑戰(改編自107高考(人資管理))
第2章 我國人事制度與公務人員
重點觀念大聲說
人事法規小提醒
考點1-1 人事分類制度(或稱為文官分類制度)
易 品位分類制與職位分類制(111地特四(考銓))
考點1-2 我國現行人事分類制度
中 官職併立制之內涵與影響(100升官等(考銓))
考點2 人事機構體制分類
難 幕僚制、獨立制概述與我國人事體制評析(106普考(考銓))
考點3 我國現行人事機構體制
中 我國憲政體制下的人事體制評析(104身障三(考銓))
考點4 政務官與事務官比較
難 政務官、政務人員與公務人員(111高考(考銓))
考點5 功績制原則
難 功績制原則與應用(103身障三等(考銓))
第3章 公共人力資源規劃與工作分析
重點觀念大聲說
考點1-1 (公共)人力資源規劃
中 人力資源規劃內涵與流程(104高考(人資管理))
考點1-2 人力資源規劃之人力供需評估方法
中 內部現有人力供給分析法(102地特三等(人資管理))
考點2 員額評鑑
考點2-1:中 員額評鑑對機關之意義(功能)、辦理原則與內涵(107地特四(考銓))
考點2-2:易 應裁減或移撥員額至其他機關的情況(106退役四(考銓))
考點2-3:中 員額評價評鑑範圍、執行程序和結果運用之意涵(110地特四(考銓))
考點2-4:難 人事法規與人力資源規劃之整合題型(改編自111地特三(考銓))
考點3 工作分析
考點3-1:中 工作分析、工作說明書與工作規範(109警察三(人資管理))
考點3-2:中 工作分析之執行步驟(105警察三(人資管理))
考點3-3:中 工作分析之資料蒐集方法(102地特三等(人資管理))
第4章 公共人力資源招募與甄選
重點觀念大聲說
人事法規小提醒
考點1 人員招募
考點1-1:中 招募管道與優缺點分析(改編自93郵政升資(人資管理))
考點1-2:中 內陞制或外補制之優缺點(改編自99地特三(人資管理)、104原民三(行政學))
考點1-3:難 行政機關之人力招募管道(109高考三(考銓))
考點1-4:難 草擬職務說明書(改編自103高考(考銓))
考點2-1 甄選方式
中 面試模式與其優缺點(108警察三(人資管理))
考點2-2 人員甄選
考點2-2:中 面談之常見謬誤與預防錯誤作法(改編自101高考(人資管理)、 98地特三(人資管理))
考點2-3:中 評鑑中心法之運作與優缺點(109高考(人資管理))
考點2-4:中 考試效度(改編自105地特三(人資管理)、 96高考(人資管理))
考點3 公務人員甄選
考點3-1:中 公務人員考試種類(改編自100身心三(考銓)、 102普考(考銓概要))
考點3-2:中 公務人員口試種類(110地特四(考銓概要))
考點3-3:中 公務人員考試制度特色(108退役四(考銓概要))
考點3-4:難 整合題型:公務人員考試制度之問題與改進建議((自創題))
第5章 公部門任用與遷調
重點觀念大聲說
人事法規小提醒
考點1 公務員任用
考點1-1:易 任用之要件(改編自100身障四(考銓概要)、111地特四(考銓概要))
考點1-2:中 任用程序(109地特四(考銓概要))
考點1-3:中 任用、選才的原則(改編自107身障三(考銓))
考點1-4:中 初任與升調、內陞制與外補制(107高考(考銓))
考點1-5:易 權理之範圍(107普考(考銓概要))
考點1-6:難 整合題型:外補或考試分發之程序與應用(111高考(考銓))
考點1-7:中 職系轉換的方式(109地特三(考銓))
考點2 公務人員遷調
考點2-1:易 職務輪調之定義與內涵(100警察三(人資管理))
考點2-2:難 職務輪調之優劣分析與作法(108桃捷(人資管理))
考點2-3:中 公務人員之調任規定與限制(105地特三(考銓))
考點2-4:易 商調之範圍(110退役三(考銓)))
考點3 公務人員陞遷
考點3-1:中 陞遷之意涵與程序(108地特四(考銓概要))
考點3-2:易 陞遷之基本原則和實施範圍(106退役四(考銓概要))
考點3-3:難 整合題型:陞遷之條件與合理性(109高考(考銓))
考點3-4:難 整合題型:任用與陞遷制度之問題(改編自105高考(考銓))
考點3-5:中 整合題型:女性玻璃天花板問題(103地特四(考銓概要))
第6章 公部門訓練、進修與職能觀點
重點觀念大聲說
人事法規小提醒
考點1 訓練學理觀念
考點1-1:易 訓練流程(106高考(人資管理))
考點1-2:中 訓練需求分析(103地特三(人資管理))
考點1-3:易 實施訓練方法(改編自107警察三(人資管理))
考點1-4:易 訓練成效評估(107高考(人資管理))
考點1-5:難 成人學習理論內涵(自創題)
考點2 公部門訓練工作
考點2-1:易 公務人員訓練種類與內涵(103原特四(考銓概要))
考點2-2:難 擬定訓練計畫與執行步驟(103高考(考銓))
考點2-3:難 擬定具體訓練計畫(110地特四(考銓概要))
考點2-4:難 公務人員訓練制度的問題(改編自107地特四(考銓概要)、 107身障三(考銓))
考點3 訓練與職能綜合考題
考點3-1:難 員工參與教育訓練的動機:Boshier一致性模型(105高考(人資管理))
考點3-2:中 職能冰山模型(改編自105台酒(人資管理))
考點3-3:難 職能之內涵連結各項人資功能(110地特三(考銓))
第7章 公部門績效管理
重點觀念大聲說
人事法規小提醒
考點1 績效管理觀念
考點1-1:易 績效管理流程(103警察三(人資管理))
考點1-2:易 績效評估目的(110警察三(人資管理)))
考點1-3:中 績效評估方法:特徵(質)、行為與結果(105地特三(人資管理))
考點1-4:中 傳統績效評估工具(106年高考三(人資管理))
考點1-5:中 360度績效評估(110警察三(人資管理))
考點1-6:中 績效評估偏誤(108高考三(人資管理))
考點2 公務人員考績
考點2-1:中 考績與其他人力資源管理功能之連結(改編自109年普考(考銓概要))
考點2-2:中 考績之決定程序(107原特四(考銓概要))
考點2-3:中 考績之效果與權益影響(111普考(考銓概要))
考點2-4:易 考績之效果與救濟(105年高考三(考銓))
考點3 考績制度改革
考點3-1:難 考績制度之問題與改善建議(自創題)
考點3-2:中 考績制度之特色與問題(108身障三(考銓))
考點3-3:難 考績項目之規定與修正建議(103身障四(考銓概要))
考點4 問題員工處理
難 工作績效不佳員工之處理(自創題)
第8章 薪酬與退撫制度
重點觀念大聲說
考點1 薪酬管理
考點1-1:中 薪酬內涵(改編自107台酒(人資管理))
考點1-2:易 薪資公平原則(98中印(人資管理))
考點1-3:易 薪資決定因素(96郵政升資(人資管理))
考點1-4:中 績效薪資與年功薪資(96公路升資(人資管理))
考點1-5:中 薪資設計步驟(104薦任(人資管理))
考點1-6:中 工作評價方法(108高考(人資管理))
考點2 公務人員俸給
考點2-1:易 俸給種類與內涵(100身障四(考銓概要))
考點2-2:中 保障法之俸給與工作條件規定(108年地特四(考銓概要))
考點2-3:難 俸給之原則、方案與決定因素(111地特四(考銓概要))
考點2-4:中 俸給起敘規定(106地特三(考銓))
考點2-5:中 「雙重失衡」現象(103地特四(考銓概要))
考點2-6:難 Milkovich和Neman之策略性待遇架構(110退役三(考銓))
考點2-7:難 待遇制度之問題與改進(110原特四(考銓概要))
考點2-8:難 待遇調整機制之問題與改進(108高考(考銓))
考點2-9:中 調任人員俸給規定(101地特三(考銓))
考點3 公務人員退撫與資遣
考點3-1:易 公務人員退休制度與功能(108原特三(考銓))
考點3-2:中 確定給付制、確定提撥制比較(103高考(考銓))
考點3-3:難 公務人員個人專戶制(自創題)
考點3-4:中 資遣公務人員之要件與程序(108地特三(考銓))
第9章 公部門福利制度
重點觀念大聲說
考點1 員工福利之範疇與功能
中 員工福利的類型與功能(自創題)
考點2 彈性福利方案
難 彈性福利方案之意涵與應用(自創題)
考點3 員工協助方案
考點3-1:易 員工協助方案的定義與內容(109警察三等(人資管理))
考點3-2:中 員工協助方案的步驟(改編自100特警(人資管理))
考點4 公部門福利制度
難 公部門福利制度的問題與建議改進之道(自創題)
第10章 激勵、領導與職涯發展
重點觀念大聲說
考點1 激勵理論與實務
考點1-1:易 激勵保健因素理論(109高考三(人資管理))
考點1-2:中 三需求理論與應用(105警察三(人資管理))
考點1-3:中 工作特徵模型(101高考三(人資管理))
考點1-4:易 公平理論(改編自111警察三(人資管理))
考點1-5:中 期望理論(改編自105年高考三(人資管理))
考點1-6:易 增強理論(自創題)
考點1-7:難 應用職能理論與激勵理論於人事業務(106年普考(考銓概要))
考點1-8:難 公部門於激勵員工之困難與建議方式(自創題)
考點2 領 導
考點2-1:中 領導之內涵與類型(自創題)
考點2-2:中 木桶理論之領導應用(102年高考(人資管理))
考點3 職涯發展
考點3-1:易 組織為生涯發展之目的(改編自109中印、中造(人資管理))
考點3-2:中 職涯管理的步驟與責任(108高考(人資管理))
考點3-3:難 整合知識管理與學習型組織概念(104高考(人資管理))
第11章 其他人力資源管理議題
重點觀念大聲說
考點1 公共服務動機
考點2 組織公民行為
考點3 個人與工作適配
考點4 繁文縟節
考點5 人力資源計分卡
中 人力資源計分卡內涵(102高考(人資管理))
考點6 職場安全與健康
考點7 工作壓力管理
中 工作壓力來源與處理方式(改編自110台酒(人資管理))
考點8 情緒勞動
考點9 工作與生活平衡
考點10 公部門勞資關係
考點10-1:中 公務人員協會之適用與協商等規範(107高考(考銓))
考點10-2:中 公務人員協會之建議與協商事項(108地特三(考銓))
考點10-3:難 禁止公務人員罷工與結社自由(110薦任(考銓))
考點11 多元(樣)化管理
考點12 平等就業機會政策
考點12-1:難 平等就業機會內涵與規定(109高考(考銓))
考點12-2:難 平等就業機會政策與蘊含價值(107原特三(考銓))
考點13 代表性官僚
中 消極代表性與積極代表性(111原特三(考銓))
考點14 行政中立規範
考點14-1:易 行政中立內涵與規定(107普考(考銓概要))
考點14-2:中 政治中立具體規範(112高考(考銓))
考點14-3:難 行政中立之實踐(109普考(考銓概要))
考點15 公務員懲戒規範
考點15-1:中 懲處與懲戒之比較(改編自109地特三(考銓)、 104薦任(考銓))
考點15-2:中 免職處分、免除職務處分與撤職處分(改編自104高考(考銓))
考點15-3:中 懲戒處分類別與併為處分(107普考(考銓概要))
考點16 員額精簡
考點17 人力流動與離職
中 人員離職之組織成本(改編自108台酒(人資管理))
考點18 科技化人力資源管理
考點19 循證化人力資源管理
考點20 公部門未來人力資源管理之挑戰與展望
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高考112-各國人事制度-兼論公共人力資源管理相關議題
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一、縱向橫向編排,考試得分極大化
本書特別分為「各國人事制度概論」、「比較人事制度概論」及「公共人力資源管理相關議題」等三篇,目的使考生除了縱向瞭解先進國家文官制度之具體內涵外,亦能橫向比較各國文官制度之歧異、特色及啟示,並對其他公共人力資源管理新興重要議題詳加涉獵,三篇交叉研讀,將考試得分極大化。
二、兼論公共人力資源管理相關議題
各國人事制度近幾年偏好出公共人力資源管理理念之延伸題型,如107年高考即出現請說明澳洲與紐西蘭政府學院之發展沿革、業務職掌及訓練特質等考題,未來幾年以公共人力資源管理角度切入出題,應該仍將是命題主流。本書特增列「公共人力資源管理相關議題」一篇,俾使考生功力倍增。
三、集結各題型變化,深化反思論辯
就各國人事制度之題型而言,大致可分為「各國制度題」、「比較借鏡題」及「名家專論題」等三類題型,本書特針對近年題型之變化,補充「觀念深化與反思」,將各類研究報告、出國報告消化衍生成名家專論題型,考生即可從中演練,精熟各項作答技巧。
【目錄】
第壹篇 各國人事制度概論
第一章 緒 論
※各國人事制度的涵義
※各國人事制度的類型
※各國人事機關體制類型
※落後、開發中及已開發國家人事制度之特性
※各國現代人事制度之發展趨勢
第二章 英國人事制度
※人事制度之演進
※人事制度之特色
※人事制度之內涵
※其他特殊人事制度
第三章 美國人事制度
※人事制度之演進
※人事制度之特色
※人事制度之內涵
※其他特殊人事制度
第四章 法國人事制度
※人事制度之演進
※人事制度之特色
※人事制度之內涵
※其他特殊人事制度
第五章 德國人事制度
※人事制度之演進
※人事制度之特色
※人事制度之內涵
※其他特殊人事制度
第六章 日本人事制度
※人事制度之演進
※人事制度之特色
※人事制度之內涵
※其他特殊人事制度
第七章 其他先進國家人事制度
※荷 蘭
※加拿大
※澳 洲
※紐西蘭
※韓 國
※新加坡
第貳篇 比較人事制度概論
第八章 人事體制
※人事分類制度的意義與類型
※品位分類制與職位分類制之特色及優劣比較
※職涯制與職位制之比較
第九章 人事機構
※人事機關體制類型
※各國人事制度組織的比較分析
第十章 考試及任用制度
※考選的學理
※考試的方法與程序
※公務人員之甄選
※先進國家公務人力甄選之特質(與我國之比較)
※先進國家公務人力甄選之改革趨勢
※先進國家考選趨勢對我國之啟示
※任用之學理
※各國公務人員任用制度之特質
※先進國家公務部門人力陞遷制度
※快速陞遷制度
第十一章 待遇及福利制度
※待遇之學理探討
※策略性待遇管理
※績效待遇制度
※先進國家公務人力待遇制度之重要內涵
※先進國家公務人力待遇制度之改革
※先進國家實施經驗對我國公部門待遇管理之啟示
※福利之學理探討
※福利之管理
第十二章 績效管理制度
※績效管理相關名詞區辨
※績效管理的內涵
※各國公務人員考績與獎懲制度的比較與特性
※先進國家考績制度之特色及啟示
※先進國家公部門績效管理制度之具體作
※現行我國績效管理機制面臨之問題及困境
※我國推動績效管理制度之具體策略
第十三章 服務及保障制度
※服務之學理探討
※各國公務人員服務體制之比較
※各國公務人員權義責任之比較
※保障之學理探討
※先進國家公務人力保障制度概述
※揭弊者保障制度
第十四章 訓練及培育制度
※培訓之學理探討
※公務人員培訓管理
※各國公務人員訓練制度特性
※美英日等國公務人力培訓制度之內涵
※美英日等國公務人力培訓制度之共通趨勢
※美英日等國公務人力培訓制度之啟示
第十五章 倫理與行政中立制度
※倫理之學理探討
※各國公務人員行政倫理之涵義
※各國公務人員行政倫理之強化
※行政中立之學理探討
※各國公務人員政治中立或行政中立的涵義(原則)
第十六章 結社制度
※結社之學理探討
※各國公務人員勞動三權的涵義
※各國公務人員勞動三權的範圍
※各國公務人員勞動三權改進之道
第十七章 退休制度
※退休之學理探討
※先進國家公務人力退休制度之特色
第十八章 其他重要制度之比較
※政務官管理制度
※行政機關幕僚長制度
※政府再造與員額精簡
※性別主流化議題
第十九章 各國人事制度發展趨勢之比較
※各國人事機關體制與管理的趨向
※各國人事政策與人事革新的趨向
※各國公務員法(文官法)特性與趨向
第參篇 公共人力資源管理相關議題
第二十章 公共人力資源管理導論
※人力資源管理之基本概念
※策略性人力資源管理之內涵
※策略性人力資源管理之理論基礎
※美英二國策略性人力資源管理政策
※OECD策略性人力資源管理政策主要改革趨勢
※OECD策略性人力資源管理政策可供借鏡之處
※人力資本管理之內涵
※先進國家人力資本管理實施經驗
※推動人力資本概念的策略途徑
※人力資本管理應用於我國公部門之政策設計
※公共人力資源管理之內涵
※公共人力資源管理之特色
※公共人力資源管理之趨勢
※公共人力資源管理之重要議題
第二十一章 人力規劃與員額管理
※公務人員體制之建構與設計
※公務人員資源運用與配置規劃
※策略性觀點的人才規劃
※公部門人才規劃的主要步驟
※我國公部門人才規劃面臨之障礙
※員額管理之內涵
※我國公部門員額管理之積極作為
※我國公部門員額評鑑之內涵及辦理原則
※先進國家員額管理實施經驗及啟示
第二十二章 公務人力激勵管理
※公共行政理論對文官激勵基礎假定之演進
※當代激勵理論
※公務人員士氣低落的原因
※激勵公務人力士氣應有之模式及作法
※現行公部門人力激勵制度問題分析
※先進國家公部門人力激勵制度之啟示
※公部門人力激勵制度之政策建議
※激勵管理的特殊議題
第二十三章 高級文官之建構與培育
※高級文官制度之內涵
※高級文官之甄選
※各國高級文官甄選之比較與借鏡
※高級文官培訓的國際趨勢
※我國高級文官培訓之困境與精進之道
※從國際經驗論我國高級文官團創制之道
第二十四章 核心職能之建構
※核心職能相關名詞區辨
※核心職能的性質與類型
※OECD 國家公務人員職能模型概述
※OECD 國家公務人員職能模型之應用現況
※OECD 國家可供我國建構公務人員職能模型參考之處
※我國現行公務人員核心能力學習地圖
附 錄 架構圖
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公共人力資源管理暨現行考銓制度申論教戰手冊 (4版)
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【簡介】
書籍介紹
本書專為企圖全面提升自己申論寫作與答題能力的人事行政考生所設計,全書符合最新的命題趨勢,且擬答之內容突破傳統法條背誦框架。
歷經國考考科的變革,「現行考銓制度」已經變成是高考(三等)考試的專業科目。不過,命題大綱並沒有變動,也代表著他依然是結合理論與政策的「實用科目」。顧及到「公共人力資源管理」目前命題範圍仍呈現高度不穩定性,所以持續沿用「現行考銓制度」的命題大綱架構當配置考點的「底盤」,希望讓考生在備考這條路上,走得更加安全穩固。換言之,用一本書準備兩個科目,希望幫助考生達到「一兼二顧」的雙重效果。
本次改版新增113年國考試題及詳解,為認真備考的讀者們答題解惑。本書特色如下:
一、命題重點白話文
將過去10年考古題歸納為「50個考點」,按點剖析;說明歸納該考點的理由、出現的次數,以及考點應注意的命題與理解方向等。
二、題型分類與「題目考什麼?」
說明每個題型的答題要領,以及所設計的重要學理基礎、制度內涵與延伸概念等;幫助考生按進度複習又兼顧深入指導論述技巧。
三、「解題示範」及全仿真解題示範
本書的解題示範大多以「多寫」為原則,希望讀者在練習時一併累積足夠的詞彙能量,以利於應考時靈光乍現,下筆有如神助;而「全仿真解題示範」是希望滿足多數考生「複製貼上」的需求,也是告訴讀者「考場上寫這樣就夠了」,但是本書中不會太常出現。
四、解題策略分析
多年考輔工作的經驗告訴作者,真正有實力的考生是見招拆招的考生;作者試圖透過這本書,傳達面對題目時的答題思考架構。由於「申論題沒有標準答案」,藉由「解題策略分析」協助讀者思考如何寫出更好的內容;「洞悉為何,迎接任何」,未來在考場上就能自在從容審地視各種陌生問題,別人越不會的,越是你取得高分的機會。
五、老師碎念
作者的碎念,主要是一些想告訴讀者的貼心小叮嚀。
【目錄】
壹 考銓制度概論
考點1 公共人力資源管理與人事行政
考點2 文官制度與民主治理
考點3 代表性官僚、平等就業機會及工作人力多樣化
考點4 公共人事資源管理體系
考點5 人事一條鞭管理體系與策略性公共人力資源管理
考點6 人事分類制度
考點7 政府的人力資源組合
考點8 政務人員與常務人員
考點9 契約及彈性用人
貳 人才規劃與選拔
考點10 國家考試種類與應考資格及測驗方法
考點11 考選原則與考用合一
考點12 政府人力資源招募遴選政策
考點13 考選制度重要議題
參 人才任用與陞遷
考點14 任用的原則與學理
考點15 任用的程序
考點16 任用的資格與審查
考點17 任用的限制與調任
考點18 陞遷的原則與程序
考點19 人員陞遷遴補實務
考點20 任用陞遷制度與政府人力招募配置的重要議題
肆 人才激勵與維護
考點21 考績的理論與種類
考點22 考績的程序與結果
考點23 考績制度的議題與修正
考點24 待遇及激勵理論的原則與理論
考點25 公務人員俸給內涵與獎金
考點26 給與工作實務
考點27 待遇制度議題
考點28 退休制度的理論
考點29 退休、資遣、撫卹的種類與條件
考點30 辦理退撫業務應注意事項
考點31 退撫制度改革與重要議題
考點32 個人專戶退撫儲金制
考點33 權利保障事項
考點34 保障事件與救濟
考點35 公務人員勞動結社權
考點36 保障制度的議題
伍 人才培育與發展
考點37 訓練、進修與終身學習制度
考點38 撰寫訓練計畫
考點39 強化訓練發展的議題與策略
陸 服務倫理與考銓制度相關議題
考點40 懲戒制度的修正與種類
考點41 停職議題
考點42 懲戒與懲處
考點43 行政中立的原則
考點44 行政中立的政治行為規範
考點45 服務倫理與義務
考點46 經商、兼職及旋轉門規範
考點47 利益衝突迴避
考點48 公務倫理議題
考點49 友善工作職場及少子女化的挑戰
考點50 數位治理與人力資源管理
附錄 觀念補充:實例解題技巧說明
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公共人力資源管理(概要) (2版)
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【簡介】
「公共人力資源管理(概要)」在113年成為人事行政的新考科,並於該年的高普考、原住民族特考以及地方特考中正式亮相,雖然考題的樣本數不多,但經分析比較考題後,我們可以約略看出考試的兩個趨勢。第一,是公共人力資源管理的相關學理與其特殊之處,甚至是和企業人力資源管理的差異;第二,是這些學理如何運用在我國政府機關人資管理面向的重要議題,例如考選制度、人力規劃、人力評鑑、考績制度等。
因此,此次改版,本書仍維持第一版的章節架構,但在每一章中,均基於上開兩個趨勢,一方面蒐羅更多學界最新或重要的討論,另一方面,則透過作者身為人事實務工作者所瞭解的實務作法、經驗與觀察,試圖對公共人力資源的運用情形,提出不同於坊間參考書的看法。
本書特色如下:
.架構引導教學:本書架構清楚,綱舉目張,使初學者能鳥瞰公共人力資源管理之全貌,掌握各章節輪廓與重點,降低讀者面對國考的不確定感。
.圖表內容豐富:透過圖表整理,清楚解釋公共人力資源管理的相關重點概念,化繁為簡,清楚易懂。
.獨家評析觀點:藉由作者豐富的實務經驗,融合學理,針對公共人力資源管理在我國政府中的實際運用提出見解,幫助讀者思考豐富化,進而產生自己的觀點。
.掌握備考趨勢:每章後附105年至113年「現行考銓制度」、「人力資源管理」及「公共人力資源管理」等精選考古題,快速幫助讀者抓住考試趨勢。
【目錄】
第1章 公共人力資源管理總論
第一節 人力資源管理的基本概念
第二節 公共人力資源管理的重要觀念
第三節 公共人力資源管理的環境系統
第四節 憲法與我國公共人力資源管理
第五節 各國公共人力資源管理發展趨勢
第2章 策略性人力資源規劃
第一節 策略性人力資源規劃的意涵
第二節 策略性人力資源規劃的流程
第三節 策略性人力資源規劃的方法
第四節 我國政府機關策略性人力資源規劃的作法與個案分析
第五節 政府公務人力體系與人力資本的建構
第3章 工作分析與職能理論
第一節 公部門人事分類制度
第二節 工作分析
第三節 職能模式與職能評鑑
第四節 我國公部門職能模式的發展
第4章 人力招募與遴選
第一節 公部門人才招募與遴選的三種觀點
第二節 人才招募
第三節 人才遴選
第四節 我國公部門人才招募與遴選的類型與發展
第5章 績效評估與管理
第一節 績效評估的理論與制度
第二節 績效管理與策略性績效管理
第三節 公部門績效管理的特殊性與因應之道
第四節 我國公部門考績制度的現況與檢討
第6章 待遇與福利制度
第一節 待遇制度的相關學理
第二節 策略性待遇制度與績效待遇的建立
第三節 待遇水準與待遇結構設計
第四節 福利制度
第五節 我國待遇福利制度現行狀況與相關議題
第7章 激勵理論與相關制度
第一節 激勵與激勵理論
第二節 激勵理論下的制度設計
第三節 我國政府機關激勵措施之運作與問題
第8章 人力資源發展與訓練
第一節 人力資源管理與人力資源發展
第二節 訓練需求評估與訓練發展計畫的設計
第三節 訓練發展計畫的執行與訓練成效評估
第四節 職涯發展理論與公部門職涯發展
第9章 公共服務倫理、勞資關係與職業安全
第一節 公共服務倫理的規範
第二節 勞資關係與集體協商
第三節 職場健康與安全管理
第10章 公共人力資源管理的發展趨勢與新興議題
第一節 彈性化與策略化的公務人力資源運用
第二節 人力資源管理的新模式
第三節 轉型中公共人力資源管理的重要議題
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高普114-公共人力資源管理(含概要)
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高普114-公共人力資源管理綜合讀本─理論、現行制度與各國經驗
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1、綜合集結重要學者之論點,循序漸進地學習重點概念,完整對於公共人力資源管理之重點觀念。
2、內文輔以凌襄老師標示之重點關鍵字,閱讀同時能更好掌握重點、加深記憶。
3、書中穿插「觀念補充」,探討延伸重要議題不漏接,學習更完整。
【目錄】
第一篇 政府人力資源管理理念
第一章 公共人力資源管理概論
第二章 策略性人力資源管理
第三章 平等就業機會與歧視
第四章 人力多元化與弱勢優惠對待措施
第五章 工作激勵理論應用
第六章 憲法與政府人力資源管理
第二篇 政府人力資源規劃與招募遴選
第一章 工作分析與職能分析
第二章 人力資源規劃
第三章 人力招募
第四章 人力遴選
第五章 人力流動與離職
第三篇 政府員工工作績效評估與管理
第一章 策略性工作績效管理
第二章 工作績效評估的流程
第三章 工作績效評估結果的運用
第四章 工作績效不佳員工的處理
第四篇 政府人力資源訓練與發展
第一章 成人學習理論、組織學習與學習型組織、公共人力資本管理與人力資源發展
第二章 訓練發展計畫規劃與需求評估
第三章 訓練發展的成效評估
第四章 關鍵人力培育與生涯發展規劃
第五篇 政府整體性待遇管理
第一章 策略性待遇
第二章 薪資結構設計
第三章 績效薪設計與實施條件
第四章 法定性與彈性福利措施
第六篇 政府友善工作職場與勞資關係
第一章 工作與生活平衡
第二章 員工協助方案
第三章 職場衛生與安全
第四章 勞資關係與工會
第五章 憲法基本權利與服務行為管理
本書另附QR Code─
•公共人力資源管理命題大綱
•重點補充:第一篇-第六章 重點釋字解釋文與判決主文
第三篇-第三章 公務人員考績法修正草案條文對照表
第六篇-第四章 公務人員協會法修正草案條文對照表
•第七篇 他山之石可以攻錯-各國政府人力資源管理實務之內容
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